Взаимодействие госдумы с федеральными органами 8

Скачать 2.92 Mb.

Название	Взаимодействие госдумы с федеральными органами 8
страница	6/41
Дата публикации	05.12.2014
Размер	2.92 Mb.
Тип	Документы

100-bal.ru > Банк > Документы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 41

ПОДВИГ ИНСАЙДЕРА

Газета, БАРАНОВ ГЛЕБ,ВАРДУЛЬ НИКОЛАЙ, 13.02.2009, №025, Стр. 10

Ответственностью за манипулирование рынком авторы законопроекта поделились с журналистами

В четверг на заседании думского комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи представители СМИ выступили с критикой проекта закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком".

"Мы полагаем, что законопроект может внести серьезные изменения в систему работы СМИ, сделать их ответственными за чужие ошибки, слова и решения, - говорится в письме комиссии Общественной палаты РФ по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в СМИ, направленном в комитет. - На прессу нельзя возлагать ответственность за дословное воспроизведение фрагментов публичных высказываний, интервью, публикацию официальных сообщений или заявлений юридических лиц".

В самом деле, проект изобилует двусмысленностями. Так, внешне пункт 1.1 статьи. 6 проекта закона выглядит гладко. Он сообщает, что к манипулированию рынком относится "распространение через средства массовой информации (в том числе электронные)" ложных или вводящих в заблуждение сведений, "оказывающих влияние либо способных оказать влияние на спрос и (или) предложение, цену финансового инструмента или товара". На деле же получается, что законопроект говорит о любой значимой и (или) новой информации вне зависимости от источника, поскольку заранее не всегда можно определить, введет ли она кого-нибудь в заблуждение и как повлияет на рынок.

Например, прошлой осенью не было недостатка в заявлениях официальных лиц относительно перспектив курса рубля, и только в конце январе стало совершенно ясно, насколько они были способны ввести в заблуждение:

Если бы законопроект уже был законом, то манипуляторами были бы признаны журналисты, а никак не сотрудники ЦБ. В статью 1 главы 1 документа, подготовленного в Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР), предусмотрительно введен пункт о том, что закон не применяется к отношениям, связанным с осуществлением ЦБ действий "по осуществлению единой государственной денежно-кредитной политики, по защите и обеспечению устойчивости рубля" и ряду других операций.

Не выглядят очевидными и критерии определения инсайдеров. Помимо того что к ним относятся информагентства, осуществляющие раскрытие информации, согласно закону к так называемым вторичным инсайдерам рискует быть отнесенным практически любой журналист.

Заместитель руководителя ФСФР Александр Синенко, присутствовавший на заседании, пояснил, что законопроект призван бороться со спекуляциями на финансовых рынках, связанными с использованием информационных каналов. "Инсайдерская информация - это нераскрытая информация. Если она раскрыта, она уже стала достоянием общественности, - успокаивал он представителей СМИ. - У нас не было умысла каким-то образом ухудшить их позиции".

"Мы готовы вносить изменения, мы открыты к любым мнениям, предложениям и будем активно работать в рабочей группе", - продолжил Синенко. Но он полагает, что поправки можно будет подготовить и ко второму чтению законопроекта. Впрочем, по словам главы комитета Госдумы по финансовому рынку Владислава Резника, назвавшего законопроект "сильно сырым", на первое чтение он может быть вынесен лишь к началу апреля, когда будут "утрясены все позиции".

***

КТО ТАКИЕ ИНСАЙДЕРЫ (СОГЛАСНО ЗАКОНОПРОЕКТУ)

Эмитенты, управляющие компании, производители товара, включенные в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю в размере более 35%; организаторы торговли, клиринговые организации, а также депозитарии и кредитные организации, осуществляющие расчеты по результатам сделок; профессиональные участники рынка ценных бумаг и иные лица, осуществляющие в интересах клиентов операции с финансовыми инструментами и (или) товарами; физлица, имеющие доступ к инсайдерской информации на основании трудовых и (или) гражданско-правовых договоров; лица, имеющие доступ к инсайдерской информации на основании договоров, заключенных с организациями, в том числе аудиторы (аудиторские организации); оценщики, профессиональные участники рынка ценных бумаг, кредитные организации; лица, которые владеют не менее чем 25% голосов в высшем органе управления организаций; члены совета директоров (наблюдательного совета); информагентства и иные лица, осуществляющие раскрытие информации на основании федеральных законов; рейтинговые агентства; государственные и муниципальные служащие, служащие и другие сотрудники ЦБ РФ, члены Национального банковского совета.

Фото:

- ДАЖЕ ИНТИМНЫЙ ТЕЛЕФОННЫЙ РАЗГОВОР МОЖЕТ ОКАЗАТЬСЯ МАНИПУЛИРОВАНИЕМ ИНСАЙДЕРСКОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 41

Похожие:

	План работы Казачинско-Ленской территориальной избирательной комиссии на 2014 год № Взаимодействие избирательных комиссий с органами государственной власти и органами местного самоуправления района, библиотеками,...		Наличие сплоченного детского коллектива и взаимодействие с органами самоуправления в классе
	Полномочия субъектов Российской Федерации в сфере международных отношений... Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также равноправия субъектов Российской Федерации...		Распоряжение Утвердить прилагаемый план перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде...
	Статистика и анализ обращений стр. 4 Взаимодействие с государственными органами и структурами гражданского общества стр. 91		Взаимодействие доу и семьи: типичные проблемы Реализация новой общеобразовательной программы гоу детский сад №357 в соответсвии с федеральными государственными требованиями
	НовостИ 21. 11. 2005 г. «Ведомости». “Газпром” недостаточно государственный:... Либерализация рынка акций “Газпрома” натолкнулась на неожиданное препятствие. Правовое управление Госдумы опасается, что она может...		Отчет о работе муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная... Зона обслуживания. Взаимодействие с органами местного самоуправления, досуговыми, общественными и другими организациями
	Политико-управленческое взаимодействие крупных корпораций в сфере... Работа выполнена на кафедре политической теории Московского государственного института международных отношений (Университета) мид...		Доклад о результатах мониторинга правопримениния, осуществленного... Мониторинг правоприменения, проведенный органами исполнительной власти Республики Марий Эл
	Доклад о результатах мониторинга правопримениния, осуществленного... Мониторинг правоприменения, проведенный органами исполнительной власти Республики Марий Эл		Взаимодействие между органами власти и сми Актуальность темы исследования определяется множеством факторов. Во-первых, той ролью, которую играют средства массовой информации...
	Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию... Ательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образования Иркутской области от...		Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию... Тельного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области от...
	В сборник включены аналитические, справочные и статистические материалы,... Российской Федерации по культуре и искусству федеральными органами исполнительной власти, государственными учреждениями, научными,...		Методические рекомендации по организации информирования государственных... Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, одобренного решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации...

Школьные материалы