Таблица 8 Показатели для прогнозирования неналоговых доходов бюджета субъекта РФ
№ п/п
|
Вид неналогового дохода
|
Макроэкономический показатель, номер формулы для расчета
|
ТМП
|
Т,%
|
Тпред год,%
|
К
|
S, млрд.
руб.
|
НДненал пред год, млрд.руб.
|
1.
|
Доходы от размещения средств бюджетов
|
Темп роста ВРП в действующих ценах, формула (3)
|
1,222
|
13
|
10
|
1,0003
|
0,0062
|
2,6
|
|
Ставка рефинансиро-вания ЦБ РФ
|
2.
|
Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны
|
Темп роста (снижения) номинального размера ссуд бюджета, или темпу роста ВРП в действующих ценах, формула (3)
|
0,993
|
13
|
10
|
0,9997
|
0,0035
|
2,3
|
|
|
Ставка рефинансиро-вания ЦБ РФ
|
|
|
|
3.
|
Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход государства
|
Темп роста (снижения) задается по динамике за предыдущие годы, формула (2)
|
1,006
|
-
|
-
|
1,0001
|
0,0054
|
19,8
|
4.
|
Административные платежи и сборы
|
Темп роста ВРП в сопоставимых ценах, формула (3)
|
1,076
|
188,3
|
100
|
0,9996
|
0,0036
|
15,7
|
Темп роста МРОТ
|
5.
|
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
|
Темп роста ВРП в сопоставимых ценах, формула (3)
|
1,076
|
188,3
|
100
|
0,9998
|
0,0023
|
1,8
|
Темп роста МРОТ*
|
* с 1 января 2009 г. сумма минимального размера оплаты труда установлена на уровне 4300 руб. в месяц (ст. 1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ)
с 1 сентября 2007 г. сумма минимального размера оплаты труда установлена на уровне 2300 руб. в месяц (ст. 1 Федерального закона от 20.04.2007 N 54-ФЗ)
Задача 8
Определите размер субвенции бюджету субъекта РФ из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на обеспечение социальной поддержки лиц, награжденных знаками «Почетный донор СССР» и «Почетный донор России». Исходные данные приведены в табл. 9.
Пояснения к решению задачи 8.
Субвенции - межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов РФ в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов РФ и/или муниципальных образований, возникающих при выполнении федеральных полномочий, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов РФ и/или органам местного самоуправления в установленном порядке. Регулирование: совокупность субвенций бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета образует Федеральный фонд компенсаций.
В федеральном бюджете на текущий год и на плановый период предусматриваются следующие субвенции на реализацию делегированных субъектам РФ полномочий:
• по обеспечению мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР»;
• по оказанию мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
• по осуществлению прав пользования и распоряжения лесами, их охране, защите и воспроизводству, включая тушение лесных пожаров в лесном фонде на территории субъекта РФ;
• по охране и использованию объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и по реализации полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биоресурсов;
• по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных Федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
• по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений; перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений; выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования владельцев транспортных средств, а также по реализации государственной политики занятости, включая выплату пособий по безработице;
• по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции;
• по организации первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
• по государственной регистрации актов гражданского состояния и др.
Определение ежегодного размера субвенции на обеспечение социальной поддержки лиц, награжденных знаками «Почетный донор СССР» и «Почетный донор России» проводится по формуле:
С = Е × (В + Д), (4)
где С - размер субвенции на обеспечение социальной поддержки лиц, награжденных знаками «Почетный донор СССР» и «Почетный донор России», выделяемой субъекту РФ;
Е - численность граждан, награжденных знаками «Почетный донор СССР» и «Почетный донор России», в субъекте РФ;
В - размер ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаками «Почетный донор СССР» и «Почетный донор России», установленный в соответствии со ст. 11 Закона РФ «О донорстве крови и ее компонентов»;
Д - расходы на оплату услуг по доставке ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаками «Почетный донор СССР» и «Почетный донор России», которые определяются в пределах 1,5% размера ежегодной денежной выплаты.
Таблица 9
Определение ежегодного размера субвенции на обеспечение социальной поддержки лиц, награжденных знаками «Почетный донор СССР» и
«Почетный донор России»
№ п/п
|
Показатель
|
Условное обозначение
|
Единицы измерения
|
Текущий год
|
Плановый период
|
1-й год планового периода
|
2-й год планового периода
|
1.
|
Численность граждан, награжденных знаками
|
Е
|
тыс.чел
|
120
|
123
|
126
|
2.
|
Размер ежегодной денежной выплаты гражданам установленный в соответствии со ст. 11 Закона РФ «О донорстве крови и ее компонентов» от 9.06.93г .№ 5142 (в ред. в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 110-ФЗ)
|
|
руб.
|
6000
|
|
|
3.
|
Размер индексации ежегодной денежной выплаты гражданам
|
|
|
1,085
|
1,07
|
1,068
|
4
|
Размер ежегодной денежной выплаты гражданам с учетом индексации
|
В
|
руб.
|
|
|
|
5.
|
Расходы на оплату услуг по доставке ежегодной денежной выплаты гражданам
|
Д
|
%
|
1,5
|
1,5
|
1,5
|
6.
|
Расходы на оплату услуг по доставке ежегодной денежной выплаты гражданам
|
Д
|
руб./ чел
|
|
|
|
|
Размер субвенции
|
С
|
млн. руб.
|
|
|
|
Задача 9
Определите размер субсидии на частное возмещение расходов бюджету субъекта РФ из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей). Исходные данные приведены в табл. 10.
Пояснения к решению задачи 9.
Субсидии - межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении собственных и совместных с другими публично-правовыми образованиями полномочий органов государственной власти субъектов РФ. Регулирование: Совокупность субсидий бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета образует Федеральный фонд софинансирования расходов. В федеральном бюджете планируются субсидии на:
• оплату жилого помещения и коммунальных услуг малоимущим гражданам;
• обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения;
• на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей);
• на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации;
• обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
• осуществление мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла;
• реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения;
• содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также на оплату труда приемному родителю;
• строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования;
• поддержку сельскохозяйственного производства;
• предоставление дошкольного и общего образования и организацию отдыха детей в каникулярное время и др.
Согласно «Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. № 1087, распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется в целях софинансирования денежных выплат стимулирующего характера врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) за оказание дополнительной медицинской помощи.
Согласно Приложения к Правилам, размер предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации субсидии рассчитывается по формуле:
Q=[(Св х Pвi х Kpi x Nzi + См х Рмi x Kpi x Nzi) х Т + Овр + Омс] + Ндв, (5)
где Q - размер выделяемой из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации субсидии;
Св - размер денежной выплаты в месяц на 1 врача, равный 10000 рублей;
Pвi - численность врачей в субъекте Российской Федерации согласно Федеральному регистру медицинских работников;
Kрi - районный коэффициент к заработной плате, установленный решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с особыми климатическими условиями;
Nzi - коэффициент, учитывающий процентную надбавку к заработной плате, установленную статьями 315 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за работу в других районах (местностях) с особыми климатическими условиями;
См - размер денежной выплаты в месяц на 1 медицинскую сестру, равный 5000 рублей;
Pmi - численность медицинских сестер в субъекте Российской Федерации согласно Федеральному регистру медицинских работников;
Т – количество месяцев в календарном году, уменьшенное на среднюю продолжительность ежегодного отпуска (Т=10,6 мес.);
Овр - сумма средств, предусмотренных на оплату ежегодного отпуска врачей, исходя из его средней продолжительности;
Омс - сумма средств, предусмотренных на оплату ежегодного отпуска медицинских сестер, исходя из его средней продолжительности;
Ндв - начисления на денежные выплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Таблица 10
Определение субсидии на софинансирование денежных выплат бюджета субъекта РФ
№ п/п
|
Показатель
|
Условное обозначение
|
Единицы измерения
|
Текущий год
|
Плановый период
|
1-й год планового периода
|
2-й год планового периода
|
1.
|
Размер денежной выплаты в месяц на 1 врача
|
Св
|
тыс.руб.
|
10,0
|
10,0
|
10,0
|
2.
|
Численность врачей в субъекте Российской Федерации согласно Федеральному регистру медицинских работников
|
Pвi
|
тыс.чел.
|
5,0
|
5,1
|
5,2
|
3.
|
Районный коэффициент к заработной плате, установленный решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с особыми климатическими условиями
|
Kрi
|
доли ед.
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
4.
|
Коэффициент, учитывающий процентную надбавку к заработной плате, установленную статьями 315 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за работу в других районах (местностях) с особыми климатическими условиями
|
Nzi
|
доли ед.
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
5.
|
Cв х Pвi х Kpi x Nzi
|
|
млн.руб.
|
|
|
|
6.
|
Размер денежной выплаты в месяц на 1 медицинскую сестру
|
См
|
тыс.руб.
|
5,0
|
5,0
|
5,0
|
7.
|
Численность медицинских сестер в субъекте Российской Федерации согласно Федеральному регистру медицинских работников
|
Pmi
|
тыс.чел.
|
5,2
|
5,3
|
5,4
|
8.
|
Районный коэффициент к заработной плате, установленный решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с особыми климатическими условиями
|
Kрi
|
доли ед.
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
9.
|
Коэффициент, учитывающий процентную надбавку к заработной плате, установленную статьями 315 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за работу в других районах (местностях) с особыми климатическими условиями
|
Nzi
|
доли ед.
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
7.
|
Cм х Рмi x Kpi x Nzi
|
|
млн.руб.
|
|
|
|
8.
|
(Cв х Pвi х Kpi x Nzi + Cм х Рмi x Kpi x Nzi) х Т
|
|
млн.руб.
|
|
|
|
9.
|
Сумма средств, предусмотренных на оплату ежегодного отпуска врачей, исходя из его средней продолжительности
|
Овр
|
млн.руб.
|
60,0
|
61,2
|
62,4
|
10.
|
Сумма средств, предусмотренных на оплату ежегодного отпуска медицинских сестер, исходя из его средней продолжительности
|
Омс
|
млн.руб.
|
31,2
|
31,8
|
32,4
|
11.
|
[(Cв х Pвi х Kpi x Nzi + Cм х Рмi x Kpi x Nzi) х Т + Овр + Омс]
|
|
млн.руб.
|
|
|
|
12.
|
Начисления на денежные выплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний рассчитываются:
[(Cв х Pвi х Kpi x Nzi + Cм х Рмi x Kpi x Nzi) х T + Овр + Омс] х λ,
где λ – совокупная ставка страховых взносов, действующая на момент расчета
|
Ндв
|
млн.руб.
|
|
|
|
|
Размер субсидии
|
Q
|
млн. руб.
|
|
|
|
Задача 10
Составьте свод расходов за отчётный период на здравоохранение бюджета района по больницам и диспансерам городов, рабочих посёлков и сельской местности по исходным данным, представленным в табл.11.
Пояснения к решению задачи 10.
Свод расходов бюджета района по больницам и диспансерам городов, рабочих посёлков, сельской местности определяется по формуле:
Ср = ФЗП + Нфзп + Срм + Срк + Српит + Срми, (6)
где Ср – величина расходов бюджета района по больницам и диспансерам городов, рабочих посёлков и сельской местности;
ФЗП – фонд заработной платы медицинских работников и административно – хозяйственного персонала;
Нфзп – начисления на фонд заработной платы медицинских работников и административно – хозяйственного персонала;
Срм – величина расходов на медикаменты;
Срк – величина расходов на канцелярские и хозяйственные расходы;
Српит – величина расходов на питание;
Срми – величина расходов на мягкий инвентарь.
Таблица 11
|
