Характеристика жилищного фонда.
Жилищный фонд Лихославльского района на начало 2011 года составил 789,1 тыс. кв. м. Обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на 1 жителя составляет 27,81 кв. м. В собственности граждан находится 88,51% всего жилья.
В районе по состоянию на 01.01.2011 определились со способом управления 100% собственников жилых помещений, создано 17 товариществ собственников жилья, и 1 управляющая организация частной формы собственности.
Основная проблема в жилищной сфере это высокий износ жилищного фонда. По этой причине граждане не желают создавать товарищества собственников жилья, т.к. капитальный ремонт и содержание таких домов требует больших затрат. А, не имея в муниципальном образовании определенного Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» количества товариществ собственников жилья, муниципальное образование не может рассчитывать на использование Федеральных средств на капитальный ремонт жилищного фонда и переселение граждан из ветхого и аварийного жилья.
Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда согласно статистическим данным на 01.01.2011 года составила 30,5 тыс. кв. м, из них аварийного- 6,4 тыс. кв. м.
41,9% жилых домов имеют износ от 0 - 30%,
54,3% домов имеют износ от 31 - 65%,
3,8% жилых домов имеют износ более 65%.
Более 50% жилищного фонда нуждается в проведении капитального ремонта.
Улучшение технического состояния жилищного фонда, снижение его физического износа, уменьшение доли ветхого жилья – задачи, которые надо решать комплексно, программным методом. Результатом их решения будут повышение качества услуг ЖКХ, комфортность и безопасность проживания граждан, развитие жилищного самоуправления (ТСЖ ).
Отсутствие конкурентоспособных управляющих организаций на рынке жилищных услуг сдерживает развитие рыночных отношений в жилищной сфере.
Проблема заключается и в том, что население ни юридически, ни психологически не готово к перестройке системы управления многоквартирными домами, как не готово к той ответственности и к тем обязанностям, которые вытекают из статуса собственника.
Необходимо проводить серьезную информационную работу среди населения и решать вопрос о подготовке и переподготовке специалистов по управлению многоквартирными домами, в том числе и ТСЖ.
Состояние системы коммунального водоснабжения.
Обеспечение населения доброкачественной питьевой водой и в достаточном количестве является одной из основных задач. Согласно существующей схеме водоснабжения города и района вода питьевого качества добывается из подземных источников. В городскую сеть подача воды осуществляется системой магистральных водопроводов. Качество воды соответствует требованиям СанПин "Вода питьевая", за исключением параметров по содержанию железа, мутности и жесткости.
Вода поступающая в городскую сеть восточной части г. Лихославль с водозабора ОАО «Лихославльский радиаторный завод», очищается на станции обезжелезивания.
В настоящее время сети и сооружения водоснабжения имеют высокую степень износа. Результаты их обследования показали, что техническое состояние и оснащение оборудованием не отвечают требованиям надежного обеспечения населения коммунальными услугами. Протяженность сетей водоснабжения по району составляет 102,7 км, в том числе село-78,1 км при износе более 70%. Степень изношенности водопроводных насосных станций более 60%. В настоящее время ведется строительство водозаборного узла со станцией очистки воды производительностью 3 тыс.куб.м/сутки для водоснабжения юго-западной части г. Лихославль (окончание строительства декабрь 2011 г.).
Состояние системы коммунального водоотведения.
Обеспечение населения доброкачественными услугами по водоотведению является одной из проблем районного коммунального комплекса. В настоящее время системы водоотведения имеет ряд недостатков, которые оказывают негативное влияние на качество предоставляемых услуг населению по отводу сточных вод. Сети и сооружения канализации города имеют высокую степень износа. Протяженность районных сетей канализации – 25,2 км, в том числе село-6,7 км при износе более 70%. Степень изношенности канализационных насосных станций - 68%. Такая степень износа требует значительных затрат на поддержание сетей в рабочем состоянии. Действующие городские очистные сооружения имеют износ 57 % и на сегодняшний день не отвечают современным требованиям СанПин и экологическим требованиям. Учитывая данные обстоятельства, наступило время реконструкции очистных сооружений канализации.
Состояние системы теплоснабжения.
В условиях нарастающего физического и морального износа генерирующих мощностей теплоэнергетики района сохраняется тенденция увеличения тарифов на тепловую энергию. Рост цен на энергоресурсы приводят к необходимости их эффективного использования в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В МО «Лихославльский район» теплоснабжение осуществляют 9 муниципальных газовых котельных (4 находятся в пользовании МУП «Вариант А», 5 в аренде ОАО «Тверьэнергогаз») и 2 газовые котельные, находящиеся в собственности организаций (ОАО «ЛРЗ», ОАО «Тверьэнергогаз»). Протяженность тепловых сетей-22,1 км., в том числе село-8,5 км. В настоящее время изношенность сетей теплоснабжения и котельных составляет более 50%, что негативно сказывается на представление услуг надлежащего качества. Решение данной проблемы возможно за счет реконструкции тепловых сетей, модернизации существующих котельных, а также за счет строительства модульных котельных.
Состояние системы электроснабжения.
Увеличение электрической нагрузки в жилищно-коммунальном секторе в МО «Лихославльский район» вследствие развития малого и среднего предпринимательства, строительства жилья, приобретения населением высокоэффективных бытовых приборов приводит к снижению надежности электроснабжения города и района, и как следствие к низкому качеству предоставления услуг.
Энергоснабжение района осуществляется по основным питающим воздушным и кабельным линиям 10-0,4кв .Протяженность воздушных электрических линий 10-0,4кВ составляет-80,5 км; кабельных электрических линий 10-0,4кВ -26,7 км.; трансформаторных подстанций -51 единицы. Электрические сети в настоящее время имеют высокую степень изношенности. Очень остро стоит вопрос о повышении надежности электроснабжения и снижении затрат на содержание сетей и оборудования электроснабжающими организациями. Износ сетей в районе составляет более 82%. Для повышения надежности электроснабжения потребителей необходимо проводить работы по модернизации и по реконструкции сетей и оборудования.
.
Состояние системы газоснабжения.
Природный газ является одним из ряда высокоэффективных, дешевых энергоносителей и развитие газификации составляет основу социально-экономического развития МО «Лихославльский район». В последнее время по ряду объективных причин произошло снижение доли использования жидких и твердых видов топлива, в результате чего значительно возросло потребление природного газа и соответственно потребность в его использовании.
В условиях продолжающегося развития территории в адрес ОАО «Тверьоблгаз» и администрации района поступают многочисленные заявления от руководителей предприятий различных форм собственности и сферы деятельности, по вопросу выдачи технических условий на присоединение к действующим инженерным сетям объектов строительства коммунально-бытового сектора. В условиях низкого качества предоставляемых услуг, постоянного, порой не оправданного роста тарифов на тепловую и электрическую энергию все больше застройщиков обращаются к вопросу обеспечения возводимых и реконструируемых объектов за счет децентрализованного отопления и горячего водоснабжения.
В настоящее время ведутся работы по газификации следующих населенных пунктов:
-юго-западная часть пгт Калашниково общей протяженностью 3,963 км (городское поселение п. Калашниково);
-пос. Приозерный-0,9км (Кавское сельское поселение);
-д.Берестово-0,65км (Вескинское сельское поселение);
-д.Барановка-3,36 км (Барановское сельское поселение).
Готовится документация по газоснабжению д. Владычня протяженностью 1,85 км и на строительство газопровода высокого давления и шкафного регуляторного пункта (ШРП) к существующему детскому саду и школе в с.Ильинское.
Состояние системы утилизации твердых бытовых отходов.
Одним из направлений хозяйственной деятельности предприятия МУП « Благоустройство» является содержание и эксплуатация городской свалки твердых бытовых отходов (ТБО). Городская свалка ТБО расположена на землях Вескинского сельского поселения на расстоянии 12 км от г. Лихославль. Полигон, общей площадью 2 гектара, эксплуатируется с 1986 года, за этот период свалка ТБО исчерпала свой ресурс.
В 2011 году подана заявка на включение в адресную инвестиционную программу (АИП) Тверской области строительства полигона твердых бытовых отходов на 100 тыс.тонн для п. Калашниково. Земельный участок площадью 3,5 га расположен на землях Барановского сельского поселения в 1,0 км от д.Б.Плоское в выработанном песчаном карьере. Данный земельный участок расположен в 5 км от п. Калашниково. В городском поселении п. Калашниково проживает 4761 человек, имеется общеобразовательная школа, больница, планово-учетный техникум, Калашниковский электроламповый завод, производственные участки МУП «ЖКХ п. Калашников» и ООО «ЖКХ- Сервис», отделение связи и Сбербанка, дом культуры, садоводческие товарищества. Основная цель строительства полигона ТБО - охрана окружающей среды от загрязнения бытовыми отходами и направлена на защиту от загрязнения атмосферы, почвы, поверхностных и грунтовых вод, препятствующих распространению грызунов, насекомых и болезнетворных микроорганизмов.
1.4.Социальная сфера.
1.4.1. Здравоохранение.
Медицинское обслуживание населения района осуществляется следующими медицинскими учреждениями:
- МУЗ «Лихославльская центральная районная больница» с поликлиникой на 370 посещений в смену и стационаром на 95 коек (в том числе 4 бюджетных) круглосуточного пребывания и на 39 коек дневного пребывания;
- МУЗ «Калашниковская городская больница» с поликлиникой на 70 посещений в смену и стационаром на 13 коек (в т.ч. 7 бюджетных) круглосуточного пребывания и на 25 коек дневного пребывания;
- 5 офисами врачей общей практики в г. Лихославле, п. Калашниково, п. Крючково, д. Толмачи и д. Вески с дневными стационарами на 8 коек;
- 20 фельдшерско-акушерскими пунктами.
В районе в течение последних 10 лет проведена большая работа по реструктуризации коечного фонда и освобождению учреждений здравоохранения от функций органов социальной защиты по содержанию социальных больных. Коечный фонд круглосуточного пребывания больных сокращен на 98 коек и в 2011 году обеспеченность населения района койками составляет – 3,94 на 1000 населения и является одной из самых низких в области. Расширена сеть дневных стационаров и увеличена их коечная мощность.
Стационарные отделения медицинских организаций района рассчитаны на 108 коек, из них: терапевтические – 46 коек, неврологические – 5 коек, педиатрические – 11 коек, хирургические – 28 коек, гинекологические – 7 коек, для производства абортов – 1 койка, для беременных и рожениц – 10 коек.
Показатели работы круглосуточной койки выше среднеобластных и составляют:
- среднее число дней использования койки в году в 2009 году - 355,5 дня, в 2010 году - 330,1 дня при среднеобластном показателе 311,0 в 2009 году;
- среднее число дней пребывания больного на койке в 2009 году – 9,4 дня, в 2010 году – 9,0 дня при среднеобластном показателе 14,2 в 2009 году.
Дневные стационары рассчитаны на 72 койки, из них: терапевтические – 43 койки, педиатрические – 14 коек, хирургические – 2 койки, гинекологические – 5 коек, при офисах ВОП – 8 коек.
Показатели работы койки дневного стационара:
- занятость дневных коек составила в 2009 году – 310,2 дня, в 2010 году- 333,8 дня при среднеобластном показателе 372,0 дня в 2009 году;
- средняя длительность пребывания больного на койке составляет в 2009 году – 11,1 дня, в 2010 году 10,7 дня при среднеобластном показателе 11,7 дня в 2009 году.
Амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается по 21 специальности: терапии, по общей врачебной практике, педиатрии, хирургии, акушерству-гинекологии, стоматологии, фтизиатрии, психиатрии, наркологии, неврологии, отоларингологии, физиотерапии, рентгенологии, лабораторной диагностике, ортопедической стоматологии, детской стоматологии, ультразвуковой диагностики, эндоскопии, функциональной диагностике, дерматовенерологии, кардиологии.
Показатель обращаемости за амбулаторно-поликлинической помощью ежегодно увеличивается и в 2010 году составил 7,4 врачебных посещений на 1 жителя, что ниже нормативных показателей и объясняется не укомплектованностью учреждений здравоохранения врачами-специалистами.
Скорая медицинская помощь оказывается девятью фельдшерскими бригадами. Число обращений за скорой помощью на 1 жителя ежегодно снижается и составил в 2009 году - 0,4, в 2010 году – 0,34, но по прежнему превышает нормативный уровень (0,318).
Обеспеченность врачами (физическими лицами) составила в 2010 году 16,4 на 10 тыс. населения, что не значительно выше уровня 2009 года – 16,3, и значительно ниже областного уровня по ЛПУ – 29,4. Всего в районе врачей (физических лиц) – 45 человек, в том числе 32 женщины. Все врачи имеют сертификаты специалистов, из них 20 человек имеют квалификационные категории, в том числе высшую - 8; первую - 10; вторую - 2.
Обеспеченность средними медицинскими работниками (физическими лицами) составила в 2010 году 52,5 на 10 тысяч населения, что ниже уровня 2009 года -53,9 и значительно ниже среднеобластного показателя по ЛПУ – 72,4.
Всего в районе средних медицинских работников - 148 человек, все имеют сертификат специалиста, из них 108 человек имеют категории, в том числе высшую - 76; первую - 27; вторую - 5.
Таблица 12
Демографические показатели по Лихославльскому району
за 2008-2010 годы на 1 000 населения
№
|
Наименование показателя
|
2008
|
2009
|
2010
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1
|
Рождаемость по району
|
12,3
|
11,2
|
11,3
|
2
|
Рождаемость РФ
|
12,1
|
12,4
|
|
3
|
Рождаемость ЦФО
|
10,3
|
10,8
|
|
4
|
Рождаемость область
|
10,7
|
11,1
|
|
5
|
Смертность по району
|
19,5
|
21,5
|
19,6
|
6
|
Смертность РФ
|
14,6
|
14,2
|
|
7
|
Смертность ЦФО
|
16,1
|
15,5
|
|
8
|
Смертность область
|
20,7
|
20,0
|
|
9.
|
Естественная убыль по району
|
-7,2
|
-10,3
|
- 8,3
|
10
|
Естественная убыль РФ
|
-2,5
|
-1,8
|
|
11
|
Естественная убыль ЦФО
|
-5,8
|
-4,7
|
|
12
|
Естественная убыль область
|
-10,0
|
-8,9
|
| |
