Республика коми закон о бюджетной системе и бюджетном процессе в республике коми
Скачать 1.36 Mb.
|
| Глава 7. РЕЗЕРВНЫЙ ФОНД РЕСПУБЛИКИ КОМИ (в ред. Закона РК от 30.09.2009 N 96-РЗ) Статья 39. Резервный фонд Республики Коми (в ред. Закона РК от 13.05.2010 N 51-РЗ) 1. Резервный фонд Республики Коми представляет собой часть средств республиканского бюджета, предназначенную для исполнения расходных обязательств Республики Коми в случае недостаточности доходов республиканского бюджета для финансового обеспечения расходных обязательств Республики Коми. 2. Резервный фонд Республики Коми формируется за счет части средств на едином счете республиканского бюджета на начало очередного финансового года, а также доходов, полученных при исполнении республиканского бюджета сверх плановых назначений, не имеющих целевого назначения, утвержденных законом о республиканском бюджете. 3. Законом о республиканском бюджете устанавливается предельная величина резервного фонда Республики Коми в абсолютном размере. (в ред. Закона РК от 29.04.2011 N 21-РЗ) 4. В случае возникновения временного кассового разрыва республиканского бюджета средства резервного фонда Республики Коми направляются Министерством финансов Республики Коми на основании соответствующего решения Министерства финансов Республики Коми на финансовое обеспечение расходных обязательств Республики Коми в соответствии с законом о республиканском бюджете. В случае отсутствия возможности восстановления до конца текущего финансового года предельной величины резервного фонда Республики Коми до уровня, установленного законом о республиканском бюджете, в указанный закон вносятся соответствующие изменения. 5. Средства резервного фонда Республики Коми могут размещаться на банковских депозитах. Глава 8. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ Статья 40. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета предоставляются в форме: 1) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); 2) субсидий местным бюджетам; 3) субвенций местным бюджетам; 3-1) субсидий федеральному бюджету; (п. 3-1 введен Законом РК от 23.12.2008 N 160-РЗ) 4) иных межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. Статья 41. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета 1. Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета местным бюджетам (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. При предоставлении из республиканского бюджета межбюджетных трансфертов местным бюджетам может быть проведена проверка местного бюджета - получателя межбюджетных трансфертов, а также проверка целевого использования указанных средств. Проверку местного бюджета проводит Министерство финансов Республики Коми и (или) Контрольно-счетная палата Республики Коми. 2. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные Правительством Республики Коми нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления. (в ред. Закона РК от 13.05.2010 N 51-РЗ) 3. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет превышала 30 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Коми к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления. (в ред. Закона РК от 13.05.2010 N 51-РЗ) 4. В муниципальных образованиях, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, осуществляются следующие дополнительные к установленным частью 3 настоящей статьи меры: (в ред. Закона РК от 13.05.2010 N 51-РЗ) 1) подписание соглашений с Министерством финансов Республики Коми о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета; 2) представление местной администрацией в Правительство Республики Коми в установленном им порядке документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период); 3) проведение не реже одного раза в 2 года внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета контрольными органами Республики Коми; 4) иные меры, установленные федеральными законами. 5. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Министерство финансов Республики Коми вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями настоящей статьи положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов. 6. В случае если не позднее 1 сентября текущего финансового года представительным органом муниципального образования принято решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами ограничения и меры в очередном финансовом году применяются исходя из расчетного сокращения доли межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета, определенного им путем отнесения к одному или распределения между несколькими из 3 последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых межбюджетных трансфертов (налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году. Статья 42. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в Республике Коми 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в Республике Коми (далее - дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений) предусматриваются в республиканском бюджете в целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения исходя из численности жителей и (или) бюджетной обеспеченности. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют Фонд финансовой поддержки поселений в Республике Коми. 2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений утверждается законом Республики Коми о республиканском бюджете. 3. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется для каждого поселения (включая городские округа) в Республике Коми исходя из численности жителей поселения в расчете на одного жителя. Право на получение указанной дотации имеют все городские поселения (включая городские округа) и сельские поселения в Республике Коми, за исключением указанных в пункте 1 статьи 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций поселениям (за исключением городских округов), могут полностью или частично распределяться между указанными поселениями исходя из уровня их расчетной бюджетной обеспеченности. Право на получение указанных дотаций имеют все городские и сельские поселения (за исключением городских округов) в Республике Коми, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений (за исключением городских округов). Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом городского или сельского поселения (за исключением городских округов), исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала) и аналогичного показателя в среднем по городским и сельским поселениям (за исключением городских округов) в Республике Коми с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя. Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений производится по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов городских и сельских поселений (за исключением городских округов), перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя. Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений (за исключением городских округов) показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов отдельных поселений не допускается. (часть 3 в ред. Закона РК от 30.09.2009 N 96-РЗ) 4. При составлении и (или) утверждении республиканского бюджета по согласованию с представительными органами муниципальных образований дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц. (в ред. Закона РК от 30.09.2009 N 96-РЗ) Указанный дополнительный норматив рассчитывается как отношение расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет по территории соответствующего поселения. Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение указанных нормативов отчислений в бюджеты поселений в течение текущего финансового года не допускается. (в ред. Закона РК от 30.09.2009 N 96-РЗ) Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетной дотации), изъятию в республиканский бюджет и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат. Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетной дотации) компенсации из республиканского бюджета и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат. 5. Законом Республики Коми органы местного самоуправления муниципальных районов могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Республики Коми по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств республиканского бюджета. Указанным законом должны быть установлены соответствующие требованиям настоящей статьи порядок (методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов из Республиканского фонда компенсаций на осуществление данных полномочий и порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций поселениям, в том числе порядок (методика) расчета и установления заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Республики Коми, указанными в абзаце первом настоящей части, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций поселениям, находящимся на территории муниципальных районов, в составе республиканского бюджета не предусматриваются. При этом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащие перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, включаются в состав Республиканского фонда компенсаций и распределяются между бюджетами муниципальных районов исходя из численности жителей в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой. Субвенции, полученные бюджетом муниципального района на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств республиканского бюджета, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений. 6. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между поселениями и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений утверждаются законом Республики Коми о республиканском бюджете. В случае наделения представительных органов муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Республики Коми по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из республиканского бюджета распределение указанных дотаций между поселениями соответствующего района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района. Статья 43. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее - дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)) предусматриваются в республиканском бюджете в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) образуют Фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми. Порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе порядок расчета и установления заменяющих часть указанных дотаций дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, утверждаются законом Республики Коми в соответствии с требованиями бюджетного законодательства. 2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) утверждается законом Республики Коми о республиканском бюджете. 3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), за исключением дотаций, указанных в части 4 настоящей статьи, предоставляются муниципальным районам (городским округам), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по муниципальным районам и городским округам в Республике Коми с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя. Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) производится по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов муниципальных районов и городских округов, а также показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя. Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов отдельных муниципальных районов (городских округов) не допускается. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) с учетом указанных в настоящей части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом соответствующих дотаций иного муниципального района (городского округа), который до распределения указанных дотаций имел более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности. В составе дотаций, указанных в настоящей части, могут быть выделены дотации, отражающие отдельные показатели (условия), учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Особенности расчета указанных дотаций определяются методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Законом Республики Коми о республиканском бюджете и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Республики Коми могут быть установлены особенности перечисления и использования указанных дотаций. 4. Часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) может предоставляться муниципальным районам (городским округам), за исключением муниципальных районов (городских округов), указанных в пункте 1 статьи 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой. Законом Республики Коми может быть предусмотрен различный порядок расчета указанных дотаций для бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов. Абзацы третий - седьмой исключены. - Закон РК от 30.09.2009 N 96-РЗ. 4(1). При составлении и (или) утверждении республиканского бюджета по согласованию с представительными органами муниципальных образований дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми от налога на доходы физических лиц. Указанный дополнительный норматив на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) рассчитывается как отношение расчетного объема дотации муниципальному району (городскому округу) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц. Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение указанных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми в течение текущего финансового года не допускается. Средства, полученные муниципальным районом (городским округом) по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации, изъятию в республиканский бюджет и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат. Потери бюджета муниципального района (городского округа) в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации компенсации из республиканского бюджета и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат. (часть 4(1) введена Законом РК от 30.09.2009 N 96-РЗ) 5. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами) и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) утверждаются законом Республики Коми о республиканском бюджете. Статья 44. Субсидии местным бюджетам из республиканского бюджета 1. Под субсидиями местным бюджетам из республиканского бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения. Совокупность субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета образует Республиканский фонд софинансирования расходов. 2. В составе республиканского бюджета могут предусматриваться субсидии местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими их отдельных расходных обязательств. 3. Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются законами Республики Коми и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Коми. Выделение субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам (за исключением субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Республики Коми) на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными законами Республики Коми и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Коми, не допускается. До 1 января 2011 года действие настоящей части не применяется к предоставлению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам по решениям, принимаемым Правительством Республики Коми при реализации дополнительных мер по поддержке отраслей экономики Российской Федерации, рынка труда и отраслей социальной сферы, по социальному обеспечению населения, в случаях, установленных федеральными законами или законами Республики Коми. (в ред. Закона РК от 13.05.2010 N 51-РЗ) 4. Распределение субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета между муниципальными образованиями устанавливается законами Республики Коми и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Коми. До 1 января 2011 года действие настоящей части не применяется к предоставлению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам по решениям, принимаемым Правительством Республики Коми при реализации дополнительных мер по поддержке отраслей экономики Российской Федерации, рынка труда и отраслей социальной сферы, по социальному обеспечению населения, в случаях, установленных федеральными законами или законами Республики Коми. (в ред. Закона РК от 13.05.2010 N 51-РЗ) Статья 45. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из республиканского бюджета местным бюджетам В случаях и порядке, предусмотренных законами Республики Коми и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Коми, местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из республиканского бюджета, в том числе в форме дотаций, в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из республиканского бюджета (за исключением субвенций). До 1 января 2012 года ограничение, установленное настоящей статьей, может быть превышено на объем дотаций из республиканского бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов. (абзац введен Законом РК от 30.09.2009 N 96-РЗ) В составе дотаций, указанных в абзаце первом настоящей статьи, в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми могут быть предусмотрены дотации на выделение грантов городским округам и муниципальным районам по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. (абзац введен Законом РК от 04.10.2010 N 113-РЗ) Порядок выделения грантов утверждается Главой Республики Коми. (абзац введен Законом РК от 04.10.2010 N 113-РЗ) Статья 46. Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета 1. Под субвенциями местным бюджетам из республиканского бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Республики Коми, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке. Совокупность субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета образует Республиканский фонд компенсаций. 2. Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета формируются в республиканском бюджете за счет: 1) субвенций республиканскому бюджету из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти; 2) собственных доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Республики Коми. 3. Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми законом Республики Коми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, между всеми муниципальными образованиями в Республике Коми, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях. Использование при распределении субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета показателей, характеризующих собственные доходы местных бюджетов, не допускается. В части, касающейся распределения субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета, предоставляемых за счет субвенций республиканскому бюджету из федерального бюджета, указанные методики должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, наделяющих органы местного самоуправления отдельными полномочиями федеральных органов государственной власти. 4. В случае наделения отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления поселений законом Республики Коми органы местного самоуправления муниципальных районов могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Республики Коми по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений. Указанным законом должны быть установлены соответствующие требованиям настоящей статьи порядок (методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов и порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений на осуществление соответствующих государственных полномочий. 5. Распределение субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета утверждается законом Республики Коми о республиканском бюджете по каждому муниципальному образованию и виду субвенции. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений распределение указанных субвенций между бюджетами поселений утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района. При этом допускается утверждение не распределенной между муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между местными бюджетами в порядке, установленном Правительством Республики Коми, на те же цели в процессе исполнения республиканского бюджета без внесения изменений в закон Республики Коми о республиканском бюджете. 6. Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Республики Коми. Статья 47. Субсидии республиканскому бюджету из местных бюджетов 1. Законом Республики Коми может быть предусмотрено предоставление республиканскому бюджету субсидий из бюджетов поселений и (или) муниципальных районов (городских округов), в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали двукратный средний уровень соответственно по поселениям или муниципальным районам (городским округам) в Республике Коми в расчете на одного жителя. 2. Объем вышеназванных субсидий рассчитывается по формуле: Сi = 0,5 x (Дi - 2 x Д) x Нi, где: Сi - объем субсидии для муниципального образования i в прогнозируемом году; 0,5 - доля изъятия у муниципальных образований налоговых доходов, превышающих двукратный среднереспубликанский уровень; Дi - подушевые налоговые доходы муниципального образования i в прогнозируемом году; Д - средние подушевые налоговые доходы всех муниципальных образований одного типа в прогнозируемом году; Нi - численность населения муниципального образования i. 3. Субсидии из бюджетов поселений, перечисляемые в республиканский бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах республиканского бюджета и в бюджетных ассигнованиях Фонда финансовой поддержки поселений в Республике Коми. В случае наделения представительных органов муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Республики Коми по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений указанные субсидии из бюджетов поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, учитываются в доходах республиканского бюджета и в бюджетных ассигнованиях Республиканского фонда компенсаций для распределения между бюджетами муниципальных районов в порядке, установленном абзацем вторым части 5 статьи 42 настоящего Закона. Субсидии из бюджетов муниципальных районов и городских округов, перечисляемые в республиканский бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах республиканского бюджета и в бюджетных ассигнованиях Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми. 4. Расчетные налоговые доходы муниципального образования в расчете на одного жителя после исключения межбюджетной субсидии, подлежащей перечислению в республиканский бюджет, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципального образования, которое до исключения указанной межбюджетной субсидии имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя. 5. Объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в республиканский бюджет, утверждается законом Республики Коми о республиканском бюджете. 6. Межбюджетные субсидии, указанные в части 5 настоящей статьи, предусматриваются в местном бюджете в соответствии с законом Республики Коми о республиканском бюджете. В случае невыполнения представительным органом муниципального образования указанных требований сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в порядке, определяемом Министерством финансов Республики Коми с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации. Статья 47(1). Общий порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов (введена Законом РК от 30.09.2009 N 96-РЗ) 1. Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений (за исключением субвенций и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. (в ред. Закона РК от 13.05.2010 N 51-РЗ) 2. Городские и сельские поселения, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные Правительством Республики Коми нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, лиц, замещающих иные муниципальные должности, и (или) муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления. (в ред. Закона РК от 13.05.2010 N 51-РЗ) 3. Городские и сельские поселения, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 30 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Коми к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления. (в ред. Закона РК от 13.05.2010 N 51-РЗ) 4. Городские и сельские поселения, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, подписывают соглашения с финансовым органом муниципального района о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета. (в ред. Закона РК от 13.05.2010 N 51-РЗ) 5. При несоблюдении органами местного самоуправления поселений условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района, определенных настоящей статьей, а также при нарушении предельных значений дефицита местного бюджета, муниципального долга, а также расходов на обслуживание муниципального долга, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, финансовые органы муниципальных районов вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном ими порядке предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) соответствующим бюджетам поселений до приведения в соответствие с требованиями настоящей статьи положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов. (в ред. Закона РК от 13.05.2010 N 51-РЗ) |
Похожие:
 | Республика коми закон о бюджетной системе и бюджетном процессе в республике коми Статья Структура бюджетного законодательства Республики Коми. Регулирование бюджетного процесса |  | Республика коми закон о бюджетной системе и бюджетном процессе в республике коми Статья Структура бюджетного законодательства Республики Коми. Регулирование бюджетного процесса |
| Положение об Управлении государственной гражданской службы Республики... Республики Коми, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, координирующим деятельность... | | Доклад Власовой А. П. на заседании Межведомственной комиссии по проведению... «О результатах оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления... |
| В республике коми Вступительное слово министра труда и социальной защиты Республики Коми Ильи Васильевича Семяшкина | | Урок внеклассного чтения в 10 классе «Современная коми поэзия. Основные... Великой Отечественной войны в коми поэзии», «Тема детства в современной коми поэзии», «Тема родины в современной коми поэзии», «Пушкинская... |
| Доклад «Об итогах реализации мероприятий по проведению в 2013 году... Уважаемый Вячеслав Михайлович, уважаемые члены Правительства Республики Коми, приглашенные! | | Положение о проведении регионального этапа Учредители и организаторы уфпс республики Коми филиал фгуп «Почта России» и Министерство образования Республики Коми. Содействие... |
| «Коми кухня. Организация праздника» Оборудование: оформление кабинета в стиле коми избы; сервированные столы, плакаты с коми пословицами и поговорками, иллюстрации,... | | Министерство образования республики коми Республики Коми №226 от 30 июня 2011 года «Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг... |
| Методические рекомендации по организации и проведению квалификационного... Республике Коми и включают в себя характеристику основных этапов квалификационного экзамена, описание методов и критериев оценки... | | Методические рекомендации по организации и проведению аттестации... Российской Федерации и включают в себя характеристику основных этапов аттестации, описание некоторых методов проведения аттестации... |
| Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 615-р Основные... Реализация межрегионального проекта развития железнодорожного туризма (туристский поезд «Сияние Севера») 30 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... Республики Коми от 29 июня 2009 года №183 «О докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования... |
| Республики Коми государственный доклад о состоянии окружающей природной... Государственное учреждение Республики Коми Территориальный фонд информации по природным | | 7 января 2011 г в Сыктывкаре по инициативе республиканской национально-культурной... «Украина» и народного хора «Купалинка» при национально-культурной автономии «Беларусь» в Республике Коми (председатель Крупенько... |
