Пресса
РОССИЮ ОСТАВЯТ БЕЗ ИНТЕЛЛЕКТА Известия, Коляда Сергей, 16.10.2004, №193, Стр. 1
Михаил Фрадков одобрил бесплатную раздачу госсобственности на $500 миллиардов
Министерство образования и науки затеяло крупнейшее в истории России разгосударствление. На вчерашнем заседании правительственной комиссии по нарушениям в сфере интеллектуальной собственности глава Минобразнауки Андрей Фурсенко пообещал до конца 2004 года передать в свободное пользование результаты всех научных исследований, осуществленных на деньги бюджета. Фурсенко заверил
"Известия", что уже получил одобрение военных и депутатов Госдумы. Против выведения из-под опеки государства собственности ценой почти $500 млрд возражает только Минфин. Но доводы Алексея Кудрина не помогут. Поскольку идею Андрея Фурсенко уже одобрил премьер-министр Михаил Фрадков.
До конца 2004 года Министерство образования и науки намерено внести в правительство пакет законов, обеспечивающих "передачу исполнителям результатов научной деятельности для их введения в хозяйственный оборот". "Речь идет о результатах научных исследований, осуществленных за государственный счет", - добавил министр Фурсенко. "Мы согласовали вопрос со всеми заинтересованными ведомствами, в том числе и с военными, заручились поддержкой депутатов Госдумы и надеемся, что до конца года соответствующие законы будут приняты", - заявил Андрей Фурсенко "Известиям". По его словам, инициатива была поддержана премьер-министром Фрадковым. Отдать интеллектуальную собственность в частные руки правительство хочет для того, чтобы открытия и разработки использовались на практике. До сих пор не более 1% российских ноу-хау реально работали, в то время как в Европе и США эта цифра перевалила за 70%. Непонятно только, как может работать механизм передачи прав.
Достоверного исследования стоимости госсобственности в интеллектуальной сфере не приводил никто. "Оценить потенциал российской науки невозможно, пока разработки не попадут на открытый рынок", - говорит глава Федеральной службы по интеллектуальной собственности Борис Симонов. Аудиторско-консалтинговая компания ФБК оценивает стоимость российской науки в целом в 14, 5 трлн руб. (почти $495 млрд). Видимо, именно эта цифра не нашла понимания у Минфина - единственного госоргана, возражающего против обобществления государственного интеллекта. "На неформальном уровне мы находим понимание с Алексеем Кудриным, но как только дело доходит до законотворчества, возникает множество препятствий", - сказал министр образования и науки. Получить комментарий в Минфине "Известиям" вчера не удалось.
Аналитики разошлись в оценках инициативы Минобразнауки. "Это изумительное решение, абсолютно правильное. Фурсенко предложил узаконить то, что уже происходит по серым схемам. Государство интеллектуальной собственностью все равно распоряжаться не может", - говорит гендиректор компании "Инкубатор идей" Андрей Вакуленко. А вот исполнительный директор консалтинговой компании "Республика идей" Сергей Лежнин считает идеи Андрея Фурсенко "скоропалительными": "Это делается в преддверии вступления России в Всемирную торговую организацию, чтобы облегчить иностранным компаниям вход на российский рынок со своими патентами. Представьте: приходит Philips и говорит: "Это мы изобрели лампочки, платите нам лицензионные отчисления".
ТРИ СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ РЕШИЛИ СТАТЬ ОДНИМ Коммерсантъ, Видишев Антон, 16.10.2004, №194, Стр. 3
Красноярские депутаты проголосовали за объединение с Таймыром и Эвенкией
Вчера законодательное собрание (ЗС) Красноярского края и Таймырская окружная дума вслед за сугланом Эвенкии одобрили инициативу о слиянии в единый субъект федерации и приняли соответствующее обращение к президенту России. Следующим этапом должно стать проведение референдума об объединении во всех трех регионах. В случае положительного его исхода новый субъект появится на карте России 1 января 2007 года.
Прежде чем голосовать, депутаты решили уточнить у присутствовавшего в зале губернатора края Александра Хлопонина ряд вопросов, связанных с объединением, в частности о судьбе межбюджетных отношений. После очередного вопроса о деньгах господин Хлопонин пришел к выводу, что "какая-то каша в головах начинает складываться", и разъяснил парламентариям, что все необходимые консультации в Кремле в отношении финансовой поддержки процесса объединения федеральным центром проведены. "До 2009 года будут сохранены трансферты для Эвенкии и Таймыра. В бюджете РФ заложено 2 млрд рублей на риски, связанные с процессом объединения. По нашим оценкам, мы защитили в Москве больше средств, чем рассчитывали. Поэтому никаких проблем с бюджетом Красноярского края быть не должно", - пояснил Александр Хлопонин.
Депутат Игорь Захаров вспомнил, что еще полгода назад главы трех регионов "выступали за некий плавный и постепенный процесс укрупнения, а затем в течение лета вдруг произошла резкая смена приоритетов". "С чем это связано?" - спросил он. "То, что сейчас происходит, как раз и есть результат плавных действий. Поэтому я не могу сказать, что это прыжок куда-то галопом по Европам", - отвечал губернатор.
Ему на помощь пришел председатель ЗС Александр Усс, заявивший, что "ускорение процесса объединения диктуется еще и тем, что относительно недавно произошли серьезные изменения в межбюджетном законодательстве". "Если мы не примем решение об объединении, помощь федерального центра нам не поступит. Для нас это конкретная финансовая проблема, которую мы можем и должны решить путем принятия положительного решения на референдуме", - пояснил господин Усс. "А если мы провалим референдум?" - заволновались депутаты. "Значит, мы с вами будем беднее, чем сейчас", - честно предупредил спикер.
"Я думаю, объединяйся или не объединяйся, а для огромной массы обездоленных людей просвета нет, - заявил депутат Олег Пащенко. - Объединение края - это исправление политической ошибки эпохи Ельцина. Это, если не впадать в пафос, картографическая операция, дело техники. Для начала необходимо исключить и запретить политическую возню. Мы живем в одной России, читаем одни и те же газеты, смотрим одно и то же телевидение и слушаем одно и то же вранье. Есть ли у объединения противники? Уверен, что есть.
Как минимум, дураки и политические игроки". Они-то, по мнению господина Пащенко, как раз, и могут ввести в заблуждение жителей края. "Чувствуя, что в верхах уже все решено, народ может просто не пойти на референдум", - пояснил парламентарий.
Завершая дискуссию, Александр Усе попросил коллег проявить сознательность: "Если мы сегодня не примем решения, то ни история, ни народ нам этого не простят. Давайте дружно проголосуем и покажем своими действиями пример населению края". Депутаты к спикеру прислушались и проголосовали за обращение почти единодушно (при двух воздержавшихся). Чуть позже стало известно, что таймырские законодатели выступили еще более дружно, поддержав обращение единогласно.
На итоговой пресс-конференции Александр Хлопонин сообщил, что в случае положительного исхода референдума, который ориентировочно намечен на 17 апреля 2005 года, главам Таймыра и Эвенкии Олегу Бударгину и Борису Золотареву с 1 января 2007 года придется сложить полномочия и делегировать их губернатору Красноярского края. Аналогичную процедуру в отношении краевого ЗС предстоит проделать суглану Эвенкии и Таймырской окружной думе. 15 апреля 2007 года, как предполагается, пройдут выборы в парламент объединенного региона, который, в свою очередь, утвердит кандидатуру главы нового субъекта, представленную президентом РФ.
***
Красноярский парламент дал советы российскому
Помимо вопроса об объединении красноярские депутаты обсудили вчера и внесенный в Госдуму президентом законопроект об утверждении губернаторов региональными парламентами. Признав, что "новый порядок, скорее всего, будет принят Госдумой", парламентарии все же предложили коллегам включить в законопроект ряд норм, которые "могли бы обеспечить стабильность конституционного строя". В частности, красноярцы хотят, чтобы кандидатов в губернаторы выдвигали региональные отделения партий, а в парламентах по ним проводились предварительные консультации. Другие поправки предполагают, что президент сможет вносить свою кандидатуру не два, а три раза, но будет не вправе выдвигать одного и того же кандидата более двух раз. Кроме того, красноярские депутаты предлагают запретить президенту назначать на пост и. о. главы региона человека, из-за неутверждения которого в должности губернатора региональный парламент был распущен президентом.
|
