Программа дисциплины Экономика общественного сектора для направления 080200. 68 Менеджмент, подготовки магистра для магистерской программы «Государственное и муниципальное управление»

11. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

1. Базовый учебник

Пономаренко Е.В., Исаев В.А. Экономика и финансы общественного сектора (основы теории эффективного государства) - М.: ИНФРА-М, 2009. - 427 с. - znanium.com

2. Основная литература

Ахинов Г.А., Мысляева И.Н. Экономика общественного сектора - М.: ИНФРА-М, 2011. - 331 с. - znanium.com.

3. Дополнительная литература

1. 
   Connolly S., Munro А. Economics of the Public Sector. Prentice Hall Europe, 1999
   
2. 
   Handbook of Public Economics (1985)/ edited by A.J. Auerbach and M. Feldstein. - Elsevier Science Publishers B. V. (North-Holland)
   
3. 
   Афанасьев М.П., Афанасьев Я.М. Методологические и теоретические основы формулировки закона А.Вагнера. Подходы к его тестированию // Вопросы государственного и муниципального управления. 2009. № 3. Сс.47-70
   
4. 
   Афанасьев М.П., Кривогов И.В. Предпосылки формирования теории государственных финансов // Вопросы государственного и муниципального управления. 2008. № 2. С.50-72
   
5. 
   Бьюкенен Дж. Границы свободы. Между анархией и Левиафаном / Джеймс М.Бьюкенен. Сочинения. Пер. с англ. Серия: «Нобелевские лауреаты по экономике». Т.1. / Фонд экономической инициативы. – М.: «Тезаурус Альфа», 1997. – 560 с.
   
6. 
   Бьюкенен Дж. Политика без романтики: краткое изложение позитивной теории общественного выбора и ее нормативных условий / Вехи экономической мысли. Экономика благосостояния и общественный выбор. Т.4. – СПб.: Экономическая школа, 2004. Сс. 417-434
   
7. 
   Бьюкенен Дж., Таллок Г. Расчет согласия. Логические основания конституционной демократии / Джеймс М.Бьюкенен. Сочинения. Пер. с англ. Серия: «Нобелевские лауреаты по экономике». Т.1. / Фонд экономической инициативы. – М.: «Тезаурус Альфа», 1997. – 560 с.
   
8. 
   Гаврилова И.Н. Западные трактовки социальной справедливости / Социологические исследования, № 3, Март 2009, C. 36-44
   
9. 
   Занадворов В.С., Колосницына М.В. Экономическая теория государственных финансов. М.: ГУ-ВШЭ, 2006
   
10. 
    Мюллер Д. Общественный выбор III. – М.: ГУ-ВШЭ, 2007
    
11. 
    Нарышкин С.Е. Административная реформа: первые шаги и перспективы // Вопросы государственного и муниципального управления. 2007.№1. Сс. 7-18
    
12. 
    Нисканен В. Особая экономика бюрократии / Вехи экономической мысли. Экономика благосостояния и общественный выбор. Т.4. – СПб.: Экономическая школа, 2004. Сс. 477-494
    
13. 
    Нуреев Р.М. Теория общественного выбора. - М.: ГУ-ВШЭ, 2005
    
14. 
    Олсон М. Логика коллективных действий. Общественные блага и теория групп: Пер. с англ. – М.: Фонд экономической инициативы, 1995. – 174 с.
    
15. 
    Пономаренко Е.В., Исаев В.А. Экономика и финансы общественного сектора (основы теории эффективного государства). – М.: Инфра-М, 2007
    
16. 
    Рандма-Лийв Т. О применимости «западных» теорий государственного управления в посткоммунистических странах // Вопросы государственного и муниципального управления. 2008. №2. Сс.73-87
    
17. 
    Ролан Ж. Экономика переходного периода. - М.: ГУ-ВШЭ, 2007
    
18. 
    Хиллман Арье Л. Государство и экономическая политика. Возможности и ограничения управления. - М.: Издательство ГУ-ВШЭ, 2009
    
19. 
    Ролз Дж. Справедливость как честность / Логос, 2006, №1. Сс. 35-60
    
20. 
    Самуэльсон П.Э. Чистая теория общественных расходов / Вехи экономической мысли. Экономика благосостояния и общественный выбор. Т.4. – СПб.: Экономическая школа, 2004. Сс. 371-376
    
21. 
    Le Grand Julian. The Theory of Government Failure / British Journal of Political Science, Vol.21, No. 4 (Oct.1991), pp.423-442
    
22. 
    Ledyard John O. "Market failure." The New Palgrave Dictionary of Economics. Second Edition. Eds. Steven N. Durlauf and Lawrence E. Blume. Palgrave Macmillan, 2008. The New Palgrave Dictionary of Economics Online. Palgrave Macmillan. http://www.dictionaryofeconomics.com/article?id=pde2008_M000056
    
23. 
    Wolf Charles. A Theory of Nonmarket Failure: Framework for Implementation Analysis // Journal of Law and Economics, Vol. 22 (1979), pp. 107-39.
    

3. Справочники, словари, энциклопедии

Handbook of Public Economics. Edited by A.J. Auerbach and M. Feldstein. Elsevier Science B. V., 1987

Handbook of Public Finance, Edited by Jürgen G. Backhaus and Richard E. Wagner. Boston: Kluwer Academic Publishers, 2004

The New Palgrave Dictionary of Economics Online. Palgrave Macmillan. http://www.dictionaryofeconomics.com/

3. Программные средства

• 
  Стандартный пакет программ Microsoft Office,
  
• 
  Adobe Acrobat
  
• 
  Любое приложение для просмотра видео файлов Classic Media Player, Windows Media Player и.т.п.
  

3. Дистанционная поддержка дисциплины

Дистанционная поддержка дисциплины осуществляется через систему LMS.

Подготовка к лекциям. Для подготовки к лекции по всем разделам дисциплины в материалах выкладываются презентации лекций, дополнительные материалы и материалы для самостоятельной работы.

Подготовка к семинарским занятиям. Для подготовки к семинарским занятиям в материалах выкладываются планы семинарских занятий, домашние задания. Для проверки знаний студентов в системе LMS предполагаются тесты.

12. Материально-техническое обеспечение дисциплины

При проведении лекционных занятий используется мультимедийное оборудование.
Приложение 1

План семинарских занятий

Семинарское занятие №1

Масштабы общественного сектора
Содержание занятия

1. Факторы, определяющие размеры общественного сектора

2. Размеры государственного сектора в современной экономике

3. Закон Вагнера и концепция фискальной экономики
Литература

1. 
   Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики. М.: ГУ-ВШЭ, 2000. Гл.1
   
2. 
   Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора. М: Изд-во Московского государственного университета; ИНФРА-М, 1997. Гл. 1,3
   
3. 
   Пономаренко Е.В., Исаев В.А. Экономика и финансы общественного сектора. Гл.1
   
4. 
   Connolly S., Munro А. Economics of the Public Sector. Prentice Hall Europe, 1999. Ch. 1,2
   
5. 
   Хиллман Арье Л. Государство и экономическая политика. Возможности и ограничения управления. - М.: Издательство ГУ-ВШЭ, 2009. Гл. 9
   
6. 
   Мюллер Д. Общественный выбор III. – М.: ГУ-ВШЭ, 2007. Гл. 21,22
   
7. 
   Афанасьев М.П., Афанасьев Я.М. Методологические и теоретические основы формулировки закона А.Вагнера. Подходы к его тестированию // Вопросы государственного и муниципального управления. 2009. № 3
   
8. 
   Афанасьев М.П., Кривогов И.В. Предпосылки формирования теории государственных финансов // Вопросы государственного и муниципального управления. 2008. № 2
   

Семинарское занятие №2

Эффективность и справедливость
Содержание занятия

1. 
   Экономика благосостояния и теория эффективности
   
2. 
   Критерии социальной справедливости
   

Литература:

1. 
   Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики. М.: ГУ-ВШЭ, 2000.
   
2. 
   Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора. М: Изд-во Московского государственного университета; ИНФРА-М, 1997. Гл. 4
   
3. 
   Пономаренко Е.В., Исаев В.А. Экономика и финансы общественного сектора.
   
4. 
   Connolly S., Munro А. Economics of the Public Sector. Prentice Hall Europe, 1999. Ch.3
   
5. 
   Хиллман Арье Л. Государство и экономическая политика. Возможности и ограничения управления. - М.: Издательство ГУ-ВШЭ, 2009. Гл. 5
   
6. 
   Мюллер Д. Общественный выбор III. – М.: ГУ-ВШЭ, 2007. Гл. 3
   
7. 
   Ролз Дж. Справедливость как честность / Логос, 2006, №1
   
8. 
   Гаврилова И.Н. Западные трактовки социальной справедливости / Социологические исследования, № 3, Март 2009, C. 36-44
   

Семинарские занятия №3,4

Общественные блага
Содержание занятий

1. 
   Необходимость государственного вмешательства в производство общественных благ
   
2. 
   Эффективность производства общественных благ
   
3. 
   Негосударственное производство общественных благ
   

Литература:

1. 
   Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики. М.: ГУ-ВШЭ, 2000. Гл.2
   
2. 
   Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора. М: Изд-во Московского государственного университета; ИНФРА-М, 1997. Гл. 5
   
3. 
   Пономаренко Е.В., Исаев В.А. Экономика и финансы общественного сектора. Гл. 3
   
4. 
   Connolly S., Munro А. Economics of the Public Sector. Prentice Hall Europe, 1999.Ch. 4
   
5. 
   Хиллман Арье Л. Государство и экономическая политика. Возможности и ограничения управления. - М.: Издательство ГУ-ВШЭ, 2009. Гл. 2,8
   
6. 
   Мюллер Д. Общественный выбор III. – М.: ГУ-ВШЭ, 2007. Гл. 2
   
7. 
   Самуэльсон П.Э. Чистая теория общественных расходов / Вехи экономической мысли. Экономика благосостояния и общественный выбор. Т.4. – СПб.: Экономическая школа, 2004. Сс. 371-376
   

Семинарское занятие №5

Экономика бюрократии
Содержание занятия

1. 
   Особенности административной деятельности. Бюрократическая мотивация
   
2. 
   Административные реформы как попытки преодолеть изъяны бюрократии
   

Литература

1. 
   Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики. М.: ГУ-ВШЭ, 2000. Гл.5
   
2. 
   Connolly S., Munro А. Economics of the Public Sector. Prentice Hall Europe, 1999. Ch.9
   
3. 
   Пономаренко Е.В., Исаев В.А. Экономика и финансы общественного сектора. Гл. 7
   
4. 
   Нуреев Р.М. Теория общественного выбора. - М.: ГУ-ВШЭ, 2005. Лекция 9
   
5. 
   Мюллер Д. Общественный выбор III. – М.: ГУ-ВШЭ, 2007. Гл. 16
   
6. 
   Нарышкин С.Е. Административная реформа: первые шаги и перспективы // Вопросы государственного и муниципального управления. 2007.№1
   
7. 
   Рандма-Лийв Т. О применимости «западных» теорий государственного управления в посткоммунистических странах // Вопросы государственного и муниципального управления. 2008. №2
   

Семинарское занятие №6,7

Государственные расходы и государственное производство
Содержание занятия

1. 
   Экономические последствия государственных расходов
   
2. 
   Оценка эффективности общественных расходов
   

Литература:

1. 
   Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики. М.: ГУ-ВШЭ, 2000. Гл.10-12
   
2. 
   Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора. М: Изд-во Московского государственного университета; ИНФРА-М, 1997. Гл. 7,9,10
   
3. 
   Пономаренко Е.В., Исаев В.А. Экономика и финансы общественного сектора. Гл. 16
   
4. 
   Connolly S., Munro А. Economics of the Public Sector. Prentice Hall Europe, 1999. Ch. 7
   
5. 
   Занадворов В.С., Колосницына М.В. Экономическая теория государственных финансов. М.: ГУ-ВШЭ, 2006. Ч. 1, Гл. 1,2,6
   

Семинарское занятие №8

Социальное страхование и социальная помощь
Содержание занятия

1. 
   Особенности функционирования страховых рынков и необходимость государственного вмешательства
   
2. 
   Основы системы социального страхования (медицинского и пенсионного обеспечения)
   
3. 
   Социальная помощь
   

Литература:

1. 
   Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики. М.: ГУ-ВШЭ, 2000. Гл.10
   
2. 
   Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора. М: Изд-во Московского государственного университета; ИНФРА-М, 1997. Гл. 11,13
   
3. 
   Connolly S., Munro А. Economics of the Public Sector. Prentice Hall Europe, 1999. Ch. 16, 17,18,19
   
4. 
   Занадворов В.С., Колосницына М.В. Экономическая теория государственных финансов. М.: ГУ-ВШЭ, 2006. Ч.1, Гл. 3,4
   
5. 
   Хиллман Арье Л. Государство и экономическая политика. Возможности и ограничения управления. - М.: Издательство ГУ-ВШЭ, 2009. Гл. 10
   

Семинарские занятия № 9,10

Доходы государства
Содержание занятия

1. 
   Функции налогообложения. Характеристики налоговых систем
   
2. 
   Сфера действия налога. Избыточное налоговое бремя
   
3. 
   Влияние налогообложения на поведение экономических субъектов: потребителей, наемных работников, производителей
   

Литература

1. 
   Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики. М.: ГУ-ВШЭ, 2000. Гл.6,7
   
2. 
   Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора. М: Изд-во Московского государственного университета; ИНФРА-М, 1997. Гл. 16,17,18,19
   
3. 
   Connolly S., Munro А. Economics of the Public Sector. Prentice Hall Europe, 1999. Ch. 10, 11, 12, 13
   
4. 
   Занадворов В.С., Колосницына М.В. Экономическая теория государственных финансов. М.: ГУ-ВШЭ, 2006. Ч. 2, гл. 1,2,3
   
5. 
   Хиллман Арье Л. Государство и экономическая политика. Возможности и ограничения управления. - М.: Издательство ГУ-ВШЭ, 2009. Гл. 2,7
   

Семинарское занятие №11

Распределение налогового бремени и оптимальное налогообложение
Содержание занятия

1. 
   Перемещение налогового бремени на конкурентном и монопольном рынке
   
2. 
   Оптимальное налогообложение доходов
   
3. 
   Дилемма эффективности и справедливости при налогообложении доходов.
   

Литература

1. 
   Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики. М.: ГУ-ВШЭ, 2000. Гл. 8
   
2. 
   Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора. М: Изд-во Московского государственного университета; ИНФРА-М, 1997. Гл. 20
   
3. 
   Connolly S., Munro А. Economics of the Public Sector. Prentice Hall Europe, 1999. Ch. 10, 11, 12, 13
   
4. 
   Занадворов В.С., Колосницына М.В. Экономическая теория государственных финансов. М.: ГУ-ВШЭ, 2006. Гл. 4,5
   
5. 
   Хиллман Арье Л. Государство и экономическая политика. Возможности и ограничения управления. - М.: Издательство ГУ-ВШЭ, 2009. Гл. 2,7
   

Семинарское занятие №12

Управление государственной собственностью
Содержание занятия

1. 
   Мотивы приватизации государственной собственности. Мотивы национализации частной собственности.
   
2. 
   Эффективность разных форм собственности
   
3. 
   Цели, методы и ограничения приватизации.
   

Литература

1. 
   Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики. М.: ГУ-ВШЭ, 2000. Гл.11
   
2. 
   Connolly S., Munro А. Economics of the Public Sector. Prentice Hall Europe, 1999. Ch. 21, 22
   
3. 
   Ролан Ж. Экономика переходного периода. - М.: ГУ-ВШЭ, 2007