Основы кредитной системы обучения в казахстане
Скачать 2.87 Mb.
|
Глава 7. ФИНАНСОВОЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КРЕДИТНОЙ СИСТЕМЫ ОБУЧЕНИЯ7.1 Оплата стоимости за обучениеЗа последние три десятилетия практически все экономически развитые страны, руководствуясь интересами социально-экономического развития, ускоренными темпами развивали свои системы высшего образования. В результате рост численности студентов за период с 1985 по 2000 годы, в частности, составил в западноевропейских странах 20,5%. При этом рост вузовского сектора в образовании западноевропейских стран обеспечивался, в основном, за счет наращивания государственного финансирования и увеличения его доли в бюджетных отчислениях на всю систему образования. Структура финансирования высшего образования в этих странах в 1995 году характеризовалась следующими показателями (см. таблицу): Таблица 5
Доля частного сектора в финансировании высшего образования выше, чем других уровней образования, и колеблется от 2%, и менее в Дании и Португалии – до 25%, и выше в Австралии, Канаде, Ирландии, Великобритании и США. В Японии и Корее более 50% средств обеспечиваются частными источниками. Во всех странах, входящих в ОЭСР, за исключением Финляндии и Швеции, студенты платят за обучение. Число студентов в таких вузах колеблется от 4% в Чехии до 100% в Австралии, Италии, Нидерландах, Швейцарии, Великобритании и США. Увеличение объема частных инвестиций для оказания помощи студентам вузов объясняется рядом факторов, среди которых: увеличение приема студентов в вузы; увеличение или введение новых выплат, вкладов, затрат; увеличение стоимости оборудования и товаров, связанных с образованием и увеличением приема студентов в частные вузы с высокой платой за обучение. Если обратиться к международной статистике, то в абсолютных цифрах расходы на 1 студента в 2000 году составили (доллары США) (см. таблицу): Таблица 6
Правительства западноевропейских стран, следуя в русле макроэкономических тенденций, с середины 90-х годов стали сокращать ассигнования па сферу высшего образования и предпринимать меры но осуществлению поиска дополнительных источников финансирования и увеличению доли частного сектора, в том числе и за счет самих студентов. В Казахстане с начала 90-х годов в условиях роста массового высшего образования практически все государственные вузы стали испытывать финансовые проблемы. Перед вузовской системой встала задача поиска дополнительных источников финансирования. Особый упор при этом начал делаться, как и на Западе, на повышение доли платного образования. Так, в настоящее время в казахстанских вузах соотношение между студентами, обучающимися за счет государственного бюджета и па платной основе, составляет примерно 15 и 75%. Согласно данным Национального агентства по Статистике РК в 2002 г. в 177 казахстанских вузах контингент студентов составил 597,5 тыс. человек, из них в государственных вузах – 257 тыс. человек, в частных – 127 тыс. человек. В ближайшем будущем планируется увеличить государственные расходы на образование до 5% от ВВП, стоимость государственных образовательных грантов и кредитов уже в 2005 году возрастет до 350000 тенге в магистратуре, 1100000 тенге в докторантуре. Соответственно возрастет в 2 5 раз и заработная плата ППС. Подготовка специалиста в высшем учебном заведении осуществляется на основе расчета основных расходов, в число которых входит фонд заработной платы, оплата коммунальных и прочих услуг, приобретение основных средств, материалов и прочих активов, а также расходы, связанные с капитальным и текущим ремонтом, и др. Данные расходы являются основой для определения размера государственного образовательного гранта и кредита, размер которого согласно Постановлению Правительства Республики Казахстан является минимальным нижним пределом для казахстанских вузов при определении стоимости обучения. Высшее учебное заведение, исходя из расчета расходов на подготовку одного студента и руководствуясь вышеуказанным Постановлением, устанавливает размер стоимости за обучение, который может быть дифференцирован с учетом трудоемкости по различным специальностям. Без знания реальной стоимости обучения одного учащегося данной специальности не возможны ни перспективное планирование бюджета вуза, ни рациональная ценовая политика (касается контрактного обучения), пи аргументированная позиция руководства системы образования в представительских и исполнительных органах государственной власти для обоснования запрашиваемых на образование сумм. Невозможна и адекватная оценка стоимости одного кредита – параметра весьма полезного для вузовского "бизнес планирования". При кредитной системе механизм оплаты за обучение устанавливается вузом на основе расчета стоимости одного кредита. Стоимость одного кредита определяется путем деления общей суммы оплаты обучения за год па количество запланированных кредитов. Так, к примеру, если стоимость обучения в вузе составляет 120 000 тенге за год, а студенту необходимо набрать 30 кредитов в год, то стоимость одного кредита определяется путем деления: 120 000 / 30 = 4000 тенге за один кредит. Расценки за обучение могут устанавливаться на каждый год и изменяться на последующий год в соответствии с изменениями стоимости образовательных услуг. Однако более корректным расчетом стоимости 1 кредита, например в бакалавриате, будет деление всей стоимости обучения за 4 года на общее количество кредитов с учетом дополнительных видов образования (128 + 10 + 12 + 4 = 154). Интерес представляет не средняя по вузу величина стоимости обучения (частное всех затрат на число студентов), а величина, дифференцированная по группам специальностей, формам обучения и уровням образования. В методике расчета должны быть учтены различные составляющие по видам затрат, в том числе: заработная плата преподавателей и сотрудников (с начислениями), стипендии учащихся (для студентов, обучающихся по государственному заказу), информационное обеспечение учебного процесса, приобретение основного оборудования и материалов, проведение практик, содержание зданий и сооружений, издательская деятельность и приобретение учебно-методической литературы, повышение квалификации ППС и сотрудников, расходы на научные исследования, телекоммуникационные услуги связи, расходы на международную деятельность и др. Для расчета затрат на содержание учебных помещений следует использовать следующие параметры: норма вузовской площади на одного студента, стоимость строительства, удельная сумма коммунальных платежей, стоимость капитального и текущего ремонта, стоимость учебно-офисной мебели, все с учетом действующих сроков амортизации. При расчете стоимости обучения и составлении сметы расходов важное значение имеет сохранение эффективных пропорций каждой удельной доли. К примеру, фонд заработной платы не должен превышать 50%. В противном случае вуз не будет иметь достаточных финансовых средств на развитие учебно-методической и материально-технической базы. Особую актуальность данное положение приобретает при переходе к кредитной системе, так как увеличение доли самостоятельной работы студента предполагает развитие библиотечного фонда, компьютерного парка, доступа в Интернет, увеличение посадочных мест в библиотеке и т.д. Таким образом, за обучение и обслуживание в высшем учебном заведении студент платит конкретную сумму денег. Все сведения об оплате и сборах должны быть включены в информационный пакет. Условия выполнения платежных обязательств оговорены в договоре, заключаемом между вузом и студентом. |
Похожие:
 | 9 класс. История Казахстана Раздел Казахстане, национально-демократические движения в Казахстане, депутаты от киргизских (казахских) областей в работе Государственной... | | Сборник тестов для контроля знаний студентов неязыковых факультетов... Охватывают материал по дисциплинам: «Русский язык» и «Основы делопроизводства», и предназначены для опроса и контроля знаний студентов... |
| Составлена на основании Целью изучения дисциплины является формирование у студентов комплексного представления о функционировании финансовой системы России... | | Образовательная программа послевузовского профессионального образования Целью изучения дисциплины является формирование у студентов комплексного представления о функционировании финансовой системы России... |
| Финансовый менеджмент в системе экономических наук Целью изучения дисциплины является формирование у студентов комплексного представления о функционировании финансовой системы России... | | Реферат Тема «Электронная коммерция в Казахстане» Прежде чем говорить об электронной коммерции в Казахстане нам необходимо дать определение этому понятию в целом. Что же такое «электронная... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Зинченко. Психологические основы педагогики (Психолого-педагогические основы построения системы развивающего обучения Д. Б. Эльконина... | | Пример оформления научной статьи удк 336. 717 Вопросы экономики Целью изучения дисциплины является формирование у студентов комплексного представления о функционировании финансовой системы России... |
| Методические указания по дисциплине «Финансы и кредит» Специальность... Целью изучения дисциплины является формирование у студентов комплексного представления о функционировании финансовой системы России... | | Категории "деньги", "финансы" и предмет финансового права Category... Целью изучения дисциплины является формирование у студентов комплексного представления о функционировании финансовой системы России... |
 | Российская федерация федеральный закон о внесении изменений Все служащие кредитной организации обязаны хранить тайну об операциях, о счетах и вкладах ее клиентов и корреспондентов, а также... | | Рабочая программа по учебной дисциплине Основы автоматической коммутации Рабочая программа предназначена для преподавания дисциплины «Основы автоматической коммутации» студентам очной полной формы обучения... |
| Провести аналитический обзор литературы, проанализировать, исследовать,... Целью курсовой работы является рассмотрение и изучение элементов современной кредитной системы рф, а также изучение механизма их... | | М еждународный банковский институт При подготовке вопроса «Международные финансы: содержание и принципы организации» необходимо рассмотреть структуру международных... |
| Программа вступительных испытаний Тема Теоретические основы растениеводства Теоретическое обоснование диапазона оптимальной влагообеспеченности полевых культур. Биологические основы разработки системы удобрений.... | | Казахстане Алматы "азизи" |
