Рассчитано по: Промышленность России, 2005, С.425.
Выше уже отмечалась низкая в структуре затрат на технологические инновации доля затрат на исследования и разработки, выполненных собственными силами, характерная для российского производственного сектора. Собственно, это и отличает российские предприятия от компаний развитых стран. В остальных развитых странах этот показатель в три-пять раз выше ( в 2005 г. в России он составил 11,5%, в Германии 51,3%, во Франции 65,8%,в Великобритании 38,9%) [3, С. 314], а относительные затраты на приобретение машин и оборудования, соответственно, ниже.
Итак, затраты на осуществление инноваций растут. Каковы результаты? Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций рос до 2004 г.; в 2005 г. он несколько сократился (Таблица 5).
Этот показатель откровенно мал – остается в пределах 10%. Число инновационно-активных организаций лишь в 2003 г. превысило 10%, при этом темпы роста данного показателя не оставляют никаких надежд на быстрое преобразование технического базиса российской промышленности на новой технологической основе. Ни о какой серьезной инновационной активности пока не приходится говорить ни в добывающей, ни в большинстве отраслей обрабатывающей промышленности. Лишь ¼ предприятий, производящих электрооборудование, электронное и оптическое оборудование внедряют у себя какие-то инновации, хотя, казалось бы, здесь рассматриваемый показатель «по определению» должен быть равен если и не 100%, то хотя бы быть близким к нему. Не стоит удивляться неконкурентоспособности российской легкой промышленности, в которой лишь 4% предприятий проводят хоть какую-то инновационную политику. В производстве машин и оборудования инновационная активность «выше» - 14,2%. Однако говорить о повышении конкурентоспособности продукции отечественного машиностроения на мировом рынке на фоне таких «достижений» вряд ли серьезно (Таблица 5).
Как бы то ни было, в большинстве отраслей российской промышленности инновационная технологическая активность невысока. Как отмечалось, уровень инновационной активности российских предприятий даже в условиях инвестиционного подъема последних лет находится на уровне 10% против 51% в среднем в странах ЕС и 70% в США [1]. С учетом накопленного отставания от мирового технологического уровня в провальные 90-е годы, рассматриваемая активность российских предприятий явно недостаточна для успешной интеграции в мировую экономику для большинства отраслей. Особо настораживает снижение инновационной технологической активности естественных монополий. Так, постепенно сокращается доля предприятий, реализующих технологические инновации в топливно-энергетическом комплексе, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды. В более конкурентных отраслях ситуация заметно лучше, что само по себе говорит о том, что в отношении естественных монополий государство должно проводить более взвешенную экономическую политику, противодействующую «естественному» стремлению монополии консервировать сложившийся статус-кво.
Таким образом, значение 10,5% инновационно-активных предприятий среди обследованных скорее не показатель, а диагноз отечественной промышленности. Если при 75-85% изношенности основных фондов только каждое десятое предприятие хоть что-то делает для их обновления на новой технологической основе (да и то в более чем скромных размерах), то разговоры о перспективах отечественного производителя, очевидно, не имеют ничего общего с практикой, а представляют интерес лишь с исключительно теоретической точки зрения.
Несмотря на низкий уровень инновационной активности отечественных предприятий, динамика ее изменения все же внушает определенный оптимизм. Необходимо отметить, что число использованных передовых производственных технологий в отечественной промышленности устойчиво растет. Обращает, правда, на себя внимание то обстоятельство, что в основе считающихся передовыми производственными технологиями патенты лежат менее чем в 3% случаев. Очевидно, что значительную часть «передовых производственных технологий» вряд ли можно считать действительно передовыми. Технологий, не просто совершенствующих технологический процесс, а переводящих его на новую технологическую базу, существенно меньше. Впрочем, число патентов в используемых технологиях быстро растет.
Таблица 5
Инновационно-активные организации промышленного производства по видам экономической деятельности в РФ
| Число организаций, осуществлявших технологические инновации
| Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций, %
| 2002
| 2003
| 2004
| 2005
| 2002
| 2003
| 2004
| 2005
| Всего
| 2168
| 2191
| 2192
| 2402
| 9,8
| 10,3
| 10,5
| 9,3
| Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых
| 40
| 37
| 37
| 33
| 7,6
| 7,3
| 7,4
| 5,7
| Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических
| 29
| 30
| 32
| 36
| 4
| 4,5
| 4,8
| 5,6
| Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака
| 406
| 400
| 384
| 387
| 7,9
| 7,9
| 7,7
| 8
| Текстильное и швейное производство
| 72
| 72
| 66
| 64
| 3,2
| 3,7
| 3,9
| 4,3
| Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви
| 16
| 19
| 16
| 13
| 4,7
| 6,4
| 6,5
| 6,1
| Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки
| 29
| 32
| 37
| 34
| 2,9
| 3,2
| 4,4
| 4,6
| Целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность
| 83
| 92
| 81
| 103
| 5,6
| 6,5
| 5,9
| 3,3
| Производство кокса и нефтепродуктов
| 27
| 33
| 25
| 27
| 31,8
| 43,4
| 29,8
| 31,4
| Химическое производство
| 158
| 160
| 140
| 147
| 26,3
| 25,9
| 22,8
| 23,5
| Производства резиновых и пластмассовых изделий
| 46
| 44
| 41
| 44
| 13
| 11,5
| 10,2
| 10,7
| Производство прочих неметаллличес-ких минеральных продуктов
| 117
| 114
| 142
| 139
| 6,8
| 7,1
| 9,1
| 9,3
| Металлургическое производство и производство готовых металл. изделий
| 139
| 134
| 135
| 151
| 12,8
| 11,9
| 11,3
| 11,9
| Производство машин и оборудования
| 293
| 288
| 273
| 271
| 12,6
| 13,4
| 14,2
| 13,5
| Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования
| 364
| 373
| 392
| 427
| 24,4
| 25,9
| 26
| 26,8
| Производство транспортных средств и оборудования
| 158
| 166
| 173
| 190
| 20,2
| 21,2
| 21,8
| 23,8
| Прочие производства, не включенные в другие группировки обрабатывающих производств
| 128
| 115
| 143
| 125
| 14,8
| 13,8
| 17
| 14,2
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
| 63
| 82
| 75
| 211
| 5,1
| 6,4
| 4,7
| 4,2
| Источник: Российский статистический ежегодник, 2003, С. 536. Российский статистический ежегодник, 2004, С. 551. Российский статистический ежегодник, 2005, С. 598.Российский статистический ежегодник, 2006, С. 603. Основная часть передовых технологий концентрируется в «производстве, обработке и сборке», «проектировании и инжиниринге», «связи и управлении». При этом более половины всех используемых в передовых технологиях патентов реализуются в «производстве, обработке и сборке» [3, С. 595-596; 5, С. 599].
Отметим однако, что основной прирост патентов в используемых технологиях в последние годы наблюдается не в «производстве и сборке», а в областях так или иначе связанных с информационными технологиями (Таблица 11). Вместе с тем, до положительного сальдо торгового баланса России на мировом рынке патентов, что характерно для передовых стран, еще далеко (в настоящее время отрицательное сальдо России в торговле патентами около 1 млрд. долл.) [4].
Определенным показателем адаптивности российской промышленности к растущим требованиям рынка по производству качественной продукции, является интенсивность внедрения новых технологий. Динамика здесь явно положительная. Так, если в 2000 г. из всех используемых передовых технологий за последние шесть лет была внедрена только половина технологий (51%), то в 2004 г. таких технологий было уже две трети (64%). В 2000 г. из всех передовых технологий более одной трети (36%) использовались уже более десяти лет, в 2004 г. таких «передовых» технологий с десятилетним стажем было уже только одна пятая часть (22%) [5, С.599 ]. Впрочем, наиболее активные положительные изменения наблюдались в 2000-2002 гг., в дальнейшем интенсивность положительных изменений существенно ослабла.
Рассмотрим результативность роста затрат на осуществление инноваций в отечественной промышленности с точки зрения динамики производства инновационной продукции. Обращение к итоговым показателям создает достаточно депрессивную картину: доля инновационной продукции во всей товарной продукции, производимой в российской экономике в 2005 г., равна примерно 5%. Более того, выраженной тенденции к росту этой доли нет. Вместе с тем, при всей ограниченности инновационной деятельности доля отгруженной инновационной продукции в обрабатывающей промышленности растет. Лучшие результаты – в производстве транспортных средств. Здесь доля инновационной продукции уже в 2005 г. 20%, причем удвоение этой доли достигнуто всего за два года (2003г. - 11,9%) [5, С. 605]. Относительно неплохие результаты в химическом комплексе. В машиностроении и приборостроении достижения ниже, чем по обрабатывающим производствам в среднем (6,2 и 7% соответственно). С металлургической продукцией ситуация еще хуже, а показатели в легкой промышленности и деревообработке находятся уже где-то на грани статистической погрешности.
Таким образом, российская экономика демонстрирует в целом устойчивую динамику роста затрат в создание инновационной экономики. Однако рост этот начался сравнительно недавно, при этом с очень низкой стартовой базы. Создание инновационной экономики происходит в значительной степени стихийно. Благоприятная мировая конъюнктура в сырьевых отраслях создает основу и стимулы для их развития – здесь хорошие инновационные бюджеты, наблюдается определенный прогресс в развитии технологической базы предприятий отрасли.
Обрабатывающая промышленность находится в более сложных условиях. Гарантированного спроса на мировом рынке здесь нет. На внутреннем – жесткая конкуренция как со стороны отечественного, так и, в еще большей степени, зарубежного производителя. На старом производственном аппарате финансовых ресурсов, достаточных для серьезного технического перевооружения, сконцентрировать не удается.
Отечественный бизнес в развитии своей технологической базы остается предоставлен самому себе. Жесткая конкуренция вынуждает отечественного производителя повышать эффективность использования имеющихся ресурсов, реализовывать определенные инновационные программы. Однако мощный технологический рывок в условиях финансового голода невозможен. Рассмотрим проблему перевода экономики в инновационный режим более подробно.
Усиление интеграции национальной экономики в мировую в целом повышает эффективность национальной экономики. Необходимость сохранять конкурентоспособность на мировом рынке, как правило, является существенно более сильным мотиватором инновационного развития, чем поддержание своей доли на рынке в закрытой слабоконкурентной экономике. Глубокая интеграция в мировую экономику предполагает наличие массового сильного национального производителя. Если это условие не соблюдается, экономика начинает трансформироваться в экономику ресурсного типа с возможно достаточно быстро растущим инфраструктурным сектором. Собственно, такое развитие и наблюдается в современной России. С одной стороны, в стране сформировались мощные нефтегазовые и металлургические секторы, в значительной степени ориентированные на обслуживание мировой экономики. С другой – динамично развиваются строительство, связь, другие инфраструктурные отрасли, продукция которых не может быть впрямую заменена продукцией зарубежных производителей.
На продукцию и услуги добывающих отраслей существует стабильно высокий спрос на мировом рынке, либо, в инфраструктурных отраслях, со стороны государства, которое в условиях благоприятной мировой нефтяной конъюнктуры не находится в условиях жестких бюджетных ограничений. Развитие, в том числе на инновационной основе, здесь идет вполне успешно. Во всяком случае, достаточно успешно для того, чтобы сосредоточить основные усилия государственной научно-технической политики на отраслях, где ситуация далеко не столь благоприятна.
Не меньший, скорее больший потенциал, скрыт в сфере услуг. Действительно, финансовые, страховые, транспортные и логистические, телекоммуникационные, почтовые и бизнес услуги создают 68% мирового ВВП, но составляют не более 20% мировой торговли) [6]. Экспорт услуг в значительной степени ограничивается различными барьерами, защищающими национальные экономики. Двусторонние и многосторонние международные переговоры по снижению этих барьеров для отечественных экспортеров услуг могут стать реальным вкладом российского государства в развитие национальной экономики.
Несмотря на слабый интерес зарубежных инвесторов к российскому производственному сектору (за исключением добывающих отраслей), приток прямых иностранных инвестиций способствует не только более успешной интеграции национального хозяйства в мировое, но и повышает эффективность национальной экономики Предприятия с иностранным капиталом демонстрируют более высокую производительность труда и более высокую заработную плату персонала. Даже в США – стране с хорошо отлаженным бизнесом, заработная плата персонала в компаниях с иностранным капиталом в среднем примерно на одну треть выше, чем в национальных компаниях.
С рассматриваемой точки зрения положительное значение имеет и экспорт российского капитала. Приобретение бизнеса за рубежом позволяет российским компаниям выстраивать международные цепочки движения комплектующих, что, с одной стороны, стимулирует развитие отечественного бизнеса, а с другой, повышает его эффективность за счет эффекта масштаба. Увеличение масштаба производства оказывает очевидное положительное влияние на национальную экономику, так как мировой спрос на данную продукцию может превышать отечественный в разы. Интеграция в мировую экономику, таким образом, создает чрезвычайно мощный импульс к развитию национальной экономики.
Выход российского бизнеса на международный уровень «автоматически» повышает его инновационную активность. С одной стороны, это определяется обострением конкурентной борьбы – рассчитывать на протекционистскую поддержку своего государства уже не приходится. С другой, повышаются возможности реализации инновационных программ: финансовые, организационные, использование научно-технических наработок приобретенных западных фирм для материнской компании.
***
Интеграция стимулирует инновационное преобразование отечественной экономики, ускоряет изменение ее формата. По мере развития интеграционных процессов отечественный производитель все в большей степени ориентируется на производство сложных товаров и услуг, что благотворно сказывается не только на качестве производственного аппарата, но, что представляется еще более важным, качестве человеческого капитала. В условиях открытой экономики, усиления интеграционных процессов происходит, с одной стороны, «выдавливание» неэффективной низко квалифицированной производственной деятельности из экономической жизни, с другой, наблюдается быстрое создание высококвалифицированных и, следовательно, высокооплачиваемых рабочих мест. А это повышает требования к образовательному, квалификационному уровню работников. Таким образом, интеграция российской экономики в мировую решает (или дает импульс к решению) не только производственные, но и социальные проблемы.
Дальнейшая интеграция национальной экономики в мировую только усилит отмеченные тенденции. Возможности здесь для российской экономики огромны: Россия в мире до сих пор присутствует в основном как поставщик природных ресурсов, потенциал отечественной обрабатывающей промышленности (с учетом его реальных масштабов) задействован в весьма незначительной степени. Присутствие России на мировом рынке услуг вообще только обозначено. Потенциал роста здесь еще больше, чем у отраслей обрабатывающей промышленности.
Успешная интеграция российской экономики в мировую невозможна без активных, целенаправленных и последовательных действий со стороны государства. Финансирование фундаментальных исследований – основы инновационного процесса, борьба за открытие зарубежных рынков, поддержка выхода крупных национальных компаний на международный рынок, создание условий для появления таких компаний – все это функции государства. Без сильного государства, осознанной и твердой политики плюсы интеграционного процесса неизбежно сменяются его минусами – превращение национального хозяйства в ресурсного донора более развитых экономик, зависимость экономики от мировых финансовых и отраслевых кризисов.
Литература:
В. Оболенский Внешняя торговля России: темпы сверхвысокие, наполнение прежнее // МЭИМО, 2006, №1. – С. 85.
Россия и страны мира: стат. сб./ Госкомстат России. – М., 2006.
Российский статистический ежегодник, 2005 / Госкомстат России. – М. 2005.
В. Поляков. Сырьевая ориентация российского экспорта//МЭиМО,2006, №1. – С.92.
Российский статистический ежегодник, 2006 / Госкомстат России. – М. 2006.
Economic Report of the President. – Washington, 2007. – P. 171.
|