№ п/п
| Тема лекции
| Краткое содержание
| Кол. Часов
О/З/С
|
1
| Общественный сектор и общественные блага
| Предмет экономики общественного сектора, история исследований в этой области, современная политическая экономия. Обоснование роли государства в экономике. Рынок и государство. Государственная собственность и государственные рынки. Развитие общественного сектора и эффективность экономики.
Измерения в области общественного сектора. Тенденции изменения общественных расходов. Закон Вагнера. Модели общественных расходов. Общественный сектор переходной экономики.
Общественные блага, их свойства. Внешние эффекты и их интернализация. Международное сотрудничество и глобальные общественные блага.
| 1/1/-
|
2
| Перераспределение и эффективность
| Распределение доходов и государство. Дилемма равенство – эффективность. Критерии компенсации (Калдор-Хикс, Сцитовски). Общественное благосостояние. Конкурентное равновесие. Две теоремы благосостояния и их значение.
Альтернативные теории справедливости: либертаристский подход.
Эгалитарный и роулсианский взгляды на справедливость распределения благ.
Оценка возможностей государства в достижении справедливости путем перераспределения с точки зрения альтернативных концепций справедливости.
Принцип второго лучшего. Экономика государства благосостояния: истоки и современные оценки.
| 2/1/-
|
3
| Общественный выбор: коллективное принятие решений
| Коллективный выбор. Парадокс голосования: почему голосуют избиратели (парадокс Даунса, Downs, 1957). Оптимальное большинство. Правило простого большинства, парадокс Кодорсе. Теорема о медианном избирателе. Многомерные альтернативы. Теоремы Мэя, о медианном избирателе, Эрроу.
| 1/-/-
|
4
| Доходы государства
| Источники государственных доходов. Основные параметры системы налогообложения: объекты, цели, база, единица исчисления, срок исчисления и уплаты. Типология и классификация налогов. Критерии оценки эффективности налоговой системы. Структура налогов в развитых странах и в России.
| 2/1/-
|
5
| Перемещение налогового бремени. Сфера действия налогов. Избыточное налоговое бремя. Оптимальное налогообложение
| Налогообложение доходов, сбережений и потребления. Перемещение налога на конкурентном и монополизированном рынке товара, на рынке труда. Модель Харбергера. Последствия налогообложения прибыли корпораций. Объединенный эффект налога на доход и на прибыль корпораций.
Мера искажающего действия налога, факторы, определяющие потери. Специфика проявления последствий налогообложения в разных рынках: на конкурентном рынке, при налогообложении доходов, накоплений.
Избыточное налоговое бремя и общее равновесие. Правило Корлетта-Хейга, масштабы чистых потерь.
| 2/1/-
|
6
| Современные проблемы налогообложения
| Экономика налоговой реформы. Динамика налогов, общественные блага и эндогенный рост. Проблемы уклонения от налогов.
Персональные и общественные выгоды налогообложения. Законные и незаконные способы уклонения от налогов. Отложенные выплаты налогов, налоговый арбитраж, налоговые убежища. Оптимальный уровень уклонения от налогов. Возможности выявления налоговых преступлений. Модель уклонения от налогов. Факторы, определяющие уклонение. Особенности уклонения от налогов в России.
| 2/-/-
|
7
| Расходы государства
| Формы общественных расходов. Перемещение выгод и сферы действия общественных программ, искажающее действие общественных расходов. Общественное страхование. Социальное страхование и социальная помощь. Другие виды общественных расходов: оборона, технологии, экология.
| 1/-/-
|
8
| Финансирование и производство товаров и услуг в общественном секторе. Оценка эффективности общественных расходов
| Организация предоставления общественных благ – общественные расходы и государственные организации. Приватизация: вопросы равенства и эффективности при вмешательстве государства в производство общественных благ. Контрактация и квази рынки. Виды контрактов. Типы организаций. Государственное регулирование.
| 2/-/-
|
9
| Бюджетный федерализм
| Спрос на общественные блага и бюджетная децентрализация. Гипотеза Тибу. Численность населения и масштабы производства локальных общественных благ. Функции и расходы территориальных бюджетов. Доходы территориальных бюджетов. Бюджетные гранты. Эффект «липучки». Бюджетный федерализм в условиях перехода к рынку. Экономические проблемы федерализма в развитых странах.
| 1/-/-
|
|
| ИТОГО
| 14/4/-
|
№ п/п
| Тема занятия
| Краткое содержание
| Кол. Часов
О/З/С
|
1
| Общественный сектор и общественные блага | Рынок и государство, меры государственного вмешательства.
Государственная собственность и государственные рынки.
Модели общественных расходов.
Общественные блага, их свойства.
| 1/-/-
|
2
| Перераспределение и эффективность | Распределение доходов и государство.
Альтернативные теории справедливости.
Экономика государства благосостояния.
| 1/-/-
|
3
| Общественный выбор: коллективное принятие решений | Коллективный выбор.
Оптимальное большинство.
Многомерные альтернативы.
Теория принципала-агента.
Неэффективность государства.
| 1/-/-
|
4
| Доходы государства
| Государственные доходы, их источники.
Типология и классификация налогов.
Критерии оценки эффективности налоговой системы.
| 2/1/-
|
5
| Перемещение налогового бремени. Сфера действия налогов. Избыточное налоговое бремя. Оптимальное налогообложение | Налогообложение доходов, сбережений и потребления.
Перемещение налога на конкурентном и монополизированном рынке.
Избыточное налоговое бремя и общее равновесие.
Модели оптимального косвенного налогообложения.
Модель линейного подоходного налога.
| 2/1/-
|
6
| Современные проблемы налогообложения
| Динамика налогов, общественные блага и эндогенный рост.
Персональные и общественные выгоды налогообложения.
Уклонение от налогов, факторы, определяющие уклонение.
| 2/-/-
|
7
| Расходы государства
| Формы общественных расходов.
Социальное страхование и социальная помощь.
Другие виды общественных расходов.
| 1/1/-
|
8
| Финансирование и производство товаров и услуг в общественном секторе. Оценка эффективности общественных расходов
| Финансирование производства в частном секторе.
Приватизация собственности.
Государственное регулирование в общественном секторе.
Оценка затрат и результатов в частном и общественном секторах.
Общественная норма дисконта.
Анализ издержек и выгод.
| 2/1/-
|
9
| Бюджетный федерализм
| Спрос на общественные блага и бюджетная децентрализация.
Бюджетный федерализм в условиях рынка.
| 2/-/-
|
| ИТОГО
|
| 14/4/-
|