V. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом и строится на принципах единоначалия и самоуправления.
5.2. Единоличным исполнительным органом Учреждения является его руководитель (директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Учредителем.
5.3.Руководитель (директор):
1) Учредитель заключает с директором Учреждения трудовой договор в соответствии с Типовым трудовым договором для руководителей учреждений, утверждённым в установленном порядке.
2) Директор Учреждения действует на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Орловской области, настоящего Устава и трудового договора. Он подотчетен в своей деятельности Учредителю, а также отделу по управлению имуществом администрации Колпнянского района Орловской области по вопросам, связанным с использованием закрепленного за Учреждением муниципального имущества, а также иным органам исполнительной власти Колпнянского района Орловской области в пределах их компетенции.
3) Директор Учреждения действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в органах местного самоуправления, организациях. Совершает в установленном порядке сделки от имени Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), открывает лицевые счета в Федеральном казначействе.
4) Директор самостоятельно определяет и утверждает структуру Учреждения, его штатный и квалификационный состав; самостоятельно нанимает (назначает) на должность и освобождает от должности работников Учреждения согласно трудовому договору.
5) Директор в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения.
6) Взаимоотношения работников и директора Учреждения, возникающие на основе трудового договора, регулируются трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
5.4. Руководитель Учреждения не вправе:
1) быть учредителем (участником) юридического лица, являющегося производителем или продавцом товаров (работ, услуг), аналогичных или взаимозаменяемых по отношению к товарам (работам, услугам), реализуемым Учреждением, а также состоять с таковыми в трудовых отношениях;
2) занимать должности, а также выполнять оплачиваемую работу в государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской деятельностью (в том числе индивидуальной), кроме научной, творческой и преподавательской;
3) лично или через доверенных лиц участвовать в управлении или состоять членом органов управления других хозяйствующих субъектов.
5.5. Замещение вакантной должности директора Учреждения проводится на конкурсной основе.
5.6. Директор Учреждения подлежит обязательной аттестации.
5.7. К полномочиям отдела общего и профессионального образования администрации Колпнянского района Орловской области как выполняющего функции Учредителя относятся:
1) выполнение функций Учредителя при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;
2) согласование устава Учреждения, а также вносимых в него изменений;
3) заключение и прекращение трудового договора с руководителем Учреждения;
4) формирование и утверждение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставом Учреждения основными видами деятельности;
5) утверждение перечня особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество);
6) предварительное согласование совершения Учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
7) принятие решения об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
8) установление порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности Учреждения, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными и региональными законами, в пределах установленного муниципального задания;
9) определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;
10) согласование распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Учреждением Учредителем либо приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества;
11) согласование распоряжения недвижимым имуществом Учреждения, в том числе передачу его в аренду;
12) согласование внесений Учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
13) согласование в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником имущества или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником имущества на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
14) осуществление финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
15) определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
16) определение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности Учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем Учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
17) осуществление контроля за деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
участие в осуществлении надзора и контроля за соблюдением федерального и областного законодательства в сфере образования; принятие мер по устранению нарушений законодательства в сфере образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний; осуществление контроля за исполнением предписаний;
осуществление контроля качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными компонентами государственных образовательных стандартов;
организация обеспечения Учреждения бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;
информационное обеспечение в пределах своей компетенции Учреждения;
5.8. Формами самоуправления Учреждения являются:
– Управляющий совет Учреждения;
– педагогический совет;
– родительский комитет;
5.8.1. Общее руководство Учреждением осуществляет выборный орган – Управляющий совет Учреждения, состоящий из 7 человек. Из них 4 члена от педагогического коллектива 1- от родителей, 2 – от учащихся 5-11 классов. Кандидаты в члены Управляющего совета Учреждения от педагогического коллектива выбираются на общем собрании работников Учреждения (количество не ограничено, но не менее 4 человек). Кандидаты от родителей выбираются на общешкольном родительском собрании (количество произвольно, но не менее 1 человека). Кандидаты от учащихся 5-11 классов выбираются на общем собрании учащихся указанных классов или классных собраниях (количество произвольно, но не менее 2 человек.)
Избранные представители собираются на конференцию, которая избирает Управляющий совет Учреждения из 7 членов во главе с председателем. Председателем Управляющего совета может быть избран любой из членов Управляющего совета . Конференция созывается по решению Управляющего совета один раз в два года. Она избирает (переизбирает) Управляющий совет Учреждения сроком на два года, заслушивает отчёт Управляющего совета и его председателя.
Полномочия Управляющего совета:
а) утверждает Концепцию развития Учреждения, разработанные досрочные образовательные программы;
б) Утверждает локальные акты Учреждения:
-Правила для учащихся;
-Положение о структурных подразделениях;
-Положение о стипендиях учащихся;
-Смету доходов и расходов Учреждения;
-Структуру Учреждения по представлению директора Учреждения.
в) Принимает решения по другим важнейшим вопросам жизни Учреждения, не отнесённым к компетенции директора.
Заседание Управляющего совета созывается его председателем или по требованиям не менее половины членов Управляющего совета по мере надобности, но реже одного раза за полугодие.
Решения Управляющего совета принимаются открытым голосованием. Решение Управляющего совета считается правомочными, если на его заседании присутствовало не менее двух третей состава и считается принятым, если за решение проголосовало не менее половины членов списочного состава Управляющего совета.
Решения Управляющего совета, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для администрации и всех членов трудового коллектива после утверждения их приказом руководителя Учреждения.
На заседаниях Управляющего совета ведутся протоколы, подписываемые председателем Управляющего совета и секретарём, которые хранятся в делах Учреждения.
5.8.2. В целях рассмотрения сложных педагогических и методических вопросов, вопросов организации учебно-воспитательного процесса, изучение и распространение передового педагогического опыта в Учреждении действует педагогический совет.
Членами педагогического совета являются все учителя и воспитатели, включая совместителей. Председателем педагогического совета является директор Учреждения. Он назначает своим приказом секретаря педагогического совета сроком на один год.
Педагогический совет собирается не реже четырёх раз в году.
Ход педагогических советов и решения оформляются протоколами. Протоколы хранятся в Учреждении постоянно.
Педагогический совет определяет:
а) порядок проведения промежуточных аттестаций для учащихся не выпускных классов;
б) количество предметов для проведения итоговой аттестации выпускников;
в) условный перевод учащихся, имеющих академическую задолженность по одному предмету в следующий класс;
г) оставление на повторный курс обучения, перевод в класс компенсирующего обучения или перевод на семейное образование (по усмотрению родителей) учащихся, имеющих академическую задолженность по двум или более предметам по результатам учебного года;
д) перевод в следующий класс учащихся, освоивших в полном объёме образовательные программы;
е) выпуск учащихся, отчисление учащихся, награждение учащихся;
ж) утверждение учебных планов и программ;
з) открытие классов профильного обучения, компенсирующего обучения и классов выравнивания (по согласованию с Учредителем);
и) определение членов аттестационной комиссии по аттестации учителей и других педагогических работников;
к) представление педагогических работников к присвоению почётных званий.
Решения педагогического совета носят рекомендательный характер и вступают в силу после издания приказа директора Учреждения.
При педагогическом совете могут создаваться методические объединения, комиссии, секции, которые организуют повышение квалификации педагогических работников и подотчётны педагогическому совету.
5.8.3. В качестве общественных организаций в Учреждении действуют классные и общешкольный родительские комитеты. Они содействуют объединению усилий семьи и Учреждения в деле обучения и воспитания детей, оказывают помощь в определении и защите социально незащищённых учащихся.
Родительские комитеты в классах избираются на общеклассных родительских собраниях в количестве, соответствующем решению собрания. Избранные члены классного родительского комитета выбирают председателя и секретаря. На общеклассном собрании избирается также один представитель в общешкольный родительский комитет.
Избранные представители родительских классных комитетов составляют общешкольный родительский комитет, который избирает председателя комитета, секретаря, председателей комиссией, которые считают создать необходимым.
Родительский комитет Учреждения:
-обсуждает кандидатуры и утверждает списки учащихся, которым необходимо оказать материальную помощь в любой форме. Председатель родительского комитета (общешкольного) является членом педагогического совета с правом решающего голоса.
Все классные родительские комитеты имеют право на обсуждение вопросов деятельности Учреждения и принятия решений в форме предложений, которые должны быть рассмотрены администрацией Учреждения с последующими сообщениями о результатах рассмотрения.
Родительские комитеты ведут протоколы своих заседаний, которые хранятся в делах Учреждения.
5.8.4. В Учреждении могут создаваться на добровольной основе органы ученического самоуправления и ученические организации.
Учреждение предоставляет представителям ученических организаций необходимую информацию и допускает к участию в заседаниях органов управления при обсуждении вопросов, касающихся интересов учащихся.
5.8.5. В Учреждении может функционировать профсоюзная организация, состоящая из членов Профсоюза работников народного образования и науки. Права выборного органа профсоюзной организации закреплены в ТК РФ, Законе РФ «О профсоюзах и гарантиях их деятельности», коллективном договоре.
5.8.6. В Учреждении создаётся Попечительский совет как орган самоуправления со своим Уставом, расчётным счётом в банке или на общественных началах. Устав и Положение о Попечительском совете как юридическом лице утверждается Учредителем. Попечительский совет в форме органа общественной самодеятельности может функционировать в Учреждении на основе положения, принимаемого в форме локального акта. Его права, обязанности, ответственность ограничиваются нормами устава Учреждения.
Попечительский совет наделяется правом сбора добровольных взносов от физических и юридических лиц на нужды Учреждения и распоряжения ими.
VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
6.1. Учреждение строит свои отношения с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами на основе договоров, соглашений, контрактов.
6.2. Учреждение свободно в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями, которые не противоречат законодательным и нормативным правовым актам Российской Федерации, Орловской области и настоящему Уставу.
6.3. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право:
1) по решению Учредителя создавать филиалы, представительства, подавать предложения Учредителю об их ликвидации и реорганизации;
2) по согласованию с Учредителем утверждать положения о филиалах, отделениях и представительствах;
3) распоряжаться денежными средствами, полученными им в соответствии с их целевым назначением;
4) приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся у него финансовых средств;
5) получать и использовать доходы от разрешенной настоящим Уставом приносящей доходы деятельности в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов;
6) осуществлять материально-техническое обеспечение деятельности Учреждения и развитие объектов социальной сферы;
7) устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6.4. Учреждение обязано:
1) обеспечивать исполнение своих обязательств в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и средств, полученных в установленном порядке от приносящей доходы деятельности;
2) возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции, за счет результатов своей деятельности;
3) обеспечивать гарантированные законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты своих работников;
4) обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и проводить ее индексацию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном законом порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
6) осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
7) выполнять мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области;
8) нести ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закрепленного за учреждением муниципального имущества.
9) нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение своих обязательств.
6.5. Заключение и оплата Учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от собственного имени.
6.6. Учреждение в своей деятельности использует формы первичных учетно-отчетных документов и бланков строгой отчетности, утверждаемых в установленном порядке.
6.7. Учреждение обеспечивает сохранность государственной тайны в соответствии с возложенными целями и в пределах своей компетенции.
6.8. За ненадлежащее исполнение обязанностей и искажения государственной отчетности должностные лица Учреждения несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
6.9. Учреждение расходует бюджетные средства исключительно на:
оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработной платы соответствующих категорий работников;
перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
командировочные и иные компенсационные выплаты работникам и учащихся в соответствии с законодательством Российской Федерации;
оплату товаров, работ и услуг по заключенным договорам (в том числе муниципальным контрактам);
оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов без заключения муниципальных контрактов в порядке, предусмотренном законодательством.
Расходование бюджетных средств Учреждением на иные цели не допускается.
6.10. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется Учредителем, а также другими органами исполнительной власти Колпнянского района Орловской области в пределах их компетенции, определенной законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Орловской области, Колпнянского района.
6.11. Контроль за эффективностью использования и сохранностью муниципального имущества , закрепленного за Учреждением, осуществляет отдел по управлению имуществом администрации Колпнянского района Орловской области.
6.12. За ненадлежащее исполнение обязанностей и искажения государственной отчетности должностные лица Учреждения несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. |
