Скачать 304.69 Kb.
|
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ) МИД РОССИИ __________________________________________________________________ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ ФАКУЛЬТЕТ КАФЕДРА АДМИНИСТРАТИВНОГО И ФИНАНСОВОГО ПРАВА УТВЕРЖДАЮ Проректор по программному развитиюМГИМО (У) МИД России Худайкулова А. В.«___» _________________ 2012 г. ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНОГО ЭКЗАМЕНА В АСПИРАНТУРУ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ 12.00.04 - ФИНАНСОВОЕ ПРАВО; НАЛОГОВОЕ ПРАВО; БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО Москва 2012 Авторы программы: ТОЛСТОПЯТЕНКО Геннадий Петрович, д.ю.н., профессор, специальность 12.00.04 – финансовое право, налоговое право, бюджетное право, декан Международно-правового факультета Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД России; ГОНЧАРЕНКО Илья Арнольдович, к.ю.н., доцент, специальность 12.00.04 – финансовое право; налоговое право; бюджетное право, заведующий кафедрой административного и финансового права Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД России; РЫЖКОВА Екатерина Александровна, к.ю.н., специальность 12.00.01 - теория и история права и государства, история учений о праве и государстве, специальность 12.00.04 – финансовое право; налоговое право; бюджетное право, доцент кафедры административного и финансового права Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД России. Программа курса утверждена на заседании кафедры административного и финансового права Международно-правового факультета МГИМО(У) МИД России. Протокол заседания № от « » 2012 г. Подпись зав. кафедрой: _________ /Гончаренко И.А./ Толстопятенко Г.П., Гончаренко И.А., Рыжкова Е.А., 2012 МГИМО (У) МИД России, 2012 ВВЕДЕНИЕ Настоящая программа (далее - «Программа») подготовлена для лиц, поступающих в аспирантуру по специальности 12.00.04 – «финансовое право; налоговое право; бюджетное право». Программа содержит темы курсов «Финансовое право России и зарубежных стран», «Налоговое право России и зарубежных стран» и «Бюджетное право России и зарубежных стран», нормативные правовые акты, учебно-методические работы, монографии, иные научные работы, необходимые для подготовки к вступительному экзамену. Рекомендуемый список литературы, а также перечень основных нормативных правовых актов приводится в конце Программы. Программа рассчитана на базовый объем знаний, полученных в высшей школе. В Программе дается примерный список вопросов, которые будут включены в билеты вступительных экзаменов в аспирантуру. СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫТема 1. Финансовая деятельность государства и органов местного самоуправления. Понятие финансов. Государственные и частные финансы. Финансовая система России и зарубежных стран, ее состав. Финансовая деятельность государства и органов местного самоуправления, функции, принципы и методы ее осуществления. Конституционные основы финансовой деятельности. Система и правовое положение органов власти, осуществляющих финансовую деятельность. Правовые формы финансовой деятельности. Понятие, виды и значение финансовых актов. Тема 2. Предмет и система финансового права. Понятие финансового права. Предмет и метод финансового права. История формирования и развития финансового права. Англосаксонский, континентальный и мусульманский подход к финансовому праву. Источники финансового права. Конституция как основной источник финансового права. Финансовое законодательство. Система и задачи курса финансового права. Финансовое право как наука. Соотношение науки финансового права с наукой о финансах. Развитие науки финансового права. Тема 3. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения. Финансово-правовые нормы, их содержание, виды, структура. Финансовые правоотношения. Понятие, содержание, субъекты и объекты. Классификация финансовых правоотношений. Условия возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений. Порядок, органы и методы защиты финансовых правоотношений. Особенности финансово-правовых санкций. Тема 4. Правовое регулирование финансового контроля Понятие финансового контроля, его принципы и задачи. Виды финансового контроля Парламентский контроль и его формы. Правовое положение и функции счетных палат России и зарубежных странах, континентальный и англосаксонский подходы. Глава государства и Правительство как субъекты осуществления финансового контроля. Полномочия министерств финансов и экономики, налоговых органов, специализированных органов в области финансового контроля. Ведомственный финансовый контроль. Внутрихозяйственный контроль. Понятие бухгалтерского контроля. Судебный контроль. Понятие финансовых судов. Понятие банковского контроля и органы, его осуществляющие. Виды банковского контроля. Правовые основы аудита, его виды. Инициативные и обязательные проверки. Правовое значение акта аудиторской проверки. Методы финансового контроля. Ревизия – основной метод финансового контроля, ее виды. Значение акта ревизии. Тема 5. Бюджетное право. Бюджетное устройство. Понятие бюджета, Бюджет, как политическая, экономическая и юридическая категория. Структура бюджета. Понятие и источники бюджетного права. Специфика норм бюджетного права и бюджетных правоотношений. Особенности бюджетного права в англосаксонских, континентальных и мусульманских странах. Бюджетное устройство. Бюджетная система, ее структура. Федеральный бюджет, его место и роль в бюджетной системе. Региональные и местные бюджеты. Значение консолидированных бюджетов. Правовой режим внебюджетных фондов. Их виды, порядок формирования и использования. Понятие и состав бюджетной классификации. Бюджетное регулирование. Принципы межбюджетных отношений. Межбюджетные трансферты. Тема 6. Бюджетный процесс Бюджетный процесс, понятие и стадии. Стадия разработки проекта бюджета. Органы, ответственные за составление проекта бюджета. Стадия рассмотрения и утверждения проекта бюджета. Деятельность специализированных комитетов (комиссий) парламента. Обсуждение проекта бюджета. Стадия исполнения бюджета. Принципы исполнения бюджета. Основные системы организации кассового исполнения бюджета. Роль центрального банка и казначейства на стадии исполнения бюджета. Понятие и виды контроля за исполнением бюджета. Государственный и муниципальный финансовый контроль, осуществляемый на всех стадиях бюджетного процесса. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства. Виды нарушений бюджетного законодательства. Тема 7. Общая характеристика правового регулирования государственных доходов Понятие и виды государственных доходов. Система государственных доходов. Их классификация. Налоговые и неналоговые доходы, их отличия. Обязательные и добровольные платежи. Тема 8. Налоговое право России и зарубежных стран. Понятие налога в доктрине и в законодательстве. Понятие налогового права. Источники налогового права. Конституция как источник налогового права. Конституционные принципы налогового права. Конституционные / органические законы в системе источников налогового права. Обычные законы и их виды в системе налогового законодательства. Международные договоры и их виды. Судебная практика в системе источников налогового права зарубежных стран. Подзаконные акты. Общие условия установления налогов и сборов: плательщики налогов, объекты налогообложения, ставки налогов, льготы, налоговая база, налоговый период, порядок исчисления налога, порядок и сроки его уплаты. Проблема двойного налогообложения. Правовые методы устранения двойного налогообложения. Налоговые правоотношения: понятие и виды. Структура налогового правоотношения. Права и обязанности сторон. Налоговый контроль. Его методы проведения. Ответственность субъектов налоговых правоотношений за нарушения налогового законодательства. Порядок обжалования решений налоговых органов, а также действий или бездействия их должностных лиц. Налоговая система. Классификация налогов. Федеральные налоги, региональные и местные налоги. Прямые и косвенные налоги. Налоги, уплачиваемые юридическими лицами. Налоги, уплачиваемые физическими лицами. Особенности правового регулирования налогов в государствах-членах ЕС. Тема 9. Правовое регулирование государственного (муниципального) кредита. Понятие и значение государственного (муниципального) кредита. Формы государственного (муниципального) кредита. Государственные займы в РФ и зарубежных странах. Классификация займов. Управление государственным долгом. Тема 10. Правовое регулирование страхования Сущность и задачи страхования. Виды и объекты страхования. Имущественное и личное страхование, страхование ответственности, перестрахование. Обязательное и добровольное страхование. Виды обязательного страхования. Тема 11. Правовые основы государственных расходов. Понятие и система государственных расходов, их особенности. Централизованные и децентрализованные расходы. Принципы финансирования расходов. Понятие и принципы бюджетного финансирования. Объекты бюджетного финансирования. Понятие и принципы сметно-бюджетного финансирования. Объекты и порядок сметно-бюджетного финансирования. Бюджетная классификация. Смета как основной финансовый план расходов бюджетного учреждения. Виды смет. Тема 12. Правовые основы банковской системы. Правовые основы расчетов. Банковская система и ее элементы. Правовое положение банка как элемента банковской системы. Национальные особенности построения банковских систем. Центральный Банк как верхний элемент банковской системы. Правовая основа деятельности Центральных банков. Понятие и виды независимости Центральных банков. Структура Центральных банков. Полномочия Центральных банков. Правовое положение иных субъектов верхнего уровня банковской системы. Особенности банковской системы государств-членов ЕС. Порядок регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности. Понятие, принципы и виды банковского кредитования Банковский аудит. Порядок и условия его назначения и проведения. Последствия осуществления аудиторских проверок. Понятие и значение расчетных отношений. Основные формы и способы расчетов. Правовые основы безналичных расчетов. Контроль за соблюдением платежной (расчетной) дисциплины и ответственность за ее нарушение. Банковские санкции за нарушение правил расчетных операций. Тема 13. Правовое регулирование денежного обращения. Основы валютного законодательства. Понятие денежной системы, ее элементы. Денежная единица. Денежная реформа и деноминация. Их значение и условия проведения. Эмиссия: условия и порядок осуществления. Полномочия Центральных банков в области эмиссии. Правила ведения кассовых операций. Ответственность за нарушение законодательства о денежной системе. Меры по защите денежной системы страны. Понятие и виды валютных режимов. Характеристика валютных правоотношений. Субъекты (резиденты и нерезиденты) и объекты валютных правоотношений. Понятие валюты и валютных ценностей. Права и обязанности резидентов и нерезидентов по осуществлению валютных операций. Виды валютных операций. Понятие и содержание валютного контроля. Органы и агенты валютного контроля. Виды ответственности за нарушение правил о валютных операциях. Рекомендуемая основная литература
|
Реферат По теме: «История волонтерства. Волонтерское движение в России.... Московский государственный институт международных отношений (университет) мид россии | Реферат По теме: «История волонтерства. Волонтерское движение в России.... Московский государственный институт международных отношений (университет) мид россии | ||
Программа спецкурса “Российско-белорусский союз" для студентов факультета... Московский государственный институт международных отношений (университет) мид россии | Программа по курсу “ Московский государственный институт международных отношений (университет) мид россии | ||
Программа по курсу “ Московский государственный институт международных отношений (университет) мид россии | Политическая философия Московский государственный институт международных отношений (университет ) мид россии | ||
Московская оборонительная операция Московский государственный институт международных отношений (университет) мид россии | Кафедра дипломатии утверждаю Московский государственный институт международных отношений (университет) мид россии | ||
Программа дисциплины «экономическая теория» Московский государственный институт международных отношений (университет) мид россии | Программа 1-го курса «Этикет и дипломатический протокол» Московский государственный институт международных отношений (университет) мид россии | ||
Программа курса «Современные политические теории» Московский государственный институт международных отношений (университет) мид россии | Реферат по теме: «Московская оборонительная операция» Московский Государственный Институт Международных Отношений (Университет) мид россии | ||
«русский язык в полицентричном мире: проблемы и перспективы» Московский государственный институт (университет) международных отношений мид россии | Факультет политологии кафедра политической теории утверждаю Московский государственный институт международных отношений (университет) мид россии | ||
Программа спецкурса «современный терроризм: истоки и последствия» Московский государственный институт международных отношений (университет) мид россии | Программа курса по выбору проблемы политической модернизации Московский государственный институт международных отношений (университет) мид россии |