Приложение №1
к решению Совета народных депутатов Песковского сельского поселения
от 16.01.2013 года № 180
Отчет
о результатах деятельности главы Песковского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области о своей деятельности и деятельности администрации Песковского сельского поселения
Уважаемые депутаты!
В соответствии с законодательством глава сельского поселения обязан не реже одного раза в год отчитаться о проделанной работе перед гражданами сельского поселения. В процессе отчета приведу цифры и факты, подготовленные мною, я расскажу о планах на будущее.
Деятельность администрации осуществляется в соответствии с Уставом Песковского сельского поселения, с принимаемыми нормативными правовыми актами. Приоритетным направлением является работа, нацеленная на реализацию наказов жителей села.
При составлении бюджета поселения на 2012 год администрация Песковского сельского поселения руководствовалась основными направлениями бюджетной и налоговой политики на выполнение запланированных мероприятий.
Руководствуясь Уставом Песковского сельского поселения на обсуждение Совету народных депутатов Песковского сельского поселения предоставляется отчет о работе главы и администрации Песковского сельского поселения.
Работа главы сельского поселения и администрации прежде всего направлена на решение первоочередных задач, которые определяются ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Характеристика демографической ситуации на территории поселения
Песковское сельское поселение включает в себя семь населенных пунктов:
с. Пески
с. Берёзово
д. Антиповка
х. Безымянный
х. Чугуновка
х. Хвощеватый
х. Максимово
На 1 января 2013 года население Песковского сельского поселения составляет 1035 человек:
с. Пески 511
с. Берёзово 291
д. Антиповка 10
х. Безымянный 152
х. Чугуновка 30
х. Хвощеватый 25
х. Максимово 16
За 2012 год на территории сельского поселения родилось 8 человек (На 8 человек меньше чем в 2011 году)
умерло – 12 человек (На 14 человек меньше чем в 2011 году)
Миграция:
прибыло 31 человек
убыло 18 человек.
На территории поселения учащихся – 58 человек
От 0 до 6 лет - 86 человек
От 7 до 15 лет – 86 человек
От 16 до 18 лет - 47 человека
Население старше трудоспособного возраста 266 человек
Работа администрации
и депутатов Песковского сельского поселения сельского поселения
В состав Совета народных депутатов Песковского сельского поселения входит 10 депутатов, которые исполняют свои полномочия на непостоянной основе.
За период 2012 года представительным органом Песковского сельского поселения было проведено семь заседаний Совета народных депутатов, на которых рассмотрено 43 вопроса.
В сфере деятельности администрации принято нормативных правовых актов 49.
В сфере деятельности Совета народных депутатов принято 31 нормативных правовых актов.
В течении всего 2012 года работниками администрации проводилась работа по выдаче документов необходимых для оформления права собственности на земельные участки, на жилые дома.
В 2012 году администрация сельского поселения была проведена работа по проведению выборов Президента РФ.
В целях более эффективной работы органов местного самоуправления поселения, руководствуясь Федеральным законом № 8 от 09.02.2009 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов власти и органов местного самоуправления», в сети Интернет создан Официальный сайт администрации Песковского сельского поселения, где размещается информация сельского поселения, доступ к ней имеет любой пользователь интернета.
На основании распоряжения «Об утверждении Порядка организации работы администрации Песковского сельского поселения Павловского муниципального района с обращениями граждан», ведется журнал регистрации приёма граждан, журнал регистрации обращений граждан. Принято граждан главой Песковского сельского поселения – 20 шт., ведущим специалистом 20 шт., Ведутся журналы регистрации входящей и исходящей информации по электронной почте.
В соответствии с Приказом Минсельхоза РФ от 11 октября 2010 г. № 345 «об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» ведутся похозяйственные книги в количестве 26 шт.
Ведётся похозяйственный учет в муниципальной информационной системе поселения МИСП предназначенной для решения задач автоматизации органов местного самоуправления муниципальных образований.
По истечении квартала, полугодия, года заполнены статистические данные по работе с обращениями граждан по администрации Песковского сельского поселения.
По земельным вопросам проведена следующая работа:
- разработано постановлений администрации по вопросам землепользования – 2 шт.
(принято 2 постановлений об утверждении градостроительных планов земельных участков, принято 1 постановлений об упорядочении нумерации земельных участков на территории Песковского сельского поселения)
- внесение изменений в похозяйственные книги сельского поселения по земельным вопросам (по мере поступления информации)
- заполнение программы МИСП
-рассмотрено 2 заявлений и подготовлено документов при обращении жителей Песковского сельского поселения для оформления документации на реконструкцию, строительство объектов капитального строительства (выдано 2 разрешений на строительство, выдано2 градостроительных планов).
Воинский учет в администрации Песковского сельского поселения
Всего на первичном воинском учете состоит граждан – 215
- 14 подлежащих призыву на военную службу
- 5 офицеров запаса;
- 196 прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов запаса
из них:
- на общем воинском учете 196 (увеличилось на 3 гражданина)
- на специальном воинском учете 3;
2. В 2012 году поставлено граждан 1995 г.р., на первоначальный воинский учёт – 9.
3. За отчетный период поставлено (прибыло) на учет - 15 граждан.
4. За отчетный период снято (убыло) - 61 граждан в том числе:
- по достижении предельного возраста граждан 1962 года рождения - 5
- по причине смерти - 2
- без снятия с воинского учёта - 2
- в связи с переменой места жительства – 5
5. Предоставление информации в отдел военного комиссариата Воронежской области по г. Павловск, Павловскому и Верхнемамонскому районам в том числе:
- Доклад о состоянии братских могил и воинских захоронений до 15 числа ежеквартально.
- Отчет о результатах осуществления первичного воинского учёта в предшествующем году - ежегодно до 1 февраля.
- План работы по администрации Песковского сельского поселения на 2013 год до 01.12.2012 г.
- Список граждан 1996 года рождения, подлежащих первоначальной постановке на воинский учёт в 2013 году – 4, до 01.09.2011 г.
6. 21.09.2012 года проведена сверка учетных карточек администрации Песковского сельского поселения с карточками отдела военного комиссариата.
Сверено 196 учётных карточек на ГПЗ.
7. 27.10.2012 года проведена сверка учётных карточек администрации Песковского сельского поселения с учётными данными Т-2 организации СХА «Рассвет». Сверено 60 учётных карточек.
8. По распоряжению отдела военного комиссариата вручаю и изымаю моб. предписания в военном билете, при вручении моб. предписания ГПЗ объясняю их обязанности.
9. План – Конспект проведения практического занятия с личным составом ШО и ПС, Календарный план работы Главы администрации, План-Сценарий проведения практического занятия с личным составом ШО и ПС ежегодно обновляется и
утверждается начальником отела военного комиссариата.
Паспортный стол.
1. Зарегистрировано граждан по месту жительства (прибыло) на территорию администрации Песковского сельского поселения -31
2. Зарегистрировано граждан по месту пребывания на территорию администрации Песковского сельского поселения - 12
3. Снято (убыло) с регистрационного учёта по месту жительства с территории администрации - 18
4. Оформлено документов о выдаче (замене) паспортов - 20
5. Перемена места жительства (перепрописка) граждан по территории поселения - 18
6. Выдано домовых книг за 2012 год - 10
7. Выдано выписок из домовой книги за 2012 год – 12
8. Предоставляются сведения (адресный листок прибытия, адресный листок убытия) в отделение УФМС по Воронежской области в Павловском районе - еженедельно.
9. Предоставляются сведения председателю ТИК о регистрации по месту жительства граждан РФ, фактах выдачи и замене паспорта РФ - ежемесячно.
10. Предоставляются сведения, Межрайонную ИФНС № 6 по Воронежской области о регистрации по месту жительства граждан РФ - каждые 10 дней.
Исполнение бюджета
Песковского сельского поселения
за 2012 г.
Всего в бюджет Песковского сельского поселения за 2012 год поступило 4408,9тыс. рублей при уточненном плане на год 4405,6 тыс. рублей, что составляет 100,1 %.
Собственных доходов получено 1736,2 тыс. рублей при плане 1733,0 тыс. рублей или 100,2% к плану, из них:
- налог на доходы физических лиц – 744,8 тыс. руб. при плане 744,2 тыс. руб. или 100,1 %;
- налог на имущество физических лиц – 90,2 тыс. руб. при плане 90,0 тыс. руб. или 100,2%;
- земельный налог по ставке 0,3% - 611,6 тыс. руб. при плане 610,0 тыс. руб. или 100,3%;
- земельный налог по ставке 1,5% - 32,4 тыс. руб. при плане 32,0 тыс. руб. или 101,3%;
- госпошлина – 16,5 тыс. руб. при плане 16,5 тыс. руб.;
- арендная плата за земельные участки – 240,5 тыс. руб. при плане 240,0 тыс. руб. или 100,2%;
-от продажи земельных участков – 0,3 тыс. руб. при плане 0,3 тыс. руб. или 100,0%;
Безвозмездных поступлений поступило 2672,6 тыс. рублей, из них:
- дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности – 1975,0 тыс. руб.;
- дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированных бюджетов – 639,0 тыс. руб.;
- субвенция на осуществление первичного воинского учета – 55,9 тыс. руб.;
- межбюджетные трансферты – 2,7 тыс. руб.;
Удельный вес безвозмездных поступлений в общей сумме доходов составил 60,6 %.
Расходная часть бюджета поселения за 2012 год выполнена в объеме 4062,6 тыс. рублей при уточненном плане на год – 4072,7 тыс. рублей, что составляет 99,8% к годовому плану.
Структура статей расходов следующая:
- оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда – 2061,9 тыс. руб. или 50,6% от общего объема расходов;
- оплата коммунальных услуг – 1016,6 тыс. руб. или 25,0% от общего объема расходов, в том числе за теплоэнергию – 555,0 тыс. руб., за газ – 95,9 тыс. руб., за электроэнергию – 365,7 тыс. руб.,
- услуги связи – 52,6 тыс. руб.;
- транспортные услуги – 2,2 тыс. руб.;
- работы и услуги по содержанию имущества – 175,0 тыс. руб. или 4,3% от общего объема расходов, в том числе: техническое обслуживание оборудования -22,8 тыс. руб., благоустройство (уборка и вывоз мусора, обкос травы) – 86,6 тыс. руб., техобслуживание пожарной сигнализации – 20,6 тыс. руб., текущий ремонт оборудования – 20,0 тыс. руб., текущий ремонт зданий и сооружений (пластиковые окна в библиотеке) – 25,0 тыс. руб.;
- прочие услуги – 327,7 тыс. руб. или 8,1% от общего объема расходов, в том числе: подписка – 6,5 тыс. руб., информационные услуги – 83,6 тыс. руб., услуги по приобретению бланков – 2,5 тыс. руб., культмассовые мероприятия – 8,5 тыс. руб., проведение проектных и изыскательских работ – 25,9 тыс. руб., публикация официальных материалов – 75,3 тыс. руб., проведение энергоаудита и аттестация рабочих мест – 93,0 тыс. руб., прочие работы и услуги – 29,7 тыс. руб.;
- оплата контрольно-ревизионной комиссии – 12,0 тыс. руб.;
- социальное обеспечение – 113,4 тыс. рублей, в том числе: выплачена пенсия Новикову А. Ф.– 113,4 тыс. руб., обслуживание муниципального внутреннего долга – 7,6 тыс. руб.;
- прочие расходы – 8,7 тыс. руб., в том числе налоги и сборы – 8,4 тыс. руб., подарки, сувениры – 0,3 тыс. руб.;
- приобретение основных средств – 25,6 тыс. руб. или 0,6% от общего объема расходов бюджета, в том числе: приобретение (огнетушителей, бензокосилки, шкафа, бензотриммера) – 25,6тыс. руб., формирование библиотечного фонда (безвозмездно получены от МО по Культуре – 23,9 тыс. руб.;
- приобретение товарно-материальных ценностей – 260,1 тыс. руб. или 6,4% от общего объема расходов, в том числе: ГСМ – 47,8тыс. руб., хозяйственные и канцелярские товары и расходы – 100,0 тыс. руб., запасные части к автомобилю – 13,5 тыс. руб., строительные материалы (щебень)– 98,8 тыс. руб.
На содержание социально-культурной сферы (культура, спорт, социальная политика, ЖКХ) направлено 1316,3 тыс. рублей, что составляет 32,4% общего объема расходов бюджета.
Все социально - значимые статьи расходов (оплата труда, оплата коммунальных услуг) за отчетный период профинансированы в полном объеме.
Организация в границах Песковского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведения, снабжения населения топливом».
На территории Песковского сельского поселения в 2012 году ведётся работа по уличному освещению. Сумма затрат на уличное освещение за 2012 года составила 324,9 тыс. рублей.
В 2013 году планируется установка 51 фонарей.
Всего на территории сельского поселения работает 66 светильников уличного освещения. На обслуживание уличного освещения заключен договор с СХА «Рассвет».
Водоснабжение поселения находится на балансе СХА «Рассвет». Протяженность водопроводные сетей по Песковскому с/поселению составляет 15 км. Производственная база хозяйства позволяет осуществлять эксплуатацию, капитальный и текущий ремонт водопроводных сетей, водоразборных колонок, водонапорных башен, а также устранять аварии на водопроводных сетях.
Более 400 тысяч рублей тратит на содержание водопровода СХА «Рассвет». Это не ложится финансовым бременем на небогатый бюджет поселения.
На территории поселения газифицированы 3 крупных населённых пункта. На 1 января 2013 года газифицировано 230 домовладений.
Все объекты социальной сферы переведены на газовое отопление.
Дорожная деятельность.
На территории сельского поселения регулярно проводится грейдирование и отсыпка дорог отсевом.
Проведён ремонт (грейдирование и отсыпка отсевом и щебнем) в селе Пески (ул. Солнечная, пер. Первомайский, ул. Зелёная, ул. Полевая, частично ул. Комсомольская, Советская, Мира). Отсыпан проезд между улицами Солнечная и Скрынникова. В с. Берёзово с грейдированы все улицы, произведена частичная отсыпка улиц Дзержинского, Богучарская. На хуторе Чугуновка (две улицы) и д. Антиповка 4 раза выделялся бульдозер для выравнивания дорог. В хуторе Безымянный частичная отсыпка отсевом улицы Шевченко, улица луговая прогрейдирована техникой СХА «Рассвет» и частником.
Социальная политика. Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями.
Местные органы власти призваны также активно, участвовать в реализации национальных проектов. Одним из проектов, в котором практически принимает участие и администрация поселения – «Доступное жилье». К нам обращаются молодые семьи по вопросам участия в федеральной или областной подпрограммах «Молодая семья». Граждане получают разъяснение закона, консультации, при необходимости их принимают на жилищный учет. В 2012 году поставлены на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий 1 молодая семья (Пасикова Марина Александровна).
Администрацией сельского поселения в соответствии с требованиями нового Жилищного кодекса ведется учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Признано нуждающимися в улучшении жилищных условий в 2012 году 1 участник ВОВ (Нагорный Иван Павлович). В 2012 году получили субсидии на покупку жилья 1 участник ВОВ (Кучеренко Н. В.) и вдова участника ВОВ (Ласкутова М. М.).
Ко дню Победы ветеранам Великой Отечественной войны розданы продуктовые наборы.
Предоставление транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения.
В границах поселения транспортное обслуживание осуществляется Павловским АТП. Автобусное сообщение регулярное.
Работает автобус принадлежащий СХА «Рассвет», который курсирует внутри поселения и до Лосевского поселения.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
В соответствии с со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории сельского поселения обеспечены первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов.
В 2012 году по стабилизации обстановки с чрезвычайными ситуациями (пожарами), администрацией Песковского сельского поселения проделана следующая работа:
Приняты нормативные акты по противопожарной безопасности в пожароопасные периоды и на период уборки зерновых и заготовки кормов.
Совместно с работниками полиции по Павловскому муниципальному району была проведена работа по выявлению и обследованию домов и строений, в которых в настоящее время не проживают граждане. В ходе проведенной проверки в пустующих домах не обнаружены лица без определённого места жительства.
Проведена профилактическая работа с лицами, состоящими на учете, а также проведены профилактические беседы по правилам пожарной безопасности в быту, с гражданами склонным к правонарушениям в области пожарной безопасности. В ходе проведенной работы жителям поселения вручены памятки о правилах пожарной безопасности.
Закуплены МКУК «Песковское КДО» 4 огнетушителя. Безвозмездно получены от района ранцевый огнетушитель и громкоговоритель.
На территории Песковского сельского поселения создана добровольная пожарная дружина, размещены информационные плакаты об осторожности обращения с огнем, проверено техническое состояние пожарных гидрантов на территории Песковского сельского поселения.
Обеспечение жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
Услугами связи поселение обеспечено. В селе Пески имеется АТС на 155 номеров (35 служебных и 120 - квартирных). Два отделения связи, где стоит острая проблема с нехваткой кадров почтальонов.
На территории Песковского сельского поселения торговое обслуживание поставлено следующим образом:
- Имеется четыре магазина Павловского РайПо (с. Пески - 2 магазина - торговой площадью 155,4 кв.м; с. Берёзово – 1 магазин торговой площадью – 69,7 кв. м., д. Антиповка - 1 магазин, торговая площадь – 39,1 кв. м., х. Безымянный - павильон ИП «Рогозина Е. В. и село Пески - павильон ОАО «Павловскхлеб», торговая площадь - 19 кв. м, павильон ИП Перепелицына А. И., торговая площадь - 25, 5 кв. м.
В деревню Антиповка хлеб доставляется транспортом Павловского райпо и по договору СХА «Рассвет».
С ОАО «Павловскхлеб» и ИП «Рогозина Е. В.» заключены договора аренды на землю, оплата производится своевременно.
Организация библиотечного обслуживания населения.
В поселении регулярно работают две библиотеки - в селе Пески и селе Берёзово. В 2012 году от МО «Культура» пополнен книжный фонд на сумму 23,9 тысяч рублей. Книжный фонд всего составляет около 21500 тысяч экземпляров.
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия
В Песковском сельском поселении работает Муниципальное казённое учреждение культуры «Песковское культурно-досуговое объединение». В состав данного учреждения входят два дома культуры и две библиотеки.
В домах культуры сёл Пески и Берёзово регулярно проводятся молодежные мероприятия. Работают кружки.
Работники Домов культуры принимают участие в районных смотрах-конкурсах.
Традиционно в Песковском сельском поселении проводится праздник Дня села, где проходит концертная программа и чествование жителей улиц (старейших жителей, ветеранов, многодетных семей, новорожденных, юбиляров). Рассказывается об истории возникновения сёл, их названия.
Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
До сих пор остается проблемой для селян и администрации несанкционированные свалки. В 2012 году совместно с депутатами, уличкомами проводились рейды по соблюдению гражданами правил благоустройства поселения, в ходе которых нарушителям правил благоустройства села выдавались предупреждения о необходимости наведения порядка на прилегающей к дому или предприятию территории. Однако если некоторые нерадивые граждане нашего поселения будут продолжать жить по принципу «моя хата с краю, во дворе у меня чисто, а что за двором то не мое», - мы никогда не добьемся результата.
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
На территории Песковского сельского поселения находится четыре кладбища. Ежегодно на кладбищах проводятся субботники по наведению порядка, завозиться песок.
В апреле мае 2012 года на кладбище сёлах Пески и Берёзово было проведено четыре субботника по уборке территории кладбища (выпиливание деревьев, вывоз мусора, ликвидирование свалок).
Образование и здравоохранение
Не могу не сказать о большой поддержке в работе со стороны педагогического коллектива поселения. Эти неугомонные люди успевают везде. Вмести, с детьми навести порядок у памятников, поучаствовать в художественной самодеятельности и вечером проведать своих учеников на дискотеке.
Рассматривая образование, можно отметить, что оно традиционно имеет стабильные положительные результаты. Всего в Песковской ООШ обучается 58 ученика, 2 педагога имеют высшую категорию, 6 первую категорию. В школе активно внедряются инновационные педагогические программы и технологии. Учителя принимают участие в районных и зональных конкурсах «Учитель года». Школа отапливается природном газом.
Песковский садик посещают 22 детей. (Питание в школе и в садике бесплатное).
Говоря о здравоохранении, хочется отметить, что на территории поселения имеется три фельдшерско - акушерских пункта (с. Пески, с. Берёзово). В течении 2012 года принято больных 8900 человек, обслужено вызовов 1620, прошли флюрографию – 865 человек (почти 90% населения наших сёл), привито 590 чел.
Теперь немного о планах на ближайшее будущее:
В грядущий 2013 год ожидается следующая наполняемость нашего бюджета: 4073,9 тыс. руб. По прежнему будем думать о том, как изыскать дополнительные средства. В наших планах - благоустройство территории сельского поселения, кладбищ (четыре), очистка от мусора и несанкционированных свалок, содержание и ремонт дорог.
Много обещать не могу и не буду, проблем гораздо больше, чем финансовых возможностей и обещать проще, чем выполнять. В решении многих вопросов администрация поселения находила помощь и поддержку у жителей наших сёл. Благодарю Вас за это и надеюсь, что и дальше наше сотрудничество в решении многих и многих проблем будет плодотворным. Только вместе с Вами мы сможем их решать, от этого будет зависеть, как будут выглядеть наши сёла и хутора.
Надеюсь, что все вопросы, которые будут возникать в нашей работе найдут свое решение.
Спасибо за внимание. |
