Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за июнь 2011 года
Скачать 5.06 Mb.
|
МРОТ в мешке Коммерсантъ-Деньги, 27.06.2011 НАДЕЖДА ПЕТРОВА Статистика многое может объяснить, даже то, почему граждане ни на грош не верят ее индикаторам роста цен или уровня жизни,— но только не размер двухэтапного повышения МРОТ. Величина, которая должна была бы опираться на статистические данные, до сих пор получается "путем гармонизации экономических возможностей и политических интересов". В июне МРОТ увеличился — впервые с начала 2009-го — на 281 руб. Прожиточный минимум трудоспособного населения за те же два с лишним года успел вырасти на 1489 руб. Обидеть статистика может каждый С тех пор как в 1891 году сэр Чарльз Дилк впервые поделил неправду на "выдумку, ложь и статистику", наука ушла далеко вперед. Теперь для того, чтобы граждане заподозрили неладное, им не нужно состоять в Королевском статистическом обществе, достаточно ознакомиться с официальным сообщением об уровне инфляции. Индекс, для расчета которого Росстат ежемесячно регистрирует цены на 400 с лишним товаров и услуг, от глазированных сырков до турпоездки за границу и рытья могилы, примерно в 270 городах России, обречен на недоверие изначально: вероятность совпадения чьей-то личной инфляции с фиксируемой инфляцией в потребительском секторе стремится к нулю. Любой человек, взглянув на опубликованный показатель, скажет, что у него "все по-другому". И дело не в каких-то ошибках в структуре индекса. "Как бы он ни был построен, как бы он ни рассчитывался, он не претендует на то, чтобы отражать представления об инфляции какой-то группы людей, потому что для каждой группы людей инфляция будет своя,-- говорит Мария Катаранова из Экономической экспертной группы.-- Это как бы средняя температура по больнице, и не надо рассчитывать на то, что методика будет без изъянов и все будут довольны". К примеру, согласно результатам выборочного обследования домохозяйств, в четвертом квартале 2010 года потребительские расходы самых бедных 10% населения выросли на 19,8% к предыдущему году, у 10% самых богатых -- на 38,17%. И кто из них поверит в инфляцию 8,8%, которую фиксировал в 2010 году Росстат? Тем более что эти данные отражают не только изменение цен, но и меняющуюся модель собственно потребления. Перец и кости Судить о том, насколько значимы происходящие изменения для потребителя, лучше не по индексу потребительских цен, а по другим показателям -- по стоимости фиксированного набора товаров и услуг (ФНТУ) или величине прожиточного минимума. Фиксированный набор включает 83 наименования, в том числе 30 продовольственных товаров, и позволяет сравнивать покупательную способность жителей разных регионов. В этот перечень, как говорится в методических пояснениях Росстата, вошло то, чему "отдает предпочтения основная часть населения", плюс некоторые социально значимые товары. Результат существенно отличается от того, что предлагается тем же гражданам в качестве прожиточного минимума (156 наименований, в том числе 33 продовольственных товара). В продуктовой корзине, использующейся Росстатом для расчета прожиточного минимума, есть, как говорит руководитель рабочей группы по агропромышленному комплексу и продовольственным рынкам Общественной палаты РФ Михаил Попов, "определенные нюансы". "Наши аналитики были в недоумении, когда выяснили, что, согласно Росстату, человек потребляет 60 г черного перца в месяц. Я думаю, мы с вами 2 г черного перца в день вряд ли потребляем. При этом у него очень большая стоимость и очень низкий диапазон колебания, что снижает волатильность корзины",-- рассказывает Попов. Другой пример: "В методологии Росстата рассчитывается белковое потребление на человека, при этом для мониторинга цен берется мясо с костями. Ни я, ни вы -- мы не покупаем с вами мясо с костями. Мы покупаем мясо. А если есть кости, мы их отрезаем и выбрасываем". Среди входящих в ФНТУ "потребительских предпочтений" остается мясо с костями. Зато пресловутых 0,73 кг перца горошком на год, как в минимальном наборе, здесь нет -- а есть водка крепостью 40 градусов с годовым объемом потребления 10 л. Обезжиренному творогу из минимального набора потребители предпочитают жирный, а разливному молоку -- стерилизованное. Как правило, стоимость фиксированного набора растет, опережая инфляцию: в целом по России он в 2010 году подорожал на 12,9%, до 8712 руб. в месяц, причем по регионам рост составил от 1,7% на Чукотке (до 15 457 руб., это максимум) до 20,3% в Чечне (7882 руб.). Однако еще быстрее растет прожиточный минимум, лишний раз подтверждая, что беднейшие слои населения страдают от роста цен больше других. В 2010 году прожиточный минимум трудоспособного человека в целом по стране вырос на 14,5%, до 6367 руб., при этом сразу в нескольких субъектах РФ рост составил более 20%, в Башкирии -- 23,5%. Хотите больше? Оцените стоимость минимального набора продуктов питания (по сути это продуктовая корзина для мужчины трудоспособного возраста, без учета возможных регионально обусловленных особенностей в его диете). За 2010 год эта корзинка в целом по России стала дороже на 23% (на декабрь -- 2626 руб.), а в Чувашии так и вовсе на 34% (до 2412 руб.). Правда, по словам Михаила Попова, социальная продуктовая корзина, в которую, как считают в Общественной палате, "входит до 20 продуктов", дорожает быстрее. В наборе, стоимость которого отслеживает по столицам федеральных округов рабочая группа ОП, нет ни яблок, ни макарон, ни даже чая, и стоимость его получается заметно меньше, чем стоимость минимального продуктового набора Росстата (к примеру, по Москве на апрель 2011-го -- 1491,7 руб. против 3315), зато темпы роста -- более впечатляющие. "Мы мониторим цены на самые дешевые продукты, продукты, которые необходимы слабо защищенным слоям населения, людям, которые смотрят на цены,-- подчеркивает Попов.-- И мы считаем, что расходы таких людей на продукты за прошлый год выросли более чем на 30%". Политический ресурс корзины Людей, которые смотрят на цены, в стране не менее 18,5 млн. На самом деле их, наверное, больше, но у этих 13,1% населения доходы ниже установленного прожиточного минимума (по итогам первого квартала 2011 года он вырос на 9,7%, до 6473 руб. на душу населения: 6986 руб. для трудоспособного населения, 5122 руб. для пенсионеров и 6265 руб. для детей). Сам этот факт должен бы превращать их в адресатов программ социальной поддержки, но в большинстве регионов такие программы ограничиваются субсидиями на оплату ЖКУ и доплатами к пенсиям. Проблема не только в том, что прожиточный минимум остается преимущественно инструментом для мониторинга уровня бедности. Набор, на основе которого он рассчитывается, не менялся с 2005 года (если не считать символических правок четырехлетней давности). Хотя теоретически пересмотр корзины должен проводиться по мере изменения структуры потребления населения. "Долгое время сотовый телефон был предметом роскоши. Но в течение нескольких лет он превратился в элемент повседневной жизни, и в настоящее время даже бедные люди не мыслят себе жизнь без сотового телефона. Нужно ли расходы на оплату сотовой связи предусматривать в минимальной потребительской корзине? С точки зрения изменения характеристик структуры потребления это нужно делать",-- приводит пример Лилия Овчарова, замдиректора Независимого института социальной политики. Практически же, по ее словам, за пересмотром минимальной потребительской корзины стоят не только изменения в структуре потребления, но и "определенные электоральные предпочтения": обыкновенно пересмотр происходит в сторону повышения потребления, что политически выигрышно. Если же политики не нуждаются в "серьезных социальных аргументах", то и с пересмотром потребительской корзины могут тянуть сколь угодно долго, несмотря на положение закона об определении ее состава раз в пять лет. Так, пересмотреть корзину следовало бы в 2010 году, однако вместо этого был принят закон, дающий правительству отсрочку еще на два года -- дабы оно могло лучше подготовиться к радикальным переменам. Для расчета потребительской корзины предлагается использовать не только нормативы потребления (этот подход сохранится лишь для продовольствия), но и статистические данные о доле непродовольственных товаров и услуг в расходах малоимущих семей. Изменение методики обещают учесть в 2012 году при подготовке проекта федерального бюджета на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов. Так что есть шанс, что утверждение новой потребительской корзины станет одним из первых решений следующего президента РФ. Владимир Путин в 2000 году поступил так же... Счет не в нашу пользу. Инфляция в России в 2,5 раза выше, чем в Евросоюзе Новые известия (Москва), 27.06.2011 ЕВГЕНИЯ ЗУБЕНКО По оценкам экспертов, покупательская способность наших граждан исчерпывается. В конце прошлой недели Росстат сопоставил темпы роста цен в России и в Европе. Если у нас за май-январь этого года инфляция составила 4,8%, то в странах ЕС - в среднем 1,9% Одновременно Общественная палата РФ опубликовала результаты собственного мониторинга: за год цены на социально значимые продукты питания выросли в РФ на рекордные 30%. По мнению экспертов, на сегодняшний день уже достигнут пик покупательской способности наших граждан. И если ситуация не изменится, мы будем вынуждены либо перейти на еще более простые продукты, либо существенно сократить потребление продовольствия. Свои собственные данные, характеризующие рост потребительских цен, Росстат сравнивает с европейскими данными постоянно. И счет, надо признать, всегда не в нашу пользу. Например, в 2009 году разница между Россией и странами ЕС в среднем была шестикратной. Такой же она была, кстати, и в январе этого года, когда цены в РФ выросли на рекордные 2,4%. Это был максимальный месячный показатель за последние два года. Главным образом на ситуацию повлияло повышение тарифов и удорожание продовольствия. В дальнейшем, как нас уверяют власти, инфляция пошла на спад, и в мае цены выросли на 0,5% к предыдущему месяцу. Однако к ЕС, где люди тоже все время жалуются на растущую дороговизну, мы все равно и близко не подошли. В европейских странах за тот же месяц цены в среднем поднялись всего на 0,1%. Что-то дешевеет, что-то дорожает, свое слово говорит сезонность, но сравнивать нас с европейцами, увы, все еще не приходится. Но это все сухие цифры. Эксперты Общественной палаты РФ решили копнуть поглубже и провели мониторинг, чтобы узнать, насколько сильно дорожают у нас социально значимые продукты. Специальная рабочая группа ОП в течение года замеряла цену на самый нехитрый набор продовольствия: хлеб, сахар, яйца, молоко, творог, масло, говядина, свинина, курица, минтай, картофель и "борщевой набор". Делалось это в столицах федеральных округов - Москве, Петербурге, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Ставрополе, Новосибирске, Ростове-на-Дону и Хабаровске. Выяснилось, что за период с мая с 2010-го по май 2011 годов цены на указанные продукты выросли на треть, при этом в разных регионах рост составил от 20 до 39% - в Ставрополе и Москве соответственно. Еда у нас стоит на 13% больше, чем в среднем в США, Китае, Португалии и Испании, притом что доходы россиян ниже, чем в большинстве этих стран. Больше всего за время ценовых замеров подорожали картофель и "борщевой набор" (около 55%), подсолнечное масло (те же 55%), сахар (25%), батон нарезной (22%), молоко (19%). По мнению экспертов ОП, столь серьезный рост произошел из-за прошлогодней засухи, когда снизился урожай большинства сельскохозяйственных культур в РФ. По данным мониторинга, средняя стоимость набора продуктов составила 820 руб. Эксперты ОП пришли к выводу, что на сегодняшний день достигнут пик покупательской способности российского населения. В случае дальнейшего увеличения цен граждане будут вынуждены менять структуру потребления в сторону более простых продуктов питания или меньшего потребления своего традиционного меню. При этом траты на еду для большинства наших граждан - основная статья расходов. В центре экономического анализа "РИА-Аналитика" составили рейтинг разных стран по доле расходов на продукты питания в структуре потребительских расходов. В России, как и других странах СНГ, на еду тратят больше всех. У нас показатель доли расходов на продукты составляет 28,8%, на Украине (последнее место рейтинга) - половину, в Молдавии (второе место с конца) - 40,8%, в Белоруссии - 39,2%. Для сравнения: в Люксембурге на продовольствие люди тратят только 8,1% семейных бюджетов, в Великобритании и Ирландии - 8,5 и 8,6% соответственно. Не возьмемся оспаривать результаты этого исследования, касающиеся стран ближнего и дальнего зарубежья. Но месячной давности опрос "НИ" показал, что 34% наших читателей тратят на еду половину бюджета семьи, каждый пятый - три четверти, а 23% - практически все, что зарабатывает. При этом следует подчеркнуть: опрос проводился на интернет-сайте газеты, поэтому мы отдавали себе отчет в том, что на него будут отвечать в основном представители так называемого среднего класса. Ведь уже само наличие компьютера с выходом в Сеть дома или на работе у респондента предполагает, что человек этот не из самых бедных, что он достаточно "продвинут" и интеллектуально, и культурно, и профессионально. Если же говорить о населении в целом, то оно вынуждено проедать свои доходы едва ли не полностью, что и подтверждает большинство независимых социологов. Прогнозы экспертов не утешительны. Председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин уверен, что столь высокая доля расходов на продукты сохранится и в будущем. "Нет никаких предпосылок к тому, чтобы продукты дешевели, - сказал "НИ" эксперт. - Предложение со стороны отечественных производителей не увеличивается, вместо этого каждый месяц происходит общее удорожание продуктов питания. А повышать доходы населения всерьез никто не собирается: выборы пройдут, и на этом все закончится. Наибольшую тревогу вызывает то, что реальные доходы населения впервые за последние пять лет перестали расти, они просто не успевают за инфляцией". Напомним, что по информации Росстата, в мае реальные доходы населения снизились на 7% по сравнению с маем прошлого года. За пять месяцев они упали на 3,7% к тому же периоду 2010-го. При этом прогнозируемая властями инфляция на этот год составляет 7,5%, тогда как самые большие оптимисты из числа независимых экспертов говорят о 8%. В России хотят ввести талоны на питание для малоимущих 24.06.11 Аргументы и факты Соответствующее предложение подготовила Общественная палата Общественная палата РФ намерена обратиться к российскому правительству с предложением о разработке в стране программы льготной покупки продуктов. Такая система, в частности, действует в США – малообеспеченным гражданам предлагают талоны на социальные товары. По данным Общественной палаты, средняя цена продуктовой корзины в России составляет 820-840 руб. В Италии и Португалии стоимость того же набора продуктов на 5-10% меньше. При этом средние доходы россиян ниже европейских. Члены ОП предлагают ввести субсидии на продукты, произведенные в России. По их подсчетам, стоимость программы составит 120 млрд руб., пишет Аkm.ru. Напомним, подобные предложения делались и в прошлом году, однако большого энтузиазма в правительстве они не вызвали. ОП измеряет инфляцию ExpertOnline, 24.06.2011 Общественная палата: за год цены на основные продукты выросли на 30% Розничные цены на социально значимые продукты увеличились в восьми крупнейших городах России в мае 2011 года по сравнению с аналогичным показателем годом ранее на 30%, сообщает РИА Новости со ссылкой на мониторинг, опубликованный Общественной палатой РФ. В исследовании ОП утверждается, что в среднем по России больше всего подорожали картофель и борщовой набор (порядка 55%), подсолнечное масло (55%), сахар (25%), батон нарезной (22%), молоко (19%). Под борщовым набором подразумевается белокочанная капуста, репчатый лук, морковь и свекла - по данным мониторинга, средняя стоимость набора продуктов составила 820 рублей. По мнению экспертов ОП, главной причиной существенного роста стоимости основных продуктов питания стала прошлогодняя засуха, которая значительно снизила урожай большинства сельскохозяйственных культур в РФ. В исследовании также подчеркивается, что принятые правительством РФ меры по сдерживанию цен оказались эффективными. В частности, с января по май 2011 года подешевели картофель - на 11%, сахар - на 14%, яйца - на 3%. Динамика цен исследовалась на 17 продуктов в Москве, Петербурге, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Ставрополе, Новосибирске, Ростове-на-Дону и Хабаровске. При этом, по информации Росстата, продовольственные товары за этот же период подорожали на 13,4%, а без учета плодоовощной продукции рост цен составил 11,6%. |
Похожие:
 | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Сми за прошедшую неделю, с выделением тем сообщений. Отчет включает таблицы контент-анализа сообщений сми по развернутой схеме (более... | | Бюллетень новых поступлений за июнь 2011 года Текст] / Данилевский, Николай Яковлевич; сост., авт вступ ст и коммент. А. В. Репников, М. А. Емельянов-Лукьянчиков. М.: Росспэн,... |
| Книга содержит материалы общественных слушаний, состоявшихся 17 марта... Теология в системе научного знания и образования. Материалы слушаний в Общественной палате Российской Федерации. – М.: Изд. Общественной... |  | Доклад о состоянии гражданского общества в Волгоградской области... Советом на основе общей информации о ее деятельности, материалов, представленных в сми, отчетов председателей профильных Комиссий,... |
| Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 15 ноября 2011 года Познакомить учащихся с планетами Солнечной системы, сформировать представление о них и о том, отчего на Земле сменяются день, ночь,... | | Ежедневный мониторинг сми ежедневный мониторинг сми 2 февраля 2011 Почему люди в них были отрезаны от информации? Какие выводы из этой истории сделаны? Возможны ли подобные происшествия в будущем?... |
| Доклад о состоянии Российской Федерации подготовлен в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 4 апреля 2005 г. №32-фз “Об Общественной палате... | | Российские сми о мчс мониторинг за 11 апреля 2011 Наиболее сложная паводковая ситуация ожидается в 2011 году в Якутии. (Информационное агентство «PrimaMedia», 08. 04. 2011) 12 |
| Доклад о состоянии гражданского общества в Волгоградской области... Советом на основе общей информации о ее деятельности, материалов, представленных в сми, отчетов председателей профильных Комиссий,... | | Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 17 мая 2011 года У пенсионного рынка России должен быть один регулятор, считает президент Национальной ассоциация негосударственных пенсионных фондов... |
| Российские сми о мчс мониторинг за 20 января 2011 г Гринпис предлагает поправки в законопроект о добровольных пожарных (риа "Новости", 19. 01. 2011) 6 | | Отчет категории сми: Газеты, Журналы, Информагентства, Интернет,... Всего упоминаний: 129, экспортировано 38 сообщений без перепечаток на основные темы |
| Кодекс этики членов общественной палаты россии как критерий их социальной... Об итогах научно-исследовательской работы за 2011-2012 учебный год и задачах ппс смольного института рао на 2012-2013 учебный год.... | | Мониторинг сми за октябрь 2012 года |
| Пресс-отчет за период с 1 июля 2013 года по 31 июля 2013 года Печатные сми: федеральные, региональные и зарубежные газеты и журналы. Полные тексты сообщений* | | Российские сми о мчс мониторинг за 5 мая 2011 г Мчс в преддверии праздников призвал россиян жарить шашлыки аккуратнее (Информационное агентство «риа "Новости"», 04. 05. 2011) 9 |
