Учебно-методический комплекс по дисциплине «Экономика общественного сектора»

3. Практические занятия

Планы и содержание семинарских занятий

1. 
   Рынок и государство, меры государственного вмешательства.
   
2. 
   Государственная собственность и государственные рынки.
   
3. 
   Модели общественных расходов.
   
4. 
   Общественные блага, их свойства.
   

1. 
   Распределение доходов и государство.
   
2. 
   Альтернативные теории справедливости.
   
3. 
   Экономика государства благосостояния.
   

1. 
   Коллективный выбор.
   
2. 
   Оптимальное большинство.
   
3. 
   Многомерные альтернативы.
   
4. 
   Теория принципала-агента.
   
5. 
   Неэффективность государства.
   

1. 
   Государственные доходы, их источники.
   
2. 
   Типология и классификация налогов.
   
3. 
   Критерии оценки эффективности налоговой системы.
   

1. 
   Налогообложение доходов, сбережений и потребления.
   
2. 
   Перемещение налога на конкурентном и монополизированном рынке.
   
3. 
   Избыточное налоговое бремя и общее равновесие.
   
4. 
   Модели оптимального косвенного налогообложения.
   
5. 
   Модель линейного подоходного налога
   

1. 
   Динамика налогов, общественные блага и эндогенный рост.
   
2. 
   Персональные и общественные выгоды налогообложения.
   
3. 
   Уклонение от налогов, факторы, определяющие уклонение.
   

1. 
   Формы общественных расходов.
   
2. 
   Социальное страхование и социальная помощь.
   
3. 
   Другие виды общественных расходов.
   

1. 
   Финансирование производства в частном секторе.
   
2. 
   Приватизация собственности.
   
3. 
   Государственное регулирование в общественном секторе.
   
4. 
   Оценка затрат и результатов в частном и общественном секторах.
   
5. 
   Общественная норма дисконта.
   
6. 
   Анализ издержек и выгод.
   

1. 
   Спрос на общественные блага и бюджетная децентрализация.
   
2. 
   Бюджетный федерализм в условиях рынка.
   

Рекомендуемая литература: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7.

План и содержание практических занятий

• 
  рассчитать объем производства и цену монополии;
  
• 
  определить каковы были бы объем производства и цена, если бы монополия была разделена на независимых производителей;
  
• 
  рассчитать социально-оптимальные объем производства и цену;
  
• 
  рассчитать каков должен быть размер налога Пигу, чтобы монополия производила социально-оптимальное количество;
  
• 
  определить каков должен быть налог в ситуации, когда вместо монополии действуют конкурентные производители;
  
• 
  сравнить эти два налога и объяснить разницу.
  

• 
  изобразить данную границу графически и ответить на следующие вопросы:
  

1. 
   для максимизации максимаксной (ницшеанской) функции общественного благосостояния, какие значения на границе возможных полезностей должны принять U_a и U_b;
   
2. 
   если воспользоваться критерием Роулса, то при каких значениях U_a и U_b функция общественного благосостояния достигнет максимума.
   

Группа 1 (6 изб.)	Группа 2 (5 изб.)	Группа 3 (4 изб.)	Группа 4 (3 изб.)	Группа 5 (2 изб.)	Группа 6 (1 изб.)
В	Б	Б	Г	В	Г
А	А	А	В	Г	В
Б	В	В	А	Б	Б
Г	Г	Г	Б	А	А

• 
  определить итог коллективного выбора при:
  

1. 
   проведении голосования по правилу относительного большинства;
   
2. 
   одобряющем голосовании с выбором двух кандидатов;
   
3. 
   по правилу Борда.
   

• 
  определить для каждого бюро:
  

1. 
   Парето-оптимальный объем деятельности;
   
2. 
   размер бюджета, которого будет добиваться бюро;
   
3. 
   величину излишка;
   

• 
  сделать выводы.
  

• 
  подсчитать в исходной ситуации:
  

1. 
   среднюю налоговую ставку;
   
2. 
   предельную налоговую ставку;
   
3. 
   предельный налог, уплачиваемый им с дополнительного дохода.
   

• 
  оценить «степень регрессивности», если эти товары производятся:
  

1. 
   на конкурентных рынках при неэластичном предложении;
   
2. 
   на монополизированном рынке с линейной функцией спроса;
   
3. 
   на монополизированном рынке с постоянной эластичностью спроса.
   

• 
  определить ставку специфического налога на производителя, которую должно установить государство;
  
• 
  определить какова в этом случае была бы ставка стоимостного налога;
  
• 
  оценить распределение налогового бремени между покупателем и продавцом и величину избыточного налогового бремени.
  

• 
  сравнить пропорциональный налог на доход и линейный прогрессивный налог с позиций благосостояния индивида (его полезности) при условии, что эти налоги приносят одинаковую сумму в бюджет.
  

• 
  определить новое потребление (, если
  

1. 
   ежемесячно индивид получает бесплатно 20 единиц блага ;
   
2. 
   правительство оплачивает 1/3 от цены блага ;
   

• 
  определить какую субсидию предпочтет индивид;
  
• 
  привести аналитическое и графическое решение.
  

• 
  нарисовать новое бюджетное ограничение и определить оптимум потребителя. Какие искажения возникают в данном случае?
  

• 
  определить какую систему обогрева можно посоветовать установить в больнице.
  

• 
  определить, какая организационная форма (частная фирма, государственное предприятие, государственное агенство) в наибольшей степени подходит для создания следующих благ; в каждом случае надо описать проблему создания стимулов к эффективной деятельности и эффективную систему контроля.
  

• 
  определить оптимальный размер местного административно-территориального образования, если предельные издержки, связанные с перегруженностью (т.е. предельное снижение выгод резидентов при увеличении на единицу численности населения), для каждого из его резидентов равны МС_cr= 8N²/Q², где N – число жителей.
  
• 
  представить решение графически и проверить, является ли равновесие устойчивым.
  

1. Деловая игра «Выбор режима налогообложения и налоговое бремя»

1. 
   Что представляет экономика общественного сектора?
   
2. 
   Перераспределение доходов и справедливость.
   
3. 
   Доходы государства и источники их формирования.
   
4. 
   Расходы государства и их эффективность.
   
5. 
   Налогообложение, его формы.
   
6. 
   Оптимизация налогообложения.
   
7. 
   Уклонение от налогообложения, причины, способы.
   

• 
  правильный и полный ответ – 5 баллов;
  
• 
  правильный, но недостаточно полный ответ – 4 балла;
  
• 
  неправильный ответ – 3 балла.