Перечень рекомендуемой литературы Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики Экономическая теория и политика. М.: ГУ-ВШЭ, 2000
Stiglitz, J. Economics of the Public Sector, (3rd ed.), Norton, 1999. /Русский перевод: Стиглиц Дж. Экономика государственного сектора. Изд-во Московского университета: ИНФРА-М, 1997./
50 лекций по микроэкономике, СП Изд-во «Экономическая школа», 2004. т.2.
Экономика и финансы общественного сектора – Пономаренко Е.В., Исаев Б.А. – I часть, 2003.
Экономика организации и управление общественным сектором – изд-во ЮНИТИ, М: 2008.
Экономика общественного сектора – Курс лекций – Горшков А.А. – Челябинск, 2008.
Налоговый Кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая (с изменениями и дополнениями). – М.: Изд-во «Элит», 2009.
8. самостоятельная работа студентов
Методические рекомендации по выполнению самостоятельной работы
В соответствии с учебно-тематическим планом дисциплины самостоятельная работа студентов осуществляется по следующим направлениям:
Проведение семинарских занятий По теме 1 «Общественный сектор и общественные блага» предусматривается самостоятельное изучение исторических аспектов экономики общественного сектора, роли государства в экономике, общественных благ и их свойств.
По теме 2 «Перерераспределение и эффективность» студенты изучают самостоятельно теоремы благосостояния, их значение, экономику государства благосостояния.
По теме 3 «Общественный выбор: коллективное принятие решений» самостоятельно изучаются теоремы Мэя, о медианном избирателе, модель электорального цикла.
По теме 4 «Доходы государства» самостоятельно изучаются основы налоговой системы России, ее эффективность, опыт построения налоговых систем развитых стран.
По теме 5 «Перемещение налогового бремени. Оптимальное налогообложение» самостоятельно изучаются теории переложения косвенных налогов, вопросы избыточного налогового бремени и общего равновесия.
По теме 6 «Расходы государства и их финансирование» изучаются самостоятельно вопросы по финансированию расходов государства на социальное страхование, оборону и др. сферы.
По теме 7 «Финансирование и производство товаров и услуг в общественном секторе» самостоятельно изучаются вопросы приватизации собственности в России в 90-х годах, формы государственного регулирования.
По теме 8 «Бюджетный федерализм» студенты самостоятельно изучают основы бюджетного федерализма в условиях рынка, опыт развитых стран по его реализации.
По темам, вынесенным для самостоятельного изучения, подготавливается реферат, проект, презентация, которые выносятся на обсуждение.
Проведение практических занятий В разделе 3 учебно-методического комплекса приводятся типовые задачи для проведения практических занятий непосредственно преподавателем в аудитории, а также в виде самостоятельного решения отдельных задач (домашние задания), подобно которым предусматривается решение задач при проведении второго модуля.
Проведение рейтинговой оценки и контроля знаний студентов очной формы обучения Вопросы по самостоятельной работе студентов включены в проводимые рейтинги:
Стартовый (входной) контроль в виде вопросов, касающихся теоретических аспектов, изучаемых студентами на предыдущих курсах по дисциплинам «Экономическая теория», «Макроэкономика», «Микроэкономика».
Самостоятельная работа студента может быть выполнена в виде написания реферата по указанной тематике и дополнительно может быть оценена преподавателем при итоговой аттестации.
Самостоятельная работа для студентов заочной формы обучения Самостоятельная работа для студентов заочной формы обучения осуществляется в виде контрольных работ в соответствии с методическими указаниями, выполнение и проверка которых является основанием для допуска студента к итоговой аттестации в форме зачета по данной дисциплине.
Самостоятельная работа для студентов очной и заочной формы обучения Самостоятельная работа для студентов как очной, так и заочной форм обучения отражена в разделе 7 «Контрольные вопросы по дисциплине», которые могут использоваться преподавателем при их итоговой аттестации по результатам проведенных модулей и зачета.
Для заочной формы обучения контрольные вопросы включены в билеты для проведения зачета по дисциплине.
9.КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ
Роль государства в экономике с точки зрения различных теорий (исторический аспект).
Фукции общественного сектора в современной экономике.
Основные проблемы государственного регулирования естественных монополий.
Государственное регулирование внешних эффектов.
Образование как общественное благо.
Государственная политика в области образования.
Отличительные особенности производства смешанных общественных благ в современной экономической системе.
Принцип Парето-эффективности и функционирование общественного сектора.
Тенденции развития общественного сектора.
Равенство, справедливость и перераспределение в экономике России.
Государственная политика, направленная на сокращение неравенства денежных доходов.
Бедность в странах с различным уровнем экономического развития.
Социальная политика в развитых странах и России.
Теоретические подходы к анализу общественного благосостояния. Функция общественного благосостояния.
Основные направления использования принципа «второго лучшего» в общественном секторе.
Общественные альтернативы, их содержание.
Принцип простого большинства: преимущества и недостатки.
Теорема Эрроу о невозможности и ее роль для теории общественного выбора.
Цели и методы манипулирования результатами голосования.
Роли и интересы индивидов в системе политических интересов государства.
Группы специальных интересов. Причины формирования и способы действия.
Практика лоббирования в разных странах.
Изъяны государства и их соотношение с изъянами рынка.
Источники государственных доходов, их характеристика.
Стимулирующие и дестимулирующие эффекты налогообложения.
Оценка налоговой системы одной из развитых стран в соответствии с критериями оптимизации.
Оценка налоговой системы России в соответствии с критериями оптимизации.
Налоги и рынок труда.
Эквивалентные налоги.
Последствия налогообложения для монополий.
Регулирование конкурентного рынка посредством налогообложения.
Воздействие налогов на поведение потребителей.
Измерение воздействия налогообложения на предложение труда.
Оптимизация налогообложения. Правила Рамсея и Корлетта-Хейга.
Обоснование правила Рамсея.
Модели оптимального косвенного налогообложения, их содержание.
Законные и незаконные способы уклонения от налогов.
Общественные расходы в современной экономической системе.
Современные системы общественного страхования.
Анализ невозможности частного страхования социальных рисков на примере страхования от безработицы.
Виды пенсионных схем и участие в них государства.
«Пенсионный кризис» и пути его преодоления на примере развитых стран.
Проблемы адресной направленности социальной помощи.
Категориальные выплаты: преимущества и недостатки.
Анализ эффективности мер социальной помощи. Возможные «провалы» и «утечки», искажающие и демотивирующие эффекты.
Финансирование и производство товаров и услуг в общественном секторе.
Приватизация как инструмент управления государственной собственностью в рыночной экономике.
Роль некоммерческих организаций в предоставлении общественных благ.
Использование контрактации и создание квази-рынков для повышения эффективности функционирования общественного сектора.
Политика государственных инвестиций в России.
Метод «затраты – эффективность» и «затраты – выгода» и их применение при оценке эффективности инвестиций.
Бюджетный федерализм в условиях рынка. Эффект «липучки».
Контактная информация преподавателя
Фамилия, имя, отчество:
| Курилова Лидия Михайловна
| Должность:
| доцент кафедры «Финансы и налоги»
| Кабинет:
| 504 (5-ый этаж)
| Телефон:
| (863) 292–43–94
внутренний: 128
|
Приложение А
Образец оформления титульного листа контрольной работы НОУ ВПО ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ, БИЗНЕСА И ПРАВА
Контрольная работа
По дисциплине: «Экономика общественного сектора»
| Вариант: № 1
|
Выполнил Иванов Иван Иванович
| (фамилия, имя, отчество)
3-й курс, ЭД-101
| (курс, группа)
|
Проверил Курилова Лидия Михайловна
| (фамилия, имя, отчество)
| доцент
| (должность, звание, подпись)
| Ростов-на-Дону
2011 г. |