Паспорт программы Наименование программы Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан на 2011 2015 годы Основание для разработки программы





НазваниеПаспорт программы Наименование программы Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан на 2011 2015 годы Основание для разработки программы
страница3/12
Дата публикации04.01.2015
Размер1.45 Mb.
ТипПрограмма
100-bal.ru > Экономика > Программа
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12



    1. Информационно – аналитический раздел

    1. Основные приоритеты, цели и стратегические задачи программно-целевого управления социально-экономическим развитием МР Ермекеевский район РБ

Основная цель Комплексной программы социально-экономического развития муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан на2011- 2015 годы (далее – Программа) заключается в создании условий для устойчивого социально-экономического развития нашего района, достижения достойного уровня жизни населения района, создания благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата в районе.

Задачами Программы являются

- повышение качества жизни населения района, которое характеризуется не только его доходами и стоимостью жизни, но и соответствующими современности жилищными условиями, состоянием здоровья, уровнем образования, уровнем культуры, экологической ситуацией.

- увеличение собственных доходов местного бюджета, снижение уровня дотаций из бюджета Республики Башкортостан, переход района на финансово-экономическую самодостаточность и реализацию стратегии ускоренного экономического роста, обеспечивающего динамичное долгосрочное развитие производства и потребления.

- эффективное использование имеющихся конкурентных преимуществ.

Основными направлениями совместных действий по осуществлению намеченных задач являются:

  • создание условий для устойчивого экономического роста всех отраслей;

  • повышение эффективности и конкурентоспособности произведенной предприятиями района продукции;

  • продолжение процесса реформирования предприятий, направленного на совершенствование системы управления, повышения ответственности руководителей за последствия принятых ими решений, снижение издержек производства, улучшение финансово-хозяйственной деятельности предприятия, т.е. переход на финансово-экономическую самодостаточность;

  • развитие образования, физической культуры, спорта и молодежной политики;

  • развитие жилищно-коммунального хозяйства, инженерной инфраструктуры.

В промышленности:


  • создание современного конкурентоспособного производства строительных материалов;

  • создание дополнительных рабочих мест;

  • расширение имеющихся производственных площадок за счет реконструкции имеющихся и строительство новых.



В аграрном секторе:


- создание условий для наращивания объемов производства сельхозпродукции за счет применения в растениеводстве элитного семеноводства, в животноводстве - племенного скота, также путем рациональной эксплуатации машинно-тракторного парка;

  • финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей;

  • реструктуризация кредиторской задолженности предприятий АПК;

  • обеспечение рентабельной работы сельскохозяйственных товаропроизводителей;

  • организация производства переработки сельскохозяйственной продукции (цех по переработке крупяных изделий, маслобойный цех по отжиму масла из маслосемян подсолнечника).

В строительстве:

  • финансовое оздоровление строительных организаций;

  • дальнейшее наращивание объемов жилищного строительства, ориентированного на удовлетворение платежеспособного спроса населения;

  • снижение себестоимости жилья;

- содержание дорог в соответствии с нормативами.

В социальной сфере:

  • достижение эффективной защиты социально ущемленных граждан;

  • создание условий, обеспечивающих улучшение качества услуг в сфере образования и здравоохранения;

  • улучшение социального обслуживания населения.

Механизм управления Программой представляет совокупность организационных, экономических, административных, правовых инструментов и рычагов воздействия на процесс формирования бюджета района и его социально-экономическое развитие.

Программа разработана на основе оценки экономического потенциала и анализа общей экономической ситуации территории к началу прогнозируемого периода, предложений предприятий, организаций, учреждений города и района с учетом новых тенденций, стратегических целей и приоритетов социально-экономической политики Республики Башкортостан на прогнозируемый период.
I.3. Проблемы развития МР Ермекеевский район РБ
Ермекеевский район образован 31 января 1935 года. Территория Ермекеевского района расположена в предуральской степной зоне, юго-западной части Республики Башкортостан. На западе граничит с Татарией и Оренбургской областями, на севере Туймазинским, на востоке Белебеевским, на юге с Бижбулякскими районами. Расстояние от центра района с. Ермекеево до г. Уфы - 240 км. В составе муниципального района 13 сельских поселений и 51 населенный пункт.

Климат умеренно – континентальный, умеренно увлажненный. Минусовая температура воздуха устанавливается в последней декаде октября и держится до последней декады апреля. Самые холодные месяцы – декабрь и январь (минус 42С), самые теплые – июнь и июль (плюс 35С). Среднегодовое количество осадков составляет 362 мм. Рельеф района характеризуется большой расчлененностью и сложностью форм. Территория района занимает 143,7 тыс. га земель. Под сельскохозяйственными угодьями занято около 80 %. В почвенном покрове преобладают выщелоченные и карбонатные черноземы, серые и темно – серые лесные почвы.

Леса занимают почти пятую часть территории. Это связано с его глобальной экологической функцией средообразования и средорегулирования. Лесной фонд муниципального района составляет 22245 га (15%). Площадь, покрытая лесом составляет 19316 га. По территории района протекает 15 больших и малых рек, протяженностью свыше 10 километров каждая, в т.ч. реки Ик, Ря, Кидаш, Стивензя, Тарказинка, Суллинка, Шарлама, Талдыбулак и другие.

Всего по району площадь земель под водой составляет 725 га. За последние 10 лет в районе построено 7 противоэрозионных прудов в с. Ермекеево, Васильевка, Калиновка, Усман - Ташлы, Абдулкаримово, Тарказы, Приютово. В 2009 году завершено строительство водохранилища на реке Стивинзя у д. Старошахово сметной стоимостью 336,4 млн. руб. В районе насчитывается 262 родника, 22 артезианских скважины.

Район преимущественно аграрный. Земли сельскохозяйственного назначения составляют 119,0 тыс. га, в том числе пашни - 57,0 тыс. га, под промышленными объектами -1,3 тыс. га, в ведении сельских поселений находится 15,4 тыс.га.

Валовая продукция сельского хозяйства, произведенная всеми сельхозпроизводителями за 2009 год составила 1407,2 млн. рублей, или 119% к уровню соответствующего периода прошлого года. На долю сельскохозяйственных организаций приходится 37,2% произведенной продукции, населения – 57,2%, крестьянских (фермерских) - 5,6%.

Аграрно-промышленный комплекс района характеризуется слабой материально-технической базой, низким уровнем урожайности, низкой производительностью в животноводстве. Доминирующими направлениями сельского хозяйства района является: в растениеводстве – зерновое производство и свекловодство, в животноводстве - разведение крупного рогатого скота молочно-мясного направления, коневодство и овцеводство. Вследствие низкой обеспеченности минеральными удобрениями и средствами защиты растений урожайность культур остается ниже нормативной.

В целом уровень развития сельского хозяйства не соответствует имеющемуся потенциалу.

Промышленность развита слабо. В основном это пищевая индустрия, использующая местные сельскохозяйственные ресурсы, и добывающая промышленность, базирующаяся на месторождениях нефти. Доля производства и распределения э/энергии, газа и воды в объеме промышленного производства преобладающая и составляет 44,1%.

Месторождения полезных ископаемых района немногочисленны и связаны с палеозойскими и кайнозойскими породами. Наиболее значительными среди них является месторождения нефти и попутного газа. Имеется несколько мелких месторождений строительных материалов карбонатных пород, используемых для производства строительной извести. Для местных строительных целей применяются также песчано-гравийные смеси, содержащиеся в аллювиальных образованиях долин рек.

В районе наблюдается высокая степень износа производственных фондов и низкий технический и технологический уровень оснащения промышленных производств.

Район обладает низкой инвестиционной привлекательностью и недостаточной развитостью инженерной и социальной инфраструктуры.

Жилищно-коммунальное хозяйство характеризуется низким качеством предоставляемых услуг, связанным с высоким процентом износа сетей коммунальной инфраструктуры.

Жилищный фонд не обеспечен центральной канализацией и очистными сооружениями, горячим водоснабжением.

В районе в настоящее время функционирует 24 школы. Численность учащихся в школах составляет 1,8 тыс. человек. Школа в с. Елань-Чишма требует капитального ремонта. Остается низкой средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях -10,10 чел.

В здравоохранении низки показатели средней продолжительности пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения, число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10 тыс. человек населения. Отсутствует частная стоматологическая поликлиника

Население района на 1 января 2010 года составило 16563 человек, по национальному составу в районе живут башкиры и татары, чуваши и мордва, удмурты и украинцы.

Демографическая ситуация в 2009 году характеризуется снижением рождаемости и ростом смертности населения.

За год в районе родилось 179 человек (на 24 меньше), умерло - 295 человек (на 19 человек больше). Естественная убыль составила 116 человек (за аналогичный период 2008 года - 73 чел). Зарегистрировано 123 брака (на 9 больше) и 48 разводов ( на 8 меньше).

Комплексная оценка по показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления Республики выявила проблемы по 2 разделу «Доходы населения», где по итогам 9 месяцев 2010 года мы занимаем 32 место среди 42 сельских районов.

Низкий уровень доходов трудоспособного населения обусловлен его занятостью преимущественно в секторах с низким уровнем производительности труда и высокой долей теневой экономики. Кроме того, наблюдается низкая платежеспособность населения.

Несбалансированность рынка труда является следствием утраты инженерно-технического кадрового потенциала, а также наличием свободной рабочей силы и отсутствием мест приложения труда.

Несмотря на положительные сдвиги, наметившиеся в последние годы, указанные причины сохраняют негативные тенденции в экономике и, как следствие, социальную напряженность, поэтому актуальным является решение проблемы социально-экономического развития района. С этой целью необходимо использовать комплекс благоприятных факторов, таких, как удобное расположение для организации приграничного товарообмена с другими субъектами Российской Федерации, обеспечение транзитных перевозок из Республики Татарстан и Оренбургской области, наличие биоклиматического и минерально-сырьевого потенциала, а также благоприятная демографическая ситуация, выражающаяся в устойчивом росте населения трудоспособного возраста.

Сложный характер многочисленных проблем свидетельствует о необходимости целенаправленной поддержки государства в обеспечении устойчивого социально-экономического развития.

Учитывая масштабность задач, связанных с развитием района, наиболее предпочтительным инструментом для их решения является программно-целевой метод.

Решение проблемы социально-экономической стабилизации предполагается осуществить с помощью программы "Социально-экономическое развитие МР Ермекеевский район РБ до 2015 года» с учетом особенностей развития социальной и экономической сфер. А также действующих на территории района программ:

  1. Программа «Экология и природные ресурсы муниципального района Ермекеевский район на 2006 – 2010 и период до 2015 года»

  2. Программа развития подсобного хозяйства в образовательных учреждениях муниципального района Ермекеевский район РБ на 2008 – 2012 годы

  3. Программа развития системы дополнительного образования детей на 2008 – 2011 годы в муниципальном районе Ермекеевский район РБ

  4. Программа подготовки специалистов для учреждений культуры и искусства муниципального района Ермекеевский район РБ на 2008 – 2012 годы

  5. Программа развития сельского хозяйства муниципального района Ермекеевский район РБ на 2008 – 2012 годы

  6. Программа закупки молока у населения в муниципальном районе Ермекеевский район РБ на 2008 – 2012 годы

  7. Программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в МР Ермекеевский район РБ на 2009 – 2011 годы

  8. Целевая программа улучшения условий и охраны труда МР Ермекеевский район РБ 200- -2011 годы

  9. Программа «Использование и охрана земель в МР Ермекеевский район РБ на 2009 – 2011 годы»

  10. Программа профилактики терроризма и экстремизма, обеспечения безопасности населения и территории в МР Ермекеевский район РБ на 2009 – 2012 год

  11. Программа МР Ермекеевский район РБ «Энергосбережение на 2010 – 2014 годы»

  12. Целевая программа «Развитие системы дошкольного образования МР Ермекеевский район РБ на 2010 – 2012 годы»

  13. Программа по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в МР Ермекеевский район РБ на 2010 – 2014 годы

  14. Программа развития библиотечного дела МР Ермекеевский район РБ на 2010 – 2014 годы

  15. Программа развития образования МР Ермекеевский район РБ на 2010 – 2014 годы

Индикаторы социально-экономического развития муниципального района Ермекеевский район РБ представлены в Приложении 1 к данной Программе.

Мероприятия Программы носят межотраслевой характер, охватывают весь комплекс проблем и предусматривают как реконструкцию предприятий и объектов инфраструктуры с обновлением основных фондов, так и строительство предприятий, предусматривающее создание рабочих мест.

План программных мероприятий представлен в Приложении 2 к данной Программе.
1.3 Социально – экономическое положение

1.3.1 Инвестиционная деятельность

млн.руб.

№ пп

Наименование показателей

2005 г

в % к 2004 г

2006 г

в % к 2005 г

2007 г

в % к 2006 г

2008 г

в % к 2007 г

2009 г

в % к 2008 г

1

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, (млн.руб.)

145,3

85,6

162,1

111,6

185,4

114,4

234,6

126,5

239,5

102,1

2

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования на душу населения (тыс.руб.)

8,4

110,2

9,5

113,1

11,0

115,8

15,6

141,8

14,4

92,3

Объем инвестиций в основной капитал за 9 месяцев с начала 2010 года за счет всех источников финансирования составил 185 млн. рублей или 137,2% в сравнении с аналогичным периодом 2009 года, в том числе 10,7 млн. рублей (56,4%) – за счет собственных средств предприятий района.

Объем инвестиций в основной капитал по прогнозу 2010 года составит 242,37 млн. рублей или 101,2% к уровню 2009 года. В 2009 году организациями всех форм собственности вложено инвестиций в основной капитал 239,5 млн.руб., что составляет 92,1% по сравнению с прошлым годом. Из них 75% - непроизводственного назначения, 25% - производственного. По прогнозным данным к 2015 году объем инвестиций будет увеличиваться и составит 252,69 млн. рублей, а к 2009 году рост составит 105,5%.

За счет собственных средств крупных и средних предприятий и организаций за 2009 год профинансировано более 64,3% инвестиций в основной капитал. Привлеченные средства составили 35,7 %, в том числе бюджетные – 95,6%, из них за счет бюджета РФ - 4,1%, республиканского бюджета - 95,9%.

Основная доля инвестиций производственного назначения в общем объеме инвестиций составляет 25%. Для привлечения инвесторов со стороны необходимо сформировать реестр муниципальных объектов, проектов и социально-значимых программ и мероприятий, потенциально открытых для инвестиций с указанием экономической эффективности. Система взаимодействия администрации с инвесторами должна быть направлена на конечный результат, который в итоге приведет к уменьшению производственных издержек, увеличению налогооблагаемой базы, приоритет будет отдаваться частным инвестициям как более эффективным.

Наиболее значительный объем инвестиций в основной капитал направлен на строительство индивидуального жилья (57,4%), на возведение зданий и сооружений (13,4%),на приобретение машин, оборудования, инструмента и инвентаря (12,4%), прочие (16,8%).


Для увеличения динамики и объемов привлечения в экономику района вложений инвесторов необходимо создание благоприятного инвестиционного климата. С целью создания новых производств и рабочих мест необходимо улучшение инвестиционной привлекательности. На сегодняшний день в нашем районе имеются предпосылки для интересной и перспективной площадки для инвестиций: свободные площади недвижимого имущества, гидротехнические сооружения, промышленные объекты.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Похожие:

Паспорт программы Наименование программы Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан на 2011 2015 годы Основание для разработки программы iconМуниципаль район советы республика башкортостан совет
Об утверждении районной программы «Военно-патриотическое и гражданское воспитание детей и молодежи муниципального района Мечетлинский...
Паспорт программы Наименование программы Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан на 2011 2015 годы Основание для разработки программы iconПрограммы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2015-2020 годы
Оценка итогов социально-экономического развития Удмуртской Республики за 2010-2014 годы
Паспорт программы Наименование программы Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан на 2011 2015 годы Основание для разработки программы iconПаспорт программы. Наименование программы: «инновационные процессы...
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года
Паспорт программы Наименование программы Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан на 2011 2015 годы Основание для разработки программы iconПаспорт программы наименование программы
Республики Башкортостан, Положения о формах и процедурах проведения аттестации педагогических работников государственных и муниципальных...
Паспорт программы Наименование программы Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан на 2011 2015 годы Основание для разработки программы iconПрограммы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2015-2020 годы
«Повышение производительности труда и конкурентоспособности промышленного комплекса республики»
Паспорт программы Наименование программы Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан на 2011 2015 годы Основание для разработки программы iconО ходе реализации Комплексной Программы социально-экономического...
Ограмма социально-экономического развития Кизеловского муниципального района Пермского края на 2012-2014 годы направлена на осуществление...
Паспорт программы Наименование программы Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан на 2011 2015 годы Основание для разработки программы iconМуниципального района Ишимбайскнй район Республики Башкортостан
Полное наименование образовательного учреждения в соответствии с Уставом муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Башкирская...
Паспорт программы Наименование программы Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан на 2011 2015 годы Основание для разработки программы iconПрограмма социально-экономического развития муниципального образования...
Развивать интерес к предмету, умение логически излагать свои мысли, развивать коммуникативные навыки при работе в группах
Паспорт программы Наименование программы Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан на 2011 2015 годы Основание для разработки программы iconОб утверждении программы социально-экономического развития республики...
Утвердить Программу социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005 2010 годы (далее Программа) (прилагается)
Паспорт программы Наименование программы Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан на 2011 2015 годы Основание для разработки программы iconЗакон республики бурятия
«о программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 – 2015 годы» за 2013 год»
Паспорт программы Наименование программы Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан на 2011 2015 годы Основание для разработки программы iconКомплексная программа воспитания и социализации обучающихся на 2013-2015...
Комплексная программа воспитания и социализации обучающихся ау спо «Чебоксарский техникум технологии питания и коммерции» Министерства...
Паспорт программы Наименование программы Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан на 2011 2015 годы Основание для разработки программы iconОбразовательной программы моу «Лицей №174» г. Зеленогорска на 2011...
Образовательная программа начального общего образования мбоу «Лицей №174» на 2011-2015 годы
Паспорт программы Наименование программы Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан на 2011 2015 годы Основание для разработки программы iconПлан работы гбу «Государственный архив Республики Бурятия» на 2014 год
А о планировании работы архивных учреждений Российской Федерации на 2014 г и основываясь на параметрах Программы социально-экономического...
Паспорт программы Наименование программы Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан на 2011 2015 годы Основание для разработки программы iconНаименование программы «Совершенствование организации питания обучающихся...
«Совершенствование организации питания обучающихся мбоу сош №5 как фактор сохранения и укрепления здоровья детей и подростков на...
Паспорт программы Наименование программы Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан на 2011 2015 годы Основание для разработки программы iconЗакон кабардино-балкарской республики о программе социально-экономического...
Кабардино-Балкарской Республики в целях повышения качества жизни жителей Кабардино-Балкарской Республики посредством реализации комплекса...
Паспорт программы Наименование программы Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан на 2011 2015 годы Основание для разработки программы iconПрограмма «Обеспечение жильем молодых семей в Краснокамском муниципальном...
Рабочая программа составлена на основании гос впо специальности 030600 – «Журналистика»


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск