Государственный университет управления

§ 4. Оценщик – это узкий специалист или универсал:

• 
  повышению ответственности экспертов за результат;
  
• 
  улучшению качества оценок;
  
• 
  снижению стоимости оценок для Клиентов и, как результат, активизации самого рынка оценочных услуг.
  

• 
  способных единолично оценивать не только малые бизнесы (дело), но и средние промышленные предприятия, а, в группой нескольких опытных оценщиков – крупные и особо крупные предприятия или холдинги;
  
• 
  способных оценивать как разного рода собственность, так и смелее оперировать различного рода стандартами оценки (видами стоимости);
  
• 
  способных проводить грамотные консультации Клиента по вопросам формирования стоимости при проведения конкретной имущественной сделки;
  
• 
  которые постоянно овладевают всё новым стоимостным инструментарием, способным сделать всё возможное для информационно-стоимостного обеспечения реальной имущественной сделки;
  
• 
  таких оценщиков, после консультаций которых предприниматель должен быть убеждён, что если потребности некой конкретной сделки не могут быть надлежащим образом обеспечены лишь только возможностями оценочной дисциплины, то предпринимателю не стоит «дожимать» оценщика, а следует задействовать возможности других рыночных механизмов (юридических, административных, межличностных и тому подобное).
  

§ 5. Основные направления реформ в сфере оценочной деятельности:

1. 
   Стихийное формирование, закончившееся с принятием Федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ».
   
2. 
   Жесткое государственное регулирование, продолжающееся по настоящее время. На данный момент выдано около 7.500 лицензий, проведено более 1.000 проверок, по результатам которых в каждом третьем случае выносились санкции.
   
3. 
   Саморегулирование оценочной деятельности, которое должно начаться с 1 января 2006 года.
   

• 
  обязательное членство Оценщика (здесь и далее под Оценщиком понимается юридическое лицо или ПБОЮЛ) в одной аккредитованной саморегулируемой организации оценщиков (СРО);
  
• 
  вводится понятие «специалист-оценщик» – это физическое лицо, непосредственно выполняющее оценку; специалист-оценщик, подписывающий отчет, должен состоять хотя бы в одном СРО, объединяющем специалистов, а не хозяйствующие субъекты;
  
• 
  для того чтобы общественная организация могла получить статус СРО, она должна иметь в своих рядах не менее 300 членов (оценщиков или специалистов-оценщиков), из не менее чем 30 субъектов РФ, а также систему контроля качества работы своих членов;
  
• 
  для создания условий по реальной работе механизма самоконтроля в СРО, и в связи с тем, что система страхования гражданской ответственности практически не работает (например, убытки, причиненные «заказной» оценкой не являются страховым случаем), создаётся компенсационный фонд:
  

• 
  взносы в компенсационный фонд вносятся однократно в сумме не менее 50.000 рублей (точная сумма может устанавливаться СРО) только оценщиками (специалисты-оценщики данный взнос не платят);
  
• 
  выплаты из компенсационного фонда производятся на основании решений суда или решения самой СРО; при этом в течение определенного времени размер компенсационного фонда должен быть восстановлен;
  
• 
  для того, чтобы избежать выплат, СРО будут вынуждены контролировать своих членов с целью повышения качества оказанных услуг;
  
• 
  таким образом, механизм «самоочищения» СРО становится на финансовые рельсы, когда провинившийся оценщик может быть через суд исключен из СРО, а исключение оценщика из одного СРО является причиной отказа приёма его в другие СРО в течение 3-х лет; исключение из СРО может быть обжаловано в суде;
  

• 
  В Федеральный закон «Об оценочной деятельности в РФ» и в Административный кодекс водится понятие дисквалификации специалиста-оценщика.
  
• 
  Данная мера призвана повысить ответственность непосредственных исполнителей оценки.