Стратегическая диагностика Тамбовской области Оценка социально-экономической ситуации в Тамбовской области Демографическая ситуация
Демографическая ситуация в Тамбовской области неблагоприятная как в сравнении с РФ в целом, так и по отношению к другим регионам ЦФО. Наблюдается устойчивая депопуляция и старение населения, усиливающие демографическую нагрузку на людей в трудоспособном возрасте. На 1 января 2012 г. численность населения Тамбовской области составляет 1082,5 тыс. человек (47 место в РФ и 13 место в ЦФО), или 0,76% от общего населения страны. Численность населения региона в течение многих лет сокращается (Рис.1.1): за период с 1989 по 2012 г. убыль составила 18,1%. В конце 2000-х – начале 2010-х гг. темпы падения численности населения замедлились в соответствии с общероссийской тенденцией. Это было связано с некоторым ростом общего числа рождений в результате входа в детородный возраст многочисленного поколения 1975-1985 гг. рождения.
Рис.1.1 Динамика численности населения Тамбовской области, тыс. человек
Источник данных: Демографический ежегодник России – 2011 (www.gks.ru) Тамбовская область относится к числу густонаселенных территорий страны, хотя в Центральном Черноземье (Белгородская, Воронежская, Курская и Липецкая области) имеет самую низкую плотность населения – 31,7 чел. на 1 кв. км (2010 г.). Территория заселена относительно равномерно, с повышенной плотностью населения в четырех районах, расположенных вдоль основной оси расселения – железной дороги и трассы М6: Первомайском, Мичуринском, Тамбовском и Жердевском.
Доля городского населения самая низкая среди регионов ЦФО (58,7%). Городское население сосредоточено в 8 городах и 12 поселках городского типа. Численность населения проживающего в городах на 2010 год составило 557,1 тыс. человек, в поселках городского типа – 83,7 тыс. человек. Наибольшими по людности городами области являются административный центр крупный город Тамбов – 280,2 тыс. чел. и средний город Мичуринск – 98,8 тыс. чел. Города Рассказово, Моршанск, Котовск, Уварово, Кирсанов и Жердевка, имеющие численность населения менее 50 тыс. чел, относятся к категории малых. Большинство городов теряют население в течение последних десятилетий (Таблица 1.1). Таблица 1.1 Динамика численности населения городов Тамбовской области
| Численность населения, тыс. чел. (среднегодовая)
| 1989 г.
| 2002 г.
| 2006 г.
| 2011 г.
| г. Тамбов
| 304,6
| 294,5
| 283,2
| 280,5
| г. Мичуринск
| 124,4
| 96,9
| 91,4
| 98,1
| г. Рассказово
| 49,1
| 46,8
| 44,8
| 45,3
| г. Моршанск
| 50,1
| 44,8
| 42,5
| 41,2
| г. Котовск
| 38,5
| 34,2
| 32,8
| 31,7
| г. Уварово
| 34,6
| 30,1
| 27,7
| 26,4
| г. Кирсанов
| 20,8
| 18,8
| 18,3
| 17,2
| г. Жердевка
| 19,2
| 16,7
| 15,8
| 15,1
| Источники данных: Итоги всесоюзной переписи населения 1989 года; Итоги всероссийских переписей населения 2002 г. и 2010 г.; Регионы России. Основные социально-экономические показатели городов (www.gks.ru) По итогам переписи населения 2010 г. в 1638 сельских населенных пунктах (далее СНП) области проживало 451,2 тыс. чел., из которых 121 населенный пункт не имел постоянного населения. За восемь лет межпереписного периода число СНП уменьшилось на 6,6%. Большая часть жителей проживают в населенных пунктах людностью 500-1000 чел. По числу сельский населенных пунктов лидирует категория с численностью населения от 200 до 500 чел. Средний размер СНП составляет 275 чел., что значительно выше, чем в Нечерноземных регионах ЦФО. Данный фактор становится конкурентным преимуществом области в реализации инвестиционных проектов в сельском хозяйстве, лучше обеспеченных трудовыми ресурсами, чем в регионах с мелкоселенным сельским расселением. Современные особенности системы сельского расселения связаны с историческими факторами и природными факторами: специализацией на сельском хозяйстве, формировании системы расселения в рамках речных долин как основных планировочных осей, распространением черноземных почв и др. Густота сети СНП повышается с северо-запада и центра к востоку и юго-востоку области. Пониженная густота сельских населенных пунктов в центре и на северо-западе области обусловлена значительной концентрацией населения в крупнейших населенных пунктах – транспортных узлах.
Рис. 1.2 Половозрастная структура населения, 2010 г.
Источник данных: Итоги всероссийской переписи населения 2010 г. (www.perepis-2010.ru)
Возрастной состав постоянного населения характеризуется сокращением доли детей в возрасте до 15 лет и ростом доли пожилых людей в возрасте 65 лет и старше. Наблюдается высокая смертность мужского населения в возрасте старше 65 лет (Рис. 1.2). Основной тенденцией изменения возрастного состава является старение населения. Доля лиц старше трудоспособного возраста составляет 26,6% - один из самых высоких показателей в ЦФО (после Рязанской и Тульской областей). С этим связан высокий уровень демографической нагрузки и бюджетных расходов на социальное обслуживание пенсионеров. Средний возраст населения превышает 40 лет. Соотношение мужчин и женщин несколько выше среднероссийского показателя на 1000 мужчин приходится 1182 женщин (1187 для ЦФО; 1163 для РФ). Показатель ожидаемой продолжительности жизни в 2007-2011 гг. вырос с 67,9 до 70,6 лет, и демонстрирует лучшую динамику для мужчин в связи со снижением смертности в трудоспособном возрасте. Этот показатель для Тамбовской области не имеет существенных отличий от российского значения.
Общее сокращение численности населения в период с 2000 по 2008 г. было обусловлено как естественной, так и миграционной убылью. В последние годы убыль населения продолжается, но уже в силу только естественных причин. Во второй половине 2000-х улучшение демографической ситуации отмечается для большинства регионов ЦФО и России в целом. За период с 2000 по 2011 г. общий коэффициент рождаемости в РФ вырос с 8,0‰ в 2000 г. до 12,6‰ в 2011 г., а суммарный вырос с 1,195 до 1,537. В Тамбовской области рост рождаемости стартовал только с 2002 г. На современном этапе значения общего коэффициента рождаемости в Тамбовской области одни из худших в ЦФО. На 2011 г. значение показатели составляло 9,3‰. Значения суммарного коэффициента рождаемости также росли на протяжение 2000-х гг. За период с 1999 до 2009 г. коэффициент вырос с 1,147 до 1,278 (самый низкий показатель среди всех регионов ЦФО). Рост был неравномерным и сопровождался несущественным спадом в 2003-2006 гг. Для Тамбовской области также как и для других регионов России характерны значительные различия в уровне рождаемости между городской и сельской местностью. На протяжение 2000-х гг. значения суммарного коэффициента рождаемости в городах и селах различались на 0,23-0,33 пункта. По состоянию на 2009 г. в городах области рождаемость находилась на уровне 1,172, сельской местности – 1,459.
Депопуляция в Тамбовской области наступила существенно раньше, чем в большинстве регионов России. Снижение уровня рождаемости в 1980-1990-х было связано с целым рядом социальных и экономических причин. Основной вклад в сокращение рождаемости вносит изменение репродуктивного поведения городского и сельского населения в связи с распространением городского образа жизни, карьерно-ориентированных моделей социального поведения у женщин, нарастания разнообразия форм семьи (в том числе, мононуклеарных семей), снижения ценности брака и др. Подобные изменения ведут к снижению общего уровня рождаемости, сокращению доли семей с 2 и более детьми, росту доли бездетных семей. Негативное влияние на репродуктивное поведение населения оказало и ухудшение социально-экономической ситуации в 1990-х гг.
Позитивные тенденции в рождаемости в РФ, проявившиеся во второй половине 2000-х гг., в Тамбовской области оказались менее существенными. Уровень рождаемости несколько вырос отчасти за счет изменения половозрастной структуры населения (роста численности женщин в репродуктивном возрасте), но основным фактором стало улучшение социально-экономической ситуации, приведшее к росту числа вторых рождений, «отложенных» первых рождений (появление детей в семьях, которые не могли позволить себе рождение ребенка в 1990-х гг.). Темпы роста рождаемости в Тамбовской области были ниже в силу двух причин: во-первых, высокой доли сельского населения с консервативными социальными установками, медленно-реагирующего на изменения социальной ситуации, во-вторых, низких темпов экономического роста и отставания роста доходов населения, что не способствовало улучшению уровня жизни населения.
Рис. 1.3 Динамика возрастных коэффициентов рождаемости (родившиеся живыми на 1000 женщин в соответствующем возрасте) в Тамбовской области и Российской Федерации в 1999-2009 гг.
Источник данных: Демографический ежегодник России – 2002, 2011 (www.gks.ru) Основной проблемой в сфере рождаемости населения в Тамбовской области остается незначительное число вторых и третьих рождений. Также как и в других регионах России в области произошел сдвиг рождаемости с возраста 20-24 до 25-29 лет (Рис.1.3.). В отличие от большинства территорий, данный процесс сопровождался общим снижением уровня рождаемости в возрасте 20-24 лет, переносом первых рождений на более поздний срок. Такая ситуация, в сочетании с отставанием роста числа рождений детей у женщин в возрасте старше 30 лет, ведет дальнейшему отставанию демографического развития области от других регионов.
С 2006 г. смертность населения области снижается, остановившись в 2011 г. на 16,4 ‰. В структуре причин смертности населения основными остаются болезни системы кровообращения (64,4%), новообразования (13,7%) и внешние причины смерти (8,6%). Среди внешних причин смерти на 1 месте транспортные травмы всех видов (21,3 умерших на 100 тыс. жителей) и самоубийства (14,2 умерших на 100 тыс. жителей), при значениях по округу в 21,3 умерших на 100 тыс. жителей и в 13,8 умерших на 100 тыс. жителей соответственно. Взаимосвязь социально-экономических и демографических процессов проявляется в изменении значений младенческой смертности. Младенческая смертность в Тамбовской области сокращается более быстрыми темпами в сравнении с общероссийским показателем. На 1990 г. она для области и страны составляла 17‰ и 17,4‰ соответственно, а в 2010 г. - 4,2‰ и 7,5‰.
Рис. 1.4 Динамика общего коэффициента естественного прироста, в ‰
Источник данных: Система визуализации социально-демографических процессов (www.gks.ru)
Естественная убыль населения в Тамбовской области началась раньше, чем в других регионах России, смертность превышает рождаемость еще с 1988 г. Ухудшение демографической ситуации происходило вплоть до 2003 г., когда начала расти рождаемость и наметились позитивные тенденции (Рис. 1.4.). Сегодня в области продолжается естественная убыль населения, причем темпами существенно превышающими значения ЦФО и тем более РФ. Резервы выравнивания демографической ситуации (снижение естественной убыли) на современно этапе связаны в первую очередь с улучшением качества и уровне жизни населения, которое должно привести к росту продолжительности жизни. Возможности регулирования рождаемости на региональном уровне ограничены: существует потенциал роста первых рождений у молодых семей, значительный потенциал роста числа вторых рождений у женщин в возрасте старше 30 лет.
Рис. 1.5 Миграционная ситуация в Тамбовской области в 1997-2009 гг.
Источник данных: Регионы России. Социально-экономические показатели, 2011 (www.gks.ru) Миграция является существенным фактором, способным компенсировать естественную убыль населения либо, напротив, в случае отрицательного миграционного сальдо, увеличить темпы сокращения населения территории. Миграционный отток населения из Тамбовской области носил устойчивый характер, начиная с 2000 г., обостряя сложную демографическую ситуацию (Рис. 1.5). С 2008 г. сальдо миграционного прироста становится положительным. Наблюдается сокращение уровня миграционного притока.
Основные проблемы демографического развития:
1. Неблагоприятная демографическая ситуация, выражающаяся в постоянном снижении численности населения. Депопуляция носит устойчивый характер, Тамбовская область выступает главным ее генератором в Центральном федеральном округе.
2. Низкий уровень рождаемости, выступающий следствием старой возрастной структуры населения; ухудшения репродуктивного здоровья женщин, актуализируемое большим количеством абортов; более позднего вступление в брак; низких денежных доходы семей, недостаточные для принятия решения о рождении ребенка.
3. Чрезмерно высокая преждевременная смертность мужчин в трудоспособном возрасте. Высокая доля смертей от внешних причин.
4. Несмотря на положительное сальдо миграционного притока, область теряет экономически активную часть населения, в силу неконкурентоспособности на трудовом рынке с соседними Липецкой и Воронежской областями, а также Московским регионом.
|