Государственный университет управления

§ 6. Участие ГУП ЦИАТ в единой системе экономической безопасности г. Москвы:

• 
  при управлении долями городской собственности и осуществления сделок с ней;
  
• 
  при оценке ликвидности залогов при выдаче бюджетных кредитов;
  
• 
  при выплате компенсаций собственнику из городского бюджета.
  

• 
  при обеспечении экономической безопасности крупных имущественных или инвестиционных сделок с участием города Москвы целесообразно совместно использовать как принципы собственно безопасности, так и возможности профессиональной независимой оценки;
  
• 
  при этом основной акцент должен делаться не столько на оформлении отчётов об оценке в соответствии с разного рода требованиями, сколько на профессиональном сборе и профессиональном анализе стоимостной информации, которая призвана помогать выявлению на более раннем этапе «нежелательной для экономики города предпринимательской мотивации»;
  
• 
  другими словами – наряду с «нормативной экспертизой» на соответствие отчёта об оценке формальным требованиям договора и законодательства, не могут не проводиться «методическая» и «вычислительная» экспертизы на соответствие отчёта об оценке не только формальным, но и фактическим критериям обоснованных методик и здравого (экономического) смысла;
  

• 
  отличный результат определения уровня рыночной ценности оцениваемой городской собственности, когда стоимости внешней (независимой) и собственной (внутренней) оценок отличаются на величину до 50%;
  
• 
  хороший результат определения уровня рыночной ценности оцениваемой городской собственности, когда стоимости внешней (независимой) и собственной (внутренней) оценок отличаются на величину от 50 до 100%;
  
• 
  удовлетворительный результат определения уровня рыночной ценности оцениваемой городской собственности, когда стоимости внешней (независимой) и собственной (внутренней) оценок отличаются на величину от 2-х до 5-ти крат;
  
• 
  неудовлетворительным следует считать результат определения уровня рыночной ценности оцениваемой городской собственности, когда стоимости внешней (независимой) и собственной (внутренней) оценок отличаются на порядок и более;
  
• 
  при этом, в случаях отличного, хорошего и удовлетворительного результатов можно достичь итогового консенсуса; на практике это не сложная процедура: согласование исходных данных, некоторых предположений, из которых исходила каждая из оценок … и тому подобные технические (оценочные) процедуры, описание которых не является целью настоящей статьи;
  
• 
  но в случаях неудовлетворительного результата никакого итогового консенсуса достичь, скорее всего, уже нельзя; на практике это, скорее всего, уже признаки состава преступления или, как минимум, попытка такового.
  

§ 7. Первоочередные практические действия по формированию единой системы экономической безопасности г. Москвы и региона (излагается тезисно)

1. 
   Практические действия в рамках обеспечения стоимостной безопасности, очевиднее всего, смогут сформироваться и работать только после соответствующего распорядительного документа, например, постановление Правительства Москвы (М.О.), на тему: «Построение системы комплексной экономической безопасности предпринимательства в Москве (в М.О.)».
   
2. 
   Если такого рода постановление «родится», то целесообразно уже в нём не только подробно расписать «инструментарий» по выстраиванию и обеспечению «системы комплексной экономической безопасности», но и заложить строкой требование разработки и принятия соответствующего Закона Москвы (или закона М.О.).
   
3. 
   Автору представляется возможным и целесообразным «кооперация» по указанным (описанным выше) вопросам соответствующих Управлений по г. Москве и по М.О. При этом со стороны Москвы рабочие контакты возможны на уровне профильного предприятия ГУП г. Москвы «ЦИАТ».
   
4. 
   Всё изложенное выше не носит временный характер некой компании. Это постоянная работа по совершенствованию системы комплексной экономической безопасности столичного региона.
   
5. 
   Предполагаемая диссертация призвана описать и систематизировать мероприятия (многим больше нравится термин концепция), направленные на создание действенного инструмента по фактическому обеспечению экономической безопасности.
   

Список методической литературы

1. 
   Федеральный закон № 135-ФЗ от 29.07.1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
   
2. 
   «Стандарты оценки, обязательные к применению субъектами оценочной деятельности» Постановление Правительства РФ № 519 от 6 июля 2001 года.
   
3. 
   "Оценка бизнеса", под редакцией профессоров Грязновой А.Г. и Фетовой М.А., Финансовая Академия при Правительстве РФ, Москва, "Финансы и статистика", в редакциях 1998 и 2003 годов.
   
4. 
   Учебник РЭА имени Г.В. Плеханова «Рынок ценных бумаг», под редакцией д.э.н. проф. Галанова В.А., Москва, «Финансы и статистика», 1999 год.
   
5. 
   Оценка бизнеса: основные понятия, подходы и методы. Компания "Делойт и Туш". Центр оценки для Восточной и Центральной Европы. Общее руководство проектом - Роберт Линг.
   
6. 
   Р. Брейли и С. Майерс, "Принципы корпоративных финансов", Москва, "Олимп-бизнес", 1997 год.
   
7. 
   Э. Джонс, "Деловые финансы", Москва, "Олимп-бизнес", 1998 год.
   
8. 
   Франко Модильяни и Мертон Миллер, "Сколько стоит фирма? Теорема ММ", АНХ при Правительстве РФ, Москва, "ДЕЛО", 1999 год.
   
9. 
   В.В. Григорьев и И.М. Островкин, "Оценка предприятий. Имущественный подход", Москва, "Дело", 1998 год.
   
10. 
    "Семь нот менеджмента", "Эксперт", 1997 год.
    
11. 
    "Финансы", Учебное пособие, под редакцией д.э.н. профессора Ковалёвой В.М., Москва, "Финансы и статистика", 1997 год.
    
12. 
    "Налоги", Учебное пособие, под редакцией д.э.н. профессора Черника Д.Г., Москва, "Финансы и статистика", 1997 год.
    
13. 
    Стандарты Российского Общества Оценщиков.
    
14. 
    П. Чампнис, "Утверждённые Европейские Стандарты Оценки", Москва, Энциклопедия оценки РОО, 1998 год.
    
15. 
    Конспекты лекций и раздаточные материалы Института Профессиональной Оценки (ИПО) Финансовой Академии при Правительстве РФ, курс профессиональной переподготовки по специализации "Оценка собственности", 1999 год.
    
16. 
    "Вопросы оценки", Международный профессиональный научно-практический журнал, РОО, периодика.
    
17. 
    "Российский Оценщик", Официальное издание РОО, периодика.
    
18. 
    Периодические журналы "Эксперт", "Деньги", "Рынок ценных бумаг".
    
19. 
    Материалы личных оценок Автора настоящей работы.