Об утверждении программы социально- экономического развития муниципального образования «Лихославльский район»
Скачать 2.4 Mb.
|
Структура бюджетов поселений Лихославльского района за 2010 год
По причине недостаточности налогооблагаемой базы местных бюджетов, в целом в консолидированном бюджете Лихославльского района недостаточно средств на решение следующих вопросов местного значения: -ремонт изношенных тепло, водосетей коммунальной системы поселений района; -капитальный ремонт автомобильных дорог района и поселений; -ремонт зданий и сооружений учреждений социально-культурной сферы; - и другое. Органами местного самоуправления проводится работа по оптимизации налогообложения местными налогами. На уровне муниципального района и поселений своевременно приняты и опубликованы решения об установлении и введении на их территории земельного налога, налога на имущество физических лиц, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. II. Основные проблемы социально-экономического развития муниципального образования «Лихославльский район» В процессе проведенного анализа социально-экономического положения района сформирован перечень наиболее значимых проблем Лихославльского района по приоритетным направлениям: 1. Наращивание экономического потенциала: - устаревшее оборудование на большинстве промышленных предприятий, - отсутствие высококвалифицированных кадров рабочих специальностей, - отсутствие стабильного уровня цен и рынка сбыта сельскохозяйственной продукции, - низкие объемы производства продукции сельского хозяйства из-за устаревших технологий производства и высокой степени износа техники. 2. Градостроительство: - отсутствие генеральных планов градостроительной документации городских и сельских поселений. 3. Малое и среднее предпринимательство: - ограниченный доступ к кредитным ресурсам и другим инструментам долгосрочного финансирования для развития бизнеса, - низкая доля предприятий промышленного производства, - отрицательный имидж предпринимателя у слабозащищённых слоев населения. 4. Повышение эффективности функционирования отраслей социальной сферы и формирование активной социальной позиции населения: 4.1 Здравоохранение: - недостаточная профилактическая направленность, отсутствие мотивации населения к здоровому образу жизни; - недостаточная доступность и качество медицинской помощи в связи с не укомплектованностью врачебными кадрами, отсутствием современного медицинского оборудования. 4.2 Образование: - недостаток единиц школьного транспорта, обеспечивающего подвоз учащихся; - несоответствие большинства школ всем необходимым современным требованиям, обеспечивающим доступное и качественное образование; - старение педагогических кадров; 4.3 Культура: - отсутствие условий для равного доступа всех категорий населения района к культурным ценностям и информационным ресурсам; - несоответствие большинства клубных учреждений техническим требованиям; - недостаточное укомплектование молодыми специалистами учреждений культуры; 4.4 Молодежная политика: - наличие негативных тенденций в молодежной среде; - отсутствие молодежного центра; 4.5 Физическая культура и спорт: - недостаточность материально-технической базы для развития физической культуры и массового спорта; - недостаток тренерских кадров. 5. Формирование благоприятной среды для жизнедеятельности населения: 5.1 Транспорт и дороги: - низкое качество автомобильных дорог и улично-дорожной сети населенных пунктов в районе; - отсутствие стабильного транспортного сообщения с труднодоступными населенными пунктами. 5.2. Жилищно-коммунальное хозяйство: - высокий уровень морального и физического износа жилищно-коммунальной инфраструктуры, - низкое качество предоставляемых услуг, - высокая себестоимость предоставляемых услуг. 5.3. Строительство: - большая доля зданий муниципальной собственности, требующих капитального ремонта; - высокая стоимость строительства 1 кв. м III. Цели, задачи, сроки реализации Программы развития. Основная цель Программы заключается в создании условий для устойчивого социально-экономического развития Лихославльского района на основе сбалансированной территориальной экономической политики, достижения достойного уровня жизни населения района, создания благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата в районе. Одна из основных задач реализации Программы - повышение качества жизни населения района, которое характеризуется не только его доходами и стоимостью жизни, но и соответствующими современности жилищными условиями, состоянием здоровья, уровнем образования, уровнем культуры, экологической ситуацией, работой общественного транспорта, личной безопасностью и т.д. Программные мероприятия направлены на решение следующих задач: 1. разработка стратегии управления муниципальным имуществом, 2. развитие производственного потенциала, 3. создание условий для развития предпринимательской деятельности, 4. обеспечение привлекательного позиционирования района на региональном инвестиционном рынке, 5. создание сельскохозяйственного рынка с целью продвижения сельхозпродукции на внутренний рынок, 6. разработка генеральных планов градостроительной документации городских и сельских поселений, 7. повышение качества предоставляемых муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций органов местного самоуправления, 8. повышение информированности населения района о деятельности органов местного самоуправления Лихославльского района и принимаемых решениях органов местного самоуправления, 9. обеспечение условий для получения качественного и общедоступного общего образования независимо от места жительства, 10. обеспечение безопасных условий в общеобразовательных учреждениях, 11. обеспечение доступности и высокого качества медицинской помощи населению, 12. обеспечение доступности и качества культурных благ для населения всего района, 13. создание условий для самореализации молодежи в социальной, экономической, политической, культурной и других сферах жизни общества, 14. профилактика негативных социальных явлений в молодежной среде, 15. создание оптимальных условий для развития физической культуры и массового спорта на территории района, 16. организация транспортного сообщения, 17. приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и улично-дорожной сети для непрерывного и регулярного движения транспортных средств, 18. обеспечение модернизации коммунальной инфраструктуры, 19. повышение активности населения в сфере управления жилищным фондом, 20. создание условий для жилищного строительства, 21. приведение в нормативное состояние зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, 22. обеспечение молодых семей жильем. Сроки реализации Программы предусмотрены на период 2011-2015 годы. IV. Приоритеты развития района В Программе предусмотрен принцип избирательной концентрации средств по приоритетным направлениям. К числу отраслевых приоритетов, обеспечивающих конкурентоспособность и реализацию стратегических преимуществ района, относятся:
Приоритеты: 1. стимулирование развития предприятий, экспортирующих свою продукцию на территории района и за пределы территории; 2. создание благоприятных условий для внедрения передовых технологий; 3. сохранение существующих и создание новых рабочих мест; 4. увеличение объемов производства и реализации продукции, товаров и услуг; 5. создание благоприятных условий для развития малого бизнеса; 6. повышение инвестиционной привлекательности территории; 7. повышение эффективности управления предприятиями; 8. получение финансовой поддержки на осуществление проектов в сфере социально-экономического развития муниципального образования; 9. развитие информатизации муниципального образования. V. Система программных мероприятий. Программа призвана способствовать реализации задач. Она включает мероприятия по организационному и финансовому обеспечению реализации Программы. Организационное обеспечение включает реализацию мероприятий по проведению планировочных работ, инвентаризации и оптимизации сети объектов социальной сферы, оказанию содействия хозяйствующим субъектам, участвующим в социальном развитии района, созданию других условий, способствующих улучшению условий жизни сельского населения, демографической и социально-психологической ситуации в районе. Инвестиционные мероприятия по реализации Программы направлены на окончание строительства незавершенных объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, замену ветхого и аварийного фонда зданий и сооружений, реконструкцию, техническое перевооружение действующих объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры муниципального района, а также новое строительство. Программа является комплексной и включает систему мероприятий в области жилищной сферы, развития в районе сети учреждений образования, здравоохранения, культуры, систем электро-, водо- и газоснабжения, сети автомобильных дорог общего пользования. VI. Формы и методы управления программой. Управление Программой осуществляет Глава администрации Лихославльского района на основе распределения функций и ответственности, прав и обязанностей между структурными подразделениями администрации района и хозяйствующими субъектами. При управлении Программой используются как административные, так и экономические методы. Административные методы заключаются в подготовке проектов постановлений (решений) администрации района, Собрания депутатов, их принятии, контроле за выполнением. VII. Механизм реализации Программы. Механизм реализации Программы включает следующие элементы: 1. стратегическое планирование и прогнозирование (определение стратегических направлений, темпов и пропорций развития хозяйственного комплекса района в целом, его важнейших отраслевых и межотраслевых комплексов); 2. экономические и правовые формы воздействия, регулирующие отношения краевых, районных и отраслевых органов, заказчиков и исполнителей в процессе реализации мероприятий и проектов Программы; 3. организационную структуру управления Программой (определение состава, функций и согласованности звеньев административно-хозяйственного управления). Главным условием реализации Программы является привлечение в экономику и социальную сферу Лихославльского района достаточных финансовых ресурсов. Для решения социальных и экономических проблем района Программа предусматривает финансирование за счет средств федерального, областного, местного бюджетов и средств из внебюджетных источников (частные инвесторы, кредитные ресурсы банков, собственные средства граждан, средства предприятий и организаций). Основной принцип, определяющий построение механизмов реализации Программы – принцип «баланса интересов», подразумевает обеспечение интересов всех основных групп, участвующих в реализации Программы. Механизм реализации Программы предусматривает правовое регулирование, административные меры, меры бюджетной поддержки, механизмы организационной и информационной поддержки. Механизм реализации Программы предполагает: - управление и контроль за реализацией Программы, - обеспечивает взаимодействие всех участников реализации программных мероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств, - организует ведение отчетности по реализации мероприятий, - итоговый отчет формируется раз в год по итогам года Отделом экономики и потребительского рынка администрации Лихославльского района на основе информации структурных подразделений администрации района, ответственных за исполнение соответствующих программных мероприятий. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Доклад Главы администрации «О достигнутых показателях социально-экономического... Приуральский район, решением Районной Думы муниципального образования Приуральский район от 18 апреля 2013 года №17 «О структуре... | | Название по Уставу Приуральский район, в целях разработки прогноза социально-экономического развития и составления проекта бюджета муниципального образования... |
| Руководство по порядку его применения Приуральский район, в целях разработки прогноза социально-экономического развития и составления проекта бюджета муниципального образования... | | 41. Сциентизм и антисциентизм в современной научной рефлексии Приуральский район, в целях разработки прогноза социально-экономического развития и составления проекта бюджета муниципального образования... |
| Виктор Юрьевич Кувшинов Пирамиды астрала Приуральский район, в целях разработки прогноза социально-экономического развития и составления проекта бюджета муниципального образования... | | Гибель парохода "Титаник", его история и уроки Приуральский район, в целях разработки прогноза социально-экономического развития и составления проекта бюджета муниципального образования... |
| Паспорт программы Наименование программы Комплексная программа социально-экономического... Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан на 2011... | | "И зал может звучать, как скрипка Страдивари " Сергей Алехин Приуральский район, в целях разработки прогноза социально-экономического развития и составления проекта бюджета муниципального образования... |
| Отчет Государственного образовательного учреждения Центр образования... Приуральский район, в целях разработки прогноза социально-экономического развития и составления проекта бюджета муниципального образования... |  | Решение от «25» Об утверждении актуализированной Комплексной программы социально-экономического развития Таштагольского муниципального района |
| Реферат Ключевые слова Стратегия социально-экономического развития муниципального образования Беляевский район | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... В 2012 году основными задачами социально-экономического развития муниципального образования «Теучежский район» являлись |
| О ходе реализации Комплексной Программы социально-экономического... Ограмма социально-экономического развития Кизеловского муниципального района Пермского края на 2012-2014 годы направлена на осуществление... | | Постановление 26 апреля 2013г. №603 с. Аксарка Об утверждении Положения... Приуральский район, решением Районной Думы муниципального образования Приуральский район от 18 апреля 2013 года №17 «О структуре... |
| Постановление «11» января 2012г. № П-3 с. Красноселькуп Об утверждении... Госстандарта России от 30. 09. 2003г. №276-ст, штатного расписания Администрации муниципального образования Красноселькупский район... | | Об утверждении программы социально-экономического развития республики... Утвердить Программу социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005 2010 годы (далее Программа) (прилагается) |
