ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ОБНОВЛЕНИЕ РОССИЙСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ: ПРИОРИТЕТЫ ДЕКЛАРИРУЕМЫЕ И РЕАЛЬНЫЕ1
Алексеев А.В., Кузнецова Н.Н.
ИЭОПП СО РАН, г. Новосибирск
В работе проведен анализ масштабов и характера затрат организаций промышленного производства на технологические инновации по типам инноваций и видам экономической деятельности, рассмотрена их структура, дана оценка уровня инновационной активности российских предприятий.
Проведенный анализ показывает, что в большинстве отраслей российской промышленности инновационная активность невысока. Показано, что Россия в мире до сих пор присутствует, в основном, как поставщик природных ресурсов, потенциал отечественной обрабатывающей промышленности задействован в весьма незначительной степени.
В работе утверждается, что успешная интеграция российской экономики в мировую невозможна без активных, целенаправленных и последовательных действий со стороны государства.
Российская экономика последних лет демонстрирует положительную динамику. Этот рост позволил снять с повестки дня угрозу экономического коллапса, казавшегося почти неизбежным в середине 90-х гг. прошлого века. Состояние производственной инфраструктуры перестало угрожать самой возможности осуществления экономической деятельности. Вместе с тем, наблюдаемые положительные сдвиги лишь актуализировали вопрос о будущем формате российской экономики.
Ключевой задачей экономической политики становится повышение эффективности экономики. Факторов, от которых зависит эффективность, много. Однако в современном глобализирующемся мире едва ли не важнейший из них – успешное вписывание национальной экономики в систему мирохозяйственных связей. Поэтому все большую актуальность приобретают вопросы: «Как Россия собирается позиционировать себя в современном мире? Что для этого требуется сделать? Каким вызовам должна отвечать экономика страны? Каковы возможности осуществления технологических инноваций в российском производственном секторе? Какова политика российского государства в части изменения формата вписывания отечественной экономики в мировые интеграционные процессы? Эти и ряд других вопросов – в центре настоящего исследования.
Финансирование инноваций в российском производственном секторе. Оценка состояния инновационной деятельности в промышленности России показывает, что в структуре затрат на технологические инновации особенно заметны масштабы вложений в металлургическом производстве, пищевой промышленности, топливно-энергетическом комплексе. Инновационные программы в машиностроении, производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования существенно скромнее. Затраты на инновации делятся примерно поровну: половина затрат идет на продуктовые инновации, половина – на процессные. Доля процессных инноваций в совокупных затратах имеет устойчивую тенденцию к росту. Интересно отметить, что отрасли, выпускающие продукцию с низкой добавленной стоимостью, осуществляют в основном процессные инновации, с высокой – скорее продуктовые инновации (Таблица 1). Представленные данные свидетельствуют, что инновационная активность российских предприятий заметна в отраслях, производящих продукцию с низкой степенью переработки - топливно-энергетическом комплексе, металлургии, а также в пищевой промышленности. В центрах же создания основной массы добавленной стоимости, прежде всего, в машиностроении, приборостроении, электронике инновационная деятельность продолжает оставаться на низком уровне, что явно не соответствует интересам создания современной, соответствующей передовому мировому уровню национальной экономики.
За относительно небольшими финансовыми затратами на инновационную деятельность скрывается и вовсе драматическая ситуация с количеством инновационно-активных промышленных предприятий. Единицы, реже десятки и почти никогда сотни предприятий в рамках одной отрасли осуществляют исследования и разработки, приобретают машины и оборудование, лицензии, программные средства, системы проектирования, обучают персонал, проводят маркетинговые исследования. Например, в 2004 г. лишь восемь предприятий, добывающих нефть и газ, приобрели новые технологии, на все машиностроение таких предприятий набралось сорок семь. Из всех компаний, занимающихся добычей полезных ископаемых (кроме топливно-энергетических), лишь одно «решилось» приобрести патент на производство (в ТЭКе таких компаний оказалось «целых» семь) (Таблица 2). Тревожным признаком стало то, что за 2002-2004 гг. – благоприятные годы для российской экономики, явных изменений к лучшему в инновационной сфере не произошло.
Затраты производственного сектора на технологические инновации все же растут. Какие отрасли лидеры данного процесса? Бесспорный лидер один – «Металлургическое производство и производство металлических изделий». Именно здесь сосредоточена пятая часть инновационного бюджета производственного сектора. При этом всего за три года доля отрасли в совокупных затратах на технологические инновации увеличилась в 1,5 раза. Заметна в области инновационной активности отрасль «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака». Большой и быстрорастущий инновационный
бюджет в «Добыче топливно-энергетических полезных ископаемых». Достаточно крупные, но более стабильные инновационные бюджеты в отраслях химической промышленности. Масштабы инновационной активности в «Производстве машин и оборудования» сравнительно невелики, однако имеют выраженную тенденцию к абсолютному и относительному (по сравнению с другими отраслями) росту. Затраты на технологические инновации в «Производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования» больше, чем в «Производстве машин и оборудования», но динамика их роста неустойчива.
Таблица 1
Затраты организаций промышленного производства в РФ на технологические инновации по типам инноваций и видам экономической деятельности
|
Все затраты
|
в том числе
|
на про-дуктовые инновации
|
на процесс-сные инно-вации
|
2002
|
2003
|
2004
|
2004
|
Всего, млн. руб.
|
86395
|
105445
|
122851
|
48389
|
64652
|
Всего, 100%
|
100
|
100
|
100
|
39
|
53
|
Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых
|
6,7
|
7,0
|
9,1
|
1
|
88
|
Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических
|
9,1
|
1,1
|
1,4
|
3
|
88
|
Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака
|
12,4
|
11,1
|
13,1
|
63
|
14
|
Текстильное и швейное производство
|
0,2
|
0,4
|
1,0
|
51
|
47
|
Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви
|
0,1
|
0,1
|
0,1
|
69
|
23
|
Обработка древесины и производ-ство изделий из дерева и пробки
|
0,4
|
0,4
|
1,0
|
4
|
95
|
Целлюлозно-бумажное пр-во, издательская и полиграфическая деятельность
|
3,7
|
3,7
|
2,7
|
28
|
70
|
Производство кокса и нефтепродуктов
|
10,6
|
12,0
|
6,9
|
31
|
58
|
Химическое производство
|
6,0
|
6,2
|
6,2
|
31
|
66
|
Производства резиновых и пластмассовых изделий
|
0,9
|
1,2
|
0,5
|
15
|
57
|
Производство прочих неметалл-лических минеральных продуктов
|
1,4
|
2,8
|
3,4
|
54
|
36
|
Металлургическое производство и производство готовых металличес-ких изделий
|
13,7
|
16,1
|
20,6
|
16
|
86
|
Производство машин и оборудования
|
3,7
|
3,9
|
5,1
|
53
|
35
|
Производство электрооборудо-вания, электронного и оптического оборудования
|
6,3
|
9,2
|
6,2
|
74
|
20
|
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
|
1,2
|
2,5
|
2,1
|
12
|
87
|
Рассчитано по: Российский статистический ежегодник, 2003, С. 539; Российский
статистический ежегодник, 2004, С. 552; Россия в цифрах, 2006, с. 320.
Таблица 2
Число инновационно-активных организаций промышленного производства по видам инновационной и экономической деятельности в РФ, %
|
организации, осуществлявшие
|
исследования и разработки
|
приобретение машин и оборудования
|
приобретение новых те-хнологий
|
из них приобретение прав на патенты и ли-цензии
|
приобретение программных средств
|
производственное проектирование
|
обучение и подготовка персонала
|
маркетинговые исследования
|
прочие затраты на те-хнологические инновации
|
|
2003
|
Всего
|
662
|
1397
|
366
|
206
|
547
|
808
|
517
|
428
|
498
|
|
2004
|
Всего
|
724
|
1382
|
369
|
226
|
601
|
778
|
544
|
463
|
546
|
Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых
|
22
|
13
|
8
|
7
|
13
|
4
|
12
|
3
|
8
|
Добыча полезных иско-паемых, кроме топлив-но-энергетических
|
11
|
20
|
2
|
1
|
7
|
12
|
6
|
5
|
14
|
Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака
|
96
|
248
|
85
|
44
|
62
|
59
|
74
|
80
|
110
|
Текстильное и швейное производство
|
9
|
36
|
5
|
3
|
13
|
14
|
20
|
15
|
14
|
Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки
|
5
|
25
|
6
|
1
|
11
|
4
|
2
|
1
|
7
|
Целлюлозно-бумажное пр-во, издательская и полиграфическая деятельность
|
6
|
72
|
4
|
2
|
18
|
7
|
14
|
4
|
14
|
Производство кокса и нефтепродуктов
|
12
|
12
|
7
|
6
|
9
|
12
|
4
|
2
|
11
|
Химическое произ-во
|
67
|
92
|
26
|
19
|
36
|
62
|
43
|
28
|
43
|
Производства резино-вых и пластмассовых изделий
|
12
|
29
|
4
|
3
|
10
|
13
|
9
|
14
|
8
|
Металлургич.пр-во и пр-во готовых металл. изделий
|
45
|
97
|
25
|
15
|
42
|
50
|
36
|
32
|
41
|
Производство машин и оборудования
|
98
|
150
|
47
|
32
|
82
|
120
|
73
|
66
|
53
|
Производство электро-оборудования, элек-тронного и оптического оборудования
|
171
|
237
|
70
|
48
|
125
|
199
|
115
|
114
|
81
|
Производство трансп. средств и оборудования
|
70
|
109
|
30
|
17
|
65
|
102
|
57
|
37
|
38
|
Производство и распре-деление электроэнер-гии, газа и воды
|
14
|
43
|
6
|
1
|
31
|
14
|
11
|
2
|
20
|
Источник: Российский статистический ежегодник, 2003, С. 538; Российский статистический
ежегодник, 2004, С. 551-552; Российский статистический ежегодник, 2005, С. 598. |
