Муниципального образования

Скачать 0.74 Mb.

Название	Муниципального образования
страница	5/8
Дата публикации	12.03.2015
Размер	0.74 Mb.
Тип	Документы

100-bal.ru > Экономика > Документы

1 2 3 4 5 6 7 8

3.3. Формирование инвестиционного имиджа МО Первомайский район

Направления деятельности органов местного самоуправления МО Первомайский район по формированию благоприятного инвестиционного климата на территории района и стимулированию производства:

1. Создание благоприятных условий для развития предприятий на основе создания развитой инфраструктуры (газо- и водоснабжение, электроэнергия, очистные сооружения и т.п.).

2. Содействие предприятиям в продвижении товаров на региональном и российском рынке, организация участия в выставках, конференциях, торговых ярмарках.

3. Организация мониторинга инвестиционного климата района и использование различных механизмов привлечения инвестиций, которые должны включать:

- изучение потенциальных инвестиционных возможностей района;

- ведение базы данных об имеющихся на предприятиях района инвестиционных проектах;

- осуществление мониторинга за выполнением планов по реализации инвестиционных проектов и другие меры.

3.1 Стимулирование использования предпринимателями различных механизмов привлечения инвестиций (лизинг, франчайзинг и другие), разработанных на основе действующего законодательства.

4. Информационная открытость, которая является одним из определяющих факторов активизации инвестиционного процесса и формирования благоприятного инвестиционного климата, которая подразумевает осуществление регулярного распространения информации о районе, рекламу инвестиционных проектов среди региональных, российских и зарубежных инвесторов.

5. Создание реестра незадействованных земельных участков, обеспеченных полным набором необходимой инфраструктуры (газо- и водоснабжение, электроэнергия, очистные сооружения и т.п.), что способствует привлечению инвестиций на территорию района.

Для устойчивого экономического роста муниципального образования в целом важно, чтобы в нем сформировались и получили развитие отрасли, наиболее эффективно использующие местные ресурсы, имеющийся потенциал.

Поддержка малого и среднего бизнеса

Оказание поддержки малому и среднему бизнесу в соответствии с Федеральным Законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ».

Основные направления поддержки определены в соответствии с действующим законодательством и представлены в виде:

- финансовой поддержки в виде предоставления субсидий (компенсаций) части уплаченных процентов по кредитам кредитных организаций;

- имущественной поддержки в виде предоставления в пользование муниципального имущества;

- информационной поддержки;

- консультационной поддержки;

- поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

- организации работы Совета по малому и среднему предпринимательству при главе администрации муниципального района;

- содействие созданию и эффективному функционированию некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.

Высокий адаптационный потенциал малого и среднего предпринимательства следует использовать в решении важнейших экономических задач: повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции, сокращение доли неэффективных производств и т.п. Малый и средний бизнес является не только основой пополнения бюджетов всех уровней, но и инструментом решения таких социальных вопросов, как обеспечение устойчивой занятости населения, увеличение доходов, формирование среднего класса, способствующего социально-политической стабильности общества и т.д.

Основные направления бюджетной политики.

Стратегическими ориентирами развития бюджетной политики МО Первомайский район являются задачи по улучшению качества жизни населения, создание условий для обеспечения позитивных структурных изменений в экономике и социальной сфере, повышение эффективности и прозрачности управления муниципальными финансами.

Основными направлениями бюджетной политики должны стать:

Усиление инвестиционной направленности экономического развития муниципального района.
Создание максимально благоприятных условий для предпринимательской инициативы.
Принятие мер по легализации «теневой» заработной платы.
Совершенствование управления муниципальной собственностью.
Координация действий органов исполнительной власти с налоговыми органами, а также с главными администраторами неналоговых доходов, улучшение качества налогового администрирования, увеличение собираемости налогов.

Основным показателем бюджетной эффективности должна стать суммарная величина налоговых поступлений в районный бюджет в ценах 2010 года.

Производными показателями должны служить следующие:

1) Объем производства продукции и услуг;

2) Налоговые поступления в бюджет;

3) Уровень средней зарплаты;

4) Число рабочих мест.

Управление эффективным использованием бюджетных средств

Проведение инвентаризации расходных обязательств.
Долгосрочное бюджетное планирование.
Экономия средств местного бюджета за счет совершенствования процедур закупки товаров и услуг, размещение муниципального заказа путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, которые способствуют развитию конкуренции за право исполнения муниципального заказа, привлечение к участию в торгах широкого круга участников.
Достижение максимально эффективного использования бюджетных средств путем применение методов бюджетирования, ориентированных на результат, повышение качества финансового менеджмента в бюджетном секторе, проведение мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого субъектами бюджетного планирования.
Создание единой системы муниципального финансового контроля с четким разграничением внутреннего и внешнего контроля в целях обеспечения соблюдения финансовой дисциплины – необходимого условия для достижения планируемых целей и результатов бюджетной политики.
Совершенствование в учреждениях бюджетной сферы отраслевой системы оплаты труда.
Соблюдение при выработке бюджетной политики МО Первомайский район показателей долгосрочной сбалансированности и устойчивости местного бюджета, предельного дефицита, допустимости долговой нагрузки, расходов на обслуживание муниципального долга, применение критериев эффективности привлечения и использования заемных средств, организация учета муниципальных долговых обязательств в муниципальной долговой книге на основании формализованного, прозрачного порядка.

Второе стратегическое направление – Социальная политика и создание условий для гармоничного развития личности

В рамках второго стратегического направления необходимо решить следующие задачи:

- определить перспективы развития каждого конкретного села и поселка, разработать программу переселения внутри района из отдаленных и малонаселенных сел с созданием в укрупняемых поселениях центров предоставления всех необходимых социальных услуг:

- дошкольных образовательных учреждений,

- средней школы,

- ФАП,

- отделение банка,

- продовольственного магазина,

- маршрутов внутрирайонного сообщения,

- выделение земельных участков для ведения ЛПХ, развития К(Ф)Х

- и др.

- стимулирование активности работодателей в привлечении молодых кадров и предоставлении жилья;

- создание преференций для молодых специалистов и молодых семей в обеспечении благоустроенным жильем;

- системная работа по привлечению граждан РФ и ближнего зарубежья, переселяющихся в сельскую местность.

Перечень первоочередных мероприятий приведен в таблице 6.

Таблица 6 – Система мероприятий по созданию условий развития человеческого капитала и улучшения социальной жизни в МО Первомайский район

Наименование комплекса мероприятий для реализации задачи	Мероприятия на долгосрочную и среднесрочную перспективы	Ответственные от органов местного самоуправления	Срок реализации мероприятий
Совершенствование системы здравоохранения и улучшение демографической ситуации с учетом реализации приоритетного национального проекта «Здоровье»
Создание условий для улучшения демографической ситуации и совершенствование системы здравоохранения	Разработать программу софинансирования строительства жилья муниципалитет+предприниматель для молодых специалистов, работающих в сельском хозяйстве.	Заместитель главы администрации района по социальным вопросам
	В крупных населенных пунктах выделить зоны новой застройки с подведением основных коммуникаций, и дальнейшим предоставлением земельных участков.
	Разработать программу привлечения в МО выпускников медицинских образовательных учреждений основанную на предоставлении в долгосрочную аренду дома по программе «Сельский дом».
	Предусмотреть закупку снегоходов и автомобилей повышенной проходимости для ФАПов крупных сел района, отдаленных от райцентра, для обеспечения возможности доставки врача до удаленных малонаселенных сел в любое время года и любую погоду.	Заместитель главы администрации района по социальным вопросам
	Предусмотреть частичное финансирование содержания детей в частных детских садах, стимулировать создание частных детских садов
Улучшение условий среды обитания населения с учетом приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»
Развитие жилищного строительства и улучшение условий проживания	Реализация мероприятий по обеспечению разработки градостроительной документации на территории муниципального образования в том числе:	Заместитель главы администрации района по оперативному управлению, Заместитель главы администрации района по социальным вопросам
	- разработка схемы территориального планирования в границах муниципального образования
	- разработка генеральных планов сельских поселений
	Участие в реализации на территории района мероприятий федеральных и областных целевых программ по строительству и обеспечению жильём
	Обеспечение доступным жильем работников АПК и социальной сферы на селе, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» и областной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года»	Заместитель главы администрации района по оперативному управлению, Заместитель главы администрации района по социальным вопросам, Заместитель главы администрации района по экономическому развитию с привлечением районных руководителей организаций
	Инвентаризация неиспользуемого жилого и нежилого фонда с целью определения собственников и дальнейшего использования имущества	Заместитель главы администрации района по оперативному управлению
Улучшение состояния дорог района	Реализация на территории района мероприятий ежегодных областных программ дорожного строительства.
Улучшение состояния дорог района	Участие в реализации областной целевой программы «Обеспечение подъезда к населенным пунктам Оренбургской области по автомобильным дорогам с твердым покрытием на 2010–2020 годы»	Заместитель главы администрации района по оперативному управлению
Повышение качества услуг и улучшение материально - технического состояния ЖКХ	Разработка и реализация ежегодных муниципальных мероприятий энергоресурсосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве и социальной сфере района	Заместитель главы администрации района по оперативному управлению, Заместитель главы администрации района по социальным вопросам
	Разработка и реализация ежегодных муниципальных мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства за счет финансирования Фонда реформирования ЖКХ	Глава района, Заместитель главы администрации района по оперативному управлению
	Внедрение системы по информированию населения о целевом использовании платежей за услуги ЖКХ
	Реализация муниципальных программ «Обеспечение населения качественной питьевой водой и организация водоотведения»
	Обустройство полигонов для складирования твердых бытовых отходов, с последующей сдачей полигона местным предпринимателям для организации мусоросортировки	Заместитель главы администрации района по экономическому развитию, Заместитель главы администрации района по оперативному управлению
	Реализация программ и мероприятий по ликвидации ветхого и аварийного жилого фонда, модернизации жилого фонда и т.д.
Создание условий для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ	Повышение квалификации специалистов коммунальных предприятий и привлечение молодых кадров	Заместитель главы администрации района по экономическому развитию
	Развитие конкурентной среды в сфере обслуживания жилого фонда
Инвестиции в человека
Формирование благоприятных условий для развития личности	Разработать программу проведения открытых лекций по гуманитарным дисциплинам на базе местных библиотек с приглашением преподавателей вузов области и духовенства и обязательное посещение таких лекций школьниками района в рамках внеклассного чтения в школе	Заместитель главы администрации района по социальным вопросам, Заместитель главы администрации района по оперативному управлению
	Разработать программу пропаганды здорового образа жизни и личностного развития, в т.ч. наклейка плакатов и установка щитов в местах массовых скоплений жителей, школах, детсадах.
	В местной газете предусмотреть рубрику посвященную истории развития района
	Предусмотреть строительство новых и реконструкцию существующих открытых спортивных площадок на территории школ с возможностью доступа населения.
	В местной газете ввести рубрику о здоровом образе жизни для селян всех возрастов	Главный врач ЦРБ
Развитие зон отдыха, досуга и оздоровления населения	Разработка и реализация комплекса мероприятий по созданию объектов зон отдыха, в том числе и на межмуниципальном уровне совместно с администрацией Курманаевского, Ташлинского и Бузулукского районов	Глава района, Заместитель главы администрации района по социальным вопросам
	Определение перечня объектов для отдыха и оздоровления, требующих инвестиционных вложений
	Проведение мероприятий по привлечению внутренних и внешних инвесторов для развития зон отдыха, рассмотреть возможность межмуниципального сотрудничества по развитию зон отдыха	Заместитель главы администрации района по экономическому развитию
Управление качеством мигрантов
Стимулирование приезда мигрантов необходимых для муниципальных организаций, а также для развития бизнеса	Исходя из выбранного направления инвестиционного развития разработать программу привлечения мигрантов требуемой квалификации: врачей, агрономов и т.д., в том числе с предоставлением в пользование брошенного или бесхозного жилья	Глава района, Заместитель главы администрации района по экономическому развитию, Заместитель главы администрации района по оперативному управлению, Заместитель главы администрации района по социальным вопросам, Начальник управления сельского хозяйства
	Рассмотреть возможность предоставления жилья и земельных участков на территории района для развития агробизнеса мигрантами, например для развития овощеводства

Указанные мероприятия (таблица 6) и сроки должны найти отражение в индивидуальных годовых планах работы руководителей подразделений администрации. Перечень мероприятий является базовым и не исчерпывающим.

Перечень должен быть дополнен необходимыми мероприятиями, в рамках ежегодного процесса дополнения стратегии.

Указанные мероприятия должны включаться в годовые планы работы сотрудников администрации.

3.7 Управление качеством иммиграционных потоков

Значительное превышение отрицательных миграционных потоков над положительными обуславливают существенное ежегодное снижение численности населения района. Основная масса выезжающих это люди с образованием, имеющих определенную квалификацию. В связи с большим потоком выезжающего населения в районе образовался пустующий жилищный фонд.

В то же время, приезжие мигранты, как правило, низко образованные переселенцы из Средней Азии.

В связи с вышеизложенным, необходимо разработать программу, направленную на стимулирование положительной миграции в район.

1 2 3 4 5 6 7 8

	Постановление «11» января 2012г. № П-3 с. Красноселькуп Об утверждении... Госстандарта России от 30. 09. 2003г. №276-ст, штатного расписания Администрации муниципального образования Красноселькупский район...		Доклад Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский... Приуральский район, решением Районной Думы муниципального образования Приуральский район от 18 апреля 2013 года №17 «О структуре...
	Доклад Главы администрации «О достигнутых показателях социально-экономического... Приуральский район, решением Районной Думы муниципального образования Приуральский район от 18 апреля 2013 года №17 «О структуре...		Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Нижнеудинского муниципального образования от 23. 09. 2011 года №849, руководствуясь статьями 6, 23, 38 Устава Нижнеудинского муниципального...
	Администрация муниципального образования никольское постановлени е Никольское в соответствии с регламентом администрации муниципального образования Никольское, на основании ст. 26, 27 Устава муниципального...		Общая характеристика муниципального бюджетного общеобразовательного... Администрация муниципального образования Собинский район в лице управления образования администрации муниципального образования Собинский...
	Решение Об утверждении официальных символов муниципального образования... В соответствии со ст. 2 Устава муниципального образования Терпилицкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской...		О проведении муниципального Утвердить план проведения муниципального образовательного форума муниципального образования «Николаевский район» (согласно приложению...
	П остановление администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 9 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06. 10. 2003 №131-фз «Об общих принципах...		Постановление 26 апреля 2013г. №603 с. Аксарка Об утверждении Положения... Приуральский район, решением Районной Думы муниципального образования Приуральский район от 18 апреля 2013 года №17 «О структуре...
	Положение о кадровом резерве муниципальной службы администрации муниципального... Малопургинского района от 26. 06. 2013 года, руководствуясь Уставом муниципального образования «Иваново-Самарское», Администрация...		Словарь терминов по дисциплине «История России» (для всех специальностей и профессий) В соответствии со ст. 2 Устава муниципального образования Терпилицкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской...
	Постановление главы муниципального образования «Ильинское» О внесении изменений в Постановление главы муниципального образования «Ильинское» от 02. 04. 2012 года №6 «Об утверждении Положения...		Постановление 14 июня 2013г. №795 с. Аксарка Об утверждении Порядка... В целях совершенствования программно-целевого метода планирования, руководствуясь статьей 39 Устава муниципального образования Приуральский...
	Образовательная программа основного общего, среднего (полного) образования... Начальник отдела образования Управления образования Исполнительного комитета муниципального образования города Казани по Советскому...		Сероссийская олимпиада школьников по истории 2010/2011 гг. Муниципальный этап Приуральский район, решением Районной Думы муниципального образования Приуральский район от 18 апреля 2013 года №17 «О структуре...

Муниципального образования

3.3. Формирование инвестиционного имиджа МО Первомайский район

Поддержка малого и среднего бизнеса

Основные направления бюджетной политики.

Управление эффективным использованием бюджетных средств

Второе стратегическое направление – Социальная политика и создание условий для гармоничного развития личности

3.7 Управление качеством иммиграционных потоков

Похожие: