Агропромышленный комплекс
Агропромышленный комплекс является ведущим сектором экономики региона. Первое звено АПК представлено в области научными и образовательными учреждениями (см. образование), а также организациями, осуществляющими контрольные и консалтинговые функции в сельском хозяйстве. Промышленность региона производит тракторы (ЗАО «Агротехмаш») и, в экспериментальном порядке, мелкосерийные партии прицепного и навесного оборудования. Степень интеграции первого звена АПК с сельским хозяйством и предприятиями переработки весьма незначительна. Только в рамках реализации проекта «Зеленая долина» учреждения, организации и промышленные предприятия по настоящему интегрируются в областной АПК.
Сельское хозяйство – ядро АПК области – в его состав входят 347 сельскохозяйственных организаций, 2,5 тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств, 72 сельскохозяйственных потребительских кооператива. Третье звено представлено 43 крупными и средними перерабатывающими предприятиями. Именно сельское хозяйство и предприятия, перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию составляют основу АПК области. На долю продукции сельского хозяйства приходится около 1/6 от ВРП области (по оценке, в 2012г – 15,6%). В совокупности сельскохозяйственная продукция и продукция пищевкусовой промышленности дает около 1/5 ВРП (в 2012г – около 20% (оценка)), их доля постоянно растет, что связано, прежде всего, с большими объемами инвестиций в эти отрасли.
Коэффициент специализации Тамбовской области в сельском хозяйстве составил в 2011г. – 4,65, что указывает на глубокую специализацию в данной отрасли производства. Коэффициент душевого производства сельскохозяйственной продукции – 1,93, указывает на то, что во внутригосударственном разделении труда область специализируется на производстве сельскохозяйственной продукции.
Сельское хозяйство области в 2011г. произвело около 1,5% валовой сельскохозяйственной продукции Российской Федерации и более 6% сельскохозяйственной продукции ЦФО в фактически действовавших ценах. По данному показателю область занимала 25 место в рейтинге всех субъектов федерации, а в пределах ЦФО уступала только Белгородской, Московской, Воронежской и Курской областям.
В структуре инвестиций в основной капитал за 2010-2011 гг. на отрасль сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства приходилось 19,3%, что превышает среднероссийский показатель в 3,5 раза. Суммарный объем инвестиций в сельское хозяйство и отрасли промышленности, перерабатывающие сельскохозяйственное сырье составил в структуре области более 30%.
Таблица 1.8 Структура инвестиционных проектов в сельском хозяйстве Тамбовской области, введенных в эксплуатацию в 2010-2011 гг.
№ п/п
|
Наименование проекта, мощности, местонахождение
|
Объем инвестиций, в млн. руб
|
В % от общего объема инвест. проектов
|
1.
|
Строительство свиноводческого комплекса ООО «Тамбовмясопром», 25 тыс. тонн свинины в год, Гавриловский район
|
3662,8
|
19,9
|
2.
|
Строительство свиноводческого комплекса ООО «Центральное», 6 тыс. тонн свинины в год, Никифоровский район
|
1335
|
7,3
|
3.
|
Строительство свиноводческого комплекса и комбикормового завода ООО «Золотая нива», 1,6 тыс. тонн свинины в год, Знаменский район
|
273
|
1,5
|
4.
|
Строительство бройлерной птицефабрики ЗАО «Инжавинская птицефабрика», 100 тыс. тонн мяса птицы в год, Инжавинский район
|
8500
|
46,2
|
5.
|
Реконструкция и строительство комплекса по выращиванию и откорму КРС ИП Бичахчан, Инжавинский район
|
114,7
|
0,6
|
7.
|
Строительство молочного комплекса ООО «Тамбов-молоко» на 1200 коров (первая очередь – 3 молочных фермы по 150 коров), Сампурский район
|
564
|
3,1
|
8.
|
Строительство молочного комплекса ЗАО Агрокомплекс «Тамбовский» проектной мощностью 600 коров, Тамбовский район
|
450
|
2,4
|
9.
|
Строительство картофелехранилища ООО «Агроюрьево», Староюрьевский район
|
22,5
|
0,1
|
10.
|
Строительство картофелехранилища ООО «Сосновское картофельное хозяйство», Сосновский район
|
290
|
1,6
|
11.
|
Строительство картофелехранилища ООО «Тамбовские фермы», Староюрьевский район
|
41,5
|
0,2
|
12.
|
Строительство 4 семейных молочных ферм ОАО «Тамбовский областной земельный фонд», Бондарский район
|
128
|
0,7
|
13.
|
Строительство свиноводческого комплекса ООО "Тамбовский бекон", Жердевский, Сампурский районы
|
2980
|
16,2
|
14.
|
Строительство второй очереди ОАО "Тепличное" Тамбовский район
|
48
|
0,3
|
|
ИТОГО
|
18409,5
|
100
|
Источник данных: Данные Администрации Тамбовской области
За последние два года в структуре реализованных на территории инвестиционных проектов в сельском хозяйстве 97,8% приходится на животноводство, причем более 90% на производство мяса (в основном свинина и мясо птицы), на долю же растениеводства приходится всего 2,2%. Растениеводство обладает меньшей фондоемкостью, однако в РФ на долю растениеводства приходится около 30% инвестиционных проектов, также около 1/3 инвестиционных проектов Воронежской, Белгородской, Липецкой и некоторых других областей ЦФО реализуются в растениеводстве.
Площадь земельного фонда Тамбовской области составляет 3,45 млн. га, из них на сельскохозяйственные угодья приходится около 80%. Порядка 87% сельхозугодий составляют черноземные почвы. В структуре сельскохозяйственных угодий 55% занято посевами зерновых и пропашных культур, остальные площади заняты кормовыми угодьями (сенокосами и пастбищами), многолетними насаждениями (сады), а также лесополосами сельскохозяйственного назначения.
Посевные площади составляют более 1,5 млн. га. В структуре посевных площадей преобладают зерновые и технические культуры, занимая более 90% - это самый большой показатель в ЦФО. За последнее десятилетие существенно возросла интенсивность использования посевных площадей (Рис. 1.19). С 2000 года до настоящего времени в 2 раза увеличились площади, занимаемые сахарной свеклой, на 50% увеличился клин подсолнечника. Доля зерновых культур увеличилась с 53 до 60%, а доля площадей, занятых картофелем и овощами сократилась. Среди прочих велико значение посевов кормовых культур.
 а.  б.
Рис. 1.19 . Структура использования посевных площадей Тамбовской области в 2000 (а) и 2012 (б) гг.
Источник данных: Регионы России. Социально-экономические показатели, 2011 (www.gks.ru), Данные администрации Тамбовской области
По доле картофеля, овощебахчевых и кормовых культур в структуре посевных площадей регион уступает практически всем в ЦФО (Рис. 1.20). Структура посевных площадей Тамбовской области близка к структуре посевных площадей соседней Саратовской области.
Рис. 1.20 Структура посевных площадей РФ, ЦФО и некоторых областей, соседних с Тамбовской областью
Источник данных: Регионы России. Социально-экономические показатели, 2011 (www.gks.ru)
В целом для области характерен рост производства валовой продукции сельского хозяйства (Рис. 1.21). Не смотря на спад 2010 г., вызванный экстремальными погодными условиями сельскохозяйственное производство в следующем году практически полностью восстановило объемы выращиваемой продукции. Величина товарности производства также влияет на рост (спад) валовой продукции. Так, крупные производители демонстрируют более стабильные показатели, но именно они оказываются наиболее уязвимыми в обстоятельствах неблагоприятных погодных условий или неблагоприятной рыночной конъюнктуры. В основном это связано с низким уровнем диверсификации производства сельскохозяйственных организаций. Крестьянские (фермерские) хозяйства показывают меньшие темпы роста производства, по сравнению с крупными сельхозпроизводителями, однако, в кризисных обстоятельствах показывают большую степень мобильности, потому трендовые показатели их более стабильны. Хозяйства населения демонстрируют стабильно низкие темпы роста производства.
Рис. 1.21 Валовая продукция сельского хозяйства
Источник данных: Регионы России. Социально-экономические показатели, 2011 (www.gks.ru)
В современной структуре сельского хозяйства около 52% продукции производят крупные сельскохозяйственные предприятия и организации, 12,6% сельскохозяйственного производства приходится на крестьянские (фермерские) хозяйства, а хозяйства населения производят 35,5% продукции (Рис. 1.22).
Рис. 1.22 Структура сельскохозяйственного производства по категориям хозяйств в 2011 г.
Источник данных: Данные Администрации Тамбовской области
Сельскохозяйственные организации играют существенную роль в производстве зерна и таких технических культур как сахарная свекла и подсолнечник. В производстве картофеля, овощей, плодов и ягод, а также мяса скота и птицы на убой, молока и яиц лидируют хозяйства населения (Рис. 1.23).
Рис. 1.23 Структура производства некоторых видов сельскохозяйственной продукции по категориям хозяйств в 2011 г.
Источник данных: Данные администрации Тамбовской области
В территориальном плане в Тамбовской области наблюдается дифференциация природных условий, влияющих на сельскохозяйственное производство. Северная часть области благоприятна для возделывания зерновых культур, кормовых (многолетних и однолетних трав), а также картофеля и кукурузы на силос. Условия южных районов благоприятствуют еще и возделыванию сахарной свеклы и подсолнечника. На всей территории области возможно выращивание многолетних плодовых насаждений (садов), при условии, районирования сортов, а также возделывание таких технических культур как рапс и соя.
Однако на современном этапе основными факторами, лимитирующими развитие сельского хозяйства стали социально-экономические. В продуктивности аграрного сектора наблюдается центр-периферийный градиент – самые высокие показатели в центральных районах, а самые низкие – в периферийных. Данное обстоятельство связано не только с недостатком развития общей инфраструктуры и отрицательными показателями естественного прироста населения сельской местности периферийных районов, но и с неразвитостью здесь мощностей по переработке сельскохозяйственной продукции.
В отраслевой структуре сельского хозяйства Тамбовской области 70,7% валовой продукции производится растениеводством и лишь 29,3% животноводством. Данное соотношение изменяется в сторону повышения доли животноводства, что отражает общую тенденцию по ЦФО. Рентабельность производства растениеводческой продукции составила на 2010 г. 18,3%, а продукции животноводства 32,9% – это самые высокие показатели среди других регионов ЦФО.
В качестве отраслей специализации растениеводства выделяются зерновое хозяйство, возделывание сахарной свеклы и подсолнечника.
Зерновые культуры занимают большую часть посевных площадей (более 60%), что составляет 877,7 тыс.га. По валовому сбору зерна (в первоначально оприходованном весе) – 2018,6 тыс.т в 2012 г. Тамбовская область входит в число ведущих регионов страны, на ее территории расположено около 2% от общей посевной площади зерновых и зернобобовых культур России. В основном возделываются озимые сорта пшеницы (43,6%), которые более урожайны, поскольку полно используют запасы влаги весеннего периода. Однако зерно озимых, т.н. мягких, сортов имеет технологические ограничения в производстве пищевых продуктов и в основном используется комбикормовой промышленностью. Яровая пшеница представлена на 15% площадей зернового клина, несмотря на относительно меньшую урожайность, зерно яровых сортов обладает большей ценностью и пригодно для производства широкого ассортимента пищевой продукции. Средняя урожайность зерновых культур по области составляет 22,6 ц/га, что немного ниже средней урожайность по ЦФО, а также значительно ниже чем в Белгородской (34 ц/га) и Курской (28 ц/га) областях. По показателям урожайность зерновых культур область занимает 6 место среди субъектов ЦФО. По валовому сбору зерна в 2011 г. (1920 тыс.т) Тамбовская область уступила в округе только Воронежской (3047 тыс.т), Курской (2650 тыс.т), Белгородской (2354 тыс.т) и Липецкой (1972 тыс.т) областям.
В структуре посевных площадей большая часть – более 75% приходится на сельскохозяйственные организации, около 24% крестьянские (фермерские) хозяйства. В хозяйствах населения посевы зерновых культур незначительны – менее 1% от общей площади зернового клина. В структуре производства зерна доля сельскохозяйственных организаций неуклонно снижается с 1995 г., современные показатели близки к средним по РФ (Рис. 1.24). Аналогичный показатель в среднем по ЦФО и некоторых соседних областях также снижался, однако темпы снижения были сравнительно небольшие. Следует отметить, что так же как и по всей РФ, за указанный период, в регионе увеличилась доля производства зерна в крестьянских хозяйствах с 5 до 22%.
Рис. 1.24 Доля крупных сельскохозяйственных организаций в производстве зерна РФ, ЦФО, Тамбовской области и некоторых соседних областях, %
Источник данных: Регионы России. Социально-экономические показатели, 2011 (www.gks.ru)
Зерновое хозяйство представлено во всех административных районах Тамбовской области, однако в северных районах оно имеет большее значение.
Сахарная свекла – важнейшая техническая культура Тамбовской области. В современной структуре посевных площадей на нее приходится около 7,5% (111,1 тыс.га). При повышении культуры возделывания сахарной свеклы, а также увеличении интенсивности выращивания с 2000 г. наблюдается стабильный рост урожайности, показатели которой в 2011 г. достигли 436,6 ц/га, при этом валовой сбор корнеплодов составил 5093,5 тыс.т. В 2012 г. урожай ожидается около 4 млн.т при урожайности 360 ц/га. Но Тамбовская область является одним из ведущих свекловичных регионов в ЦФО.
Второй важнейшей технической культурой области является подсолнечник. В 2012 году данная культура занимала 338 тыс.га (23% от посевных площадей). По сравнению с 1990 г. площади под этой культурой увеличились в 3,5 раза. В этот же период выросла и урожайность – с 9,6 до 16,3 ц/га семян подсолнечника. В 2011 г. был собран рекордный урожай в 638,5 тыс.т. семян подсолнечника. При этом показатели урожайности данной культуры в области стабильно ниже чем по ЦФО, а также Белгородской, Воронежской и Липецкой областям, однако выше средней урожайности подсолнечника по РФ (Рис. 1.25). В структуре посевных площадей подсолнечника по категориям хозяйств около 69% приходится на сельскохозяйственные организации, 31% на крестьянские (фермерские) хозяйства.
Рис. 1.25 Урожайность подсолнечника в РФ, ЦФО, Тамбовской области и некоторых соседних областях, ц/га
Источник данных: Регионы России. Социально-экономические показатели, 2011 (www.gks.ru)
Значение технических культур возрастает в южных районах области – Уметском, Гавриловском, Кирсановском, Инжавинском, Знаменском, Ржаксинском, Сампуровском, Токаревском, Жердевском, Уваровском, Мучкапском.
Картофелеводство и овощеводство также являются важными отраслями растениеводства Тамбовской области, обеспечивающими население продовольствием. В 2012 году картофель возделывался на 39,2 тыс. га, причем площадь посевов данной культуры неуклонно сокращаются: в 2000 г. возделывалось 53 тыс. га, а в 2005 г. – 43,6 тыс. га картофеля. При этом за тот же период возросла интенсивность производства, если в 2000 г. при урожайности в 86,6 ц/га, было собрано 458 тыс. т картофеля, то в 2012 г. при урожайности 137,3 ц/га, было собрано более 538 тыс.т. В структуре посевных площадей под картофелем лидируют хозяйства населения, на которые приходится более 88%, на сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства приходится соответственно около 7% и 5%.
В структуре посевных площадей под овощными культурами 90% приходится на хозяйства населения, на крестьянские (фермерские) хозяйства – около 7%, а в сельскохозяйственных организациях всего 3%. Интенсивность производства овощей увеличилась с 2000 г. на 37%, со 141,3 до 199 ц/га в 2012 г.
В специализации Тамбовской области выделяется садоводство и плодоводство. Площадь занятая плодовыми и ягодными культурами – более 9,5 тыс. га, что составляет 7% от аналогичного показателя по ЦФО. Однако необходимо отметить, что с 2000 г. эти площади постоянно сокращаются, а в структуре садов довольно высока доля старых или садов с низкой товарной производительностью.
В животноводстве Тамбовской области производится 29,3% валовой продукции сельского хозяйства. В структуре производства продуктов животноводства 67,2% приходится на хозяйства населения, 27,4% на сельскохозяйственные организации и 5,4% - крестьянские хозяйства.
Поголовье КРС Тамбовской области составляло на начало 2012 г. 143,9 тыс. голов. При этом поголовье дойного стада 49,3 тыс. голов (Рис. 1.26). Для Тамбовской области характерны две тенденции. Первая, свойственна всей скотоводческой отрасли России – сокращение общего поголовья КРС в хозяйствах всех категорий. Вторая, характеризует скотоводство области – сокращение в структуре стада поголовья коров, так если в 2000 г. доля коров составляла 51%, то уже в 2011 г. доля сократилась до 34%, за указанный период аналогичный показатель в среднем по России сократился на 2%, а по ЦФО на 4%. В производстве молока также ведущую роль играют хозяйства населения, в них производится 76% продукции. Производство молока неуклонно снижается с 314 тыс.т в 2000 г., до 221 тыс. т в 2012 г. Надои молока на одну корову составляют в среднем по области 4490 кг, но в сельскохозяйственных организациях этот показатель не превышает 3676 кг. Надой молока на одну корову за год является в Тамбовской области одним из самых низких в ЦФО, где средний показатель составляет более 4200 кг/год.
Рис. 1.26 Поголовье крупного рогатого скота и коров и молочная продуктивность скотоводства в хозяйствах всех категорий
Источник данных: Регионы России. Социально-экономические показатели, 2011 (www.gks.ru), Данные администрации Тамбовской области
Структура поголовья КРС по категориям хозяйств сильно изменилась. В 2000 г. в сельскохозяйственных организациях и хозяйствах населения было сосредоточено по 50% поголовья, а на крестьянские (фермерские) хозяйства приходилось менее 1%. К 2011 г. 73% поголовья КРС было сосредоточено в хозяйствах населения, 20% в сельскохозяйственных организациях, более 6% в крестьянских хозяйствах – т.о. произошло снижение доли сельхозорганизаций и существенное повышение доли хозяйств населения, но особенно фермерских хозяйств. По показателю значимости хозяйств населения в содержании КРС Тамбовская область занимает первое место в ЦФО. Это косвенным образом свидетельствует об уменьшение товарности производства данной отрасли животноводства.
Поголовье свиней за период 2000-2011 гг. увеличилось на 42%, с 203,4 тыс. до 289,6 тыс.голов. На Тамбовскую область приходится 1,6% от общего поголовья свиней в хозяйствах всех категорий России, а в пределах ЦФО уступает по данному показателю только Белгородской области. В свиноводстве наблюдается тенденция к повышению товарности производства. С 2000 к 2011 г. в структуре поголовья свиней доля крестьянских хозяйств увеличилась с 2 до 4,5%, а доля хозяйств населения снизилась с 53 до 44,5%. В этот же период увеличилась доля поголовья свиней в сельскохозяйственных организациях с 45 до 51%. Однако данный показатель остается одним из самых низких в ЦФО, уступая только аналогичным показателям Ивановской и Воронежской областей.
Поголовье птицы всех видов составляет около 4,0 млн. голов. В его структуре по категориям хозяйств лишь 1/3 приходится на крупные сельскохозяйственные организации, а более 60% сосредоточено в хозяйствах населения. В 2011 году было получено 221,4 млн. яиц, при средней яйценоскости кур в 313 шт/год – это один из самых высоких показателей в ЦФО, где средняя яйценоскость – 292 шт/год. Современное производство мяса птицы оценивается в 82 тыс.т.
Промышленность, перерабатывающая сельскохозяйственную продукцию, занимает одно из ведущих мест в агропромышленном комплексе Тамбовской области по созданию валового регионального продукта, объему инвестиций в основной капитал, величине налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, численности занятых в ней работников. Основная роль в обеспечении населения региона продуктами питания принадлежит предприятиям по производству пищевых продуктов и напитков.
В 2011 году в производстве продуктов питания, включая напитки, было задействовано 336 предприятий и производств и 233 индивидуальных предпринимателя. Из общего количества предприятий 43 являются крупными и средними. Количество малых предприятий (с количеством работников более 15, но менее 100 чел.), занятых производством продуктов питания, составило 61. Среднесписочная численность занятых в отрасли работников в 2011 г. составила 10,9 тыс. чел. Индекс физического объема промышленного производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака в 2011 г. составил 118,2%.
Величина отгруженных товаров собственного производства по всем предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности в 2011 г. в действующих ценах составил более 43,7 млрд. руб., рост в 2,0 раза к уровню 2010 г. или 52,0 % от общего количества отгруженной продукции обрабатывающими производствами области.
Из 2018,6 тыс. т произведенного в 2012 г зерна предприятия области переработали треть. Около 63% переработанного зерна освоила мукомольная промышленность, продукцию которой потребляют 29 местных предприятий кондитерской и хлебопекарной промышленности, а также вывозят за пределы области. Более 22% пошло на производство комбинированных кормов для животноводства, 14% на производство спирта (работают 3 спиртовых заводов, самым мощным является ОАО «Тамбовское спирто-водочное предприятие «Талвис»). Мощности по единовременному хранению зерна на 2012 г. оцениваются в 1550 тыс.т.
Сахарная промышленность представлена пятью заводами, способными перерабатывать на своих мощностях 25850 т сахарной свеклы за сутки. Самое крупное производство ОАО «Сахарный завод «Никифоровский» мощностью 7000 т свеклы в сутки расположен в п.Дмитриевка Никифоровского района. При современном уровне производства мощность заводов позволяют полностью переработать весь объем сахарной свеклы получаемой в хозяйствах области.
В масложировой промышленности работает 5 предприятий. Самое крупное из которых – масложировой цех ООО «Сахарный завод «Кристалл», мощностью 250 т семян подсолнечника (или 210 т рапса) в сутки. В пределах области на 2012 г. перерабатывается 36% от валового урожая семян подсолнечника и производится 63 тыс. т растительного масла.
В переработке плодов и овощей область располагает мощностью в 5,5 тыс. т в год. Основная доля переработки приходится на овощеконсервную промышленность, на четырех предприятиях которой производится 31 м.у.б. плодоовощных консервов в год. Кроме этого область располагает мощностями по хранению плодов и овощей в 100 тыс.т. Однако суммарные мощности по переработке и хранению плодов и овощей могут обеспечить лишь около 60% потребности области.
Животноводческую продукцию в области перерабатывают более 30 предприятий. Основной объем производства мяса и мясопродуктов производится на крупных и средних предприятиях – ОАО «Инжавинская птицефабрика», ФГУП ППЗ «Арженка», ОАО «Мясоперерабатывающий комбинат «Максимовский», ОАО «Токаревский мясокомбинат», ОАО «Тамбовмясопродукт», ОАО «Кирсановмясо», ОАО «Мучкапский мясоптицекомбинат», ОАО «Мясоптицекомбинат «Первомайский», ОАО «Мясоптицекомбинат «Моршанский». Предприятия осуществляют переработку 46% произведенного в живом весе мяса. При этом производится 81 тыс.т мяса и 8,2 тыс.т колбасных изделий. Из всего произведенного в живом весе мяса около 20% производится на свиноводческих комплексах, а 45% на птицефабриках.
Более 10 предприятий перерабатывают молоко и производят молочную продукцию. В 2012 году они переработали 174,4 тыс.т молока и произвели 12 тыс.т цельномолочной продукции, 11,3 тыс.т сыра и сырных продуктов, а также 704 т сливочного масла.
Проблемы развития аграрно-промышленного Тамбовской области:
Для Тамбовской области характерна довольно низкая степень развития заключительного (третьего) звена АПК – промышленности, перерабатывающей продукцию сельского хозяйства и специализация на отраслях первичной сферы производства. В результате проявляется диспаритет развития: с одной стороны инвестиционные программы поддержки сельского хозяйства стимулируют повышение валового объема производимой продукции и повышение интенсивности производства, а с другой стороны произведенная продукция лишь частично перерабатывается в пределах области. Таким образом, наблюдается территориальный разрыв производственной цепочки в АПК («от поля, до стола потребителя»), а хозяйство региона не дополучает добавленной стоимости от производства продуктов питания и переработки сельскохозяйственного сырья. Особенно остро проблема недостатка перерабатывающих мощностей в овощеконсервной промышленности и отрасли хранения плодов и овощей, а также в отрасли мясопереработки.
Мелкотоварных характер производства в таких отраслях как картофелеводство, плодо- и овощеводство, а также животноводство – где большая часть продукции производится хозяйствами населения. Например, в картофелеводстве и овощеводстве сосредоточение производства в хозяйствах населения делает практически невозможным повышение стандартов качества производимой продукции. В результате крупные ритейлерские сети и предприятия по переработке картофеля отдают предпочтение зарубежным производителям, продукция которых удовлетворяет довольно жесткие рамки качества.
В структуре производства продукции растениеводства обозначается тенденция «сползания» к монокультурной специализации. Уже на современном этапе 90% посевных площадей используется под производство всего лишь трех групп культур – зерновых, сахарной свеклы и подсолнечника. Данное обстоятельство в тактическом плане способствует повышению интенсивности и рентабельности, однако в стратегическом плане приводит к неизбежному нарушению севооборотов, снижению почвенного плодородия и к необходимости в дальнейшем вносить все большие дозы минеральных удобрений и химических веществ для поддержания урожайности. Это может привести также к повышению риска ухудшения экологической обстановки.
Снижение в структуре поголовья КРС доли коров, как результат дефицит молочных продуктов в структуре потребления продуктов питания и общий дефицит производства молока по области. Тамбовская область, на сегодняшний день, обладает низким потенциалом молочного животноводства (менее 1% производства молока в стране), значительного прироста производства до 2015 года не планируется, но перспективы данного направления наиболее значительны, особенно в отраслях высокой переработки. Стабильная экологическая ситуация в регионе позволит позиционировать продукцию Тамбовского молочного хозяйства как здоровую и экологически чистую, а это в свою очередь позволит занять позиции в высоком ценовом сегменте. Однако для осуществления данного потенциала требуются большие инвестиционные средства, которыми регион на данный момент не обладает. При этом, отрасль обеспечивает доходность в долгосрочной перспективе, что также осложняет ее развитие.
Низкий потенциал области в развитии тенденции горизонтальной кооперации производителей сельскохозяйственной продукции и вертикальной интеграции между сельхозпроизводителями, переработчиками сельхозпродукции, торговыми сетями и отраслями обслуживающими сельское хозяйство (химическая промышленность, сельскохозяйственное машиностроение, наука, образование). На сегодняшний день нет ни одной вертикально интегрированной компании, работающей в АПК (агрохолдингов). Проекты, реализуемые внешними агрохолдингами «РусАгро», «Черкизово» в основном ориентированы на развитие отраслей первичной сферы.
Низкие показатели использования научного, природного и брендового потенциалов Тамбовской области в садоводстве и плодоводстве. В структуре земель сельскохозяйственного назначения доля садов крайне мала, а многие имеющиеся сады имеют возраст, превышающий 25-30 лет. Это приводит к недопроизводству продукции плодоводства или к производству продукции, не удовлетворяющей возросшим стандартам качества.
Малое предпринимательство
Малое предпринимательство – один из наиболее динамично развивающихся сегментов экономики области. После сокращения числа малых предприятий в 2002 г. (проведена перерегистрация), за весь последующий период наблюдается тенденция роста количества малых предприятий. В 2007 г. число малых предприятий достигло 4,2 тысячи единиц, а в 2009 г. возросло до 7,2 тысяч единиц, что привело к увеличению числа малых предприятий на 1000 человек населения области до 3,8 (2007 г.) и 6,5 (2009 г.) единиц. В целом показатели количества малых предприятий на 1000 человек в области уступают общероссийским (8 в 2007 г. и 11,3 в 2009 г.).
Оборот малых предприятий области составил в 2009 г. 73,4 млрд. руб. (на 21,5% больше, чем в 2008 г.). Малые предприятия дают 35,5% оборота от всех предприятий области. Численность занятых на малых предприятиях составила в 2009 г. 61,7 тыс. чел. (на 6,9% больше, чем в 2008 г.).
Численность занятых в малом предпринимательстве постоянно возрастает. В период кризисной волны сокращения активности малого предпринимательства не произошло. Во многом это было результатом дополнительных стимулирующих мер со стороны государства (субсидирование процентной ставки).
В 2009 г. наиболее активно функционировали малые предприятия в сфере оптовой и розничной торговли; ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования. Число малых предприятий в этой сфере составляли 41,3% от общего числа, с 25,3% работающих на малых предприятиях и 57,1% оборота от всех малых предприятий. В сфере строительства работали 11,1% малых предприятий, с 16,6% занятых и 13,6% оборота. В обрабатывающей отрасли малые предприятия составляли 10,0%, с 14,3% работников и 11,0% оборота.
В последние годы отраслевая структура малых предприятий меняется при постоянном нарастании доли малых предприятий в строительстве и промышленности.
Государственная поддержка малого предпринимательства Тамбовской области, начиная с 2002 г., осуществляется на основании программ развития и поддержки малого предпринимательства. Ежегодные совокупные расходы на поддержку малого предпринимательства в области составляют около 130 млн руб.
Основными мерами поддержки являются предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства перед кредитными организациями; предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства; субсидирование части затрат, связанных с уплатой авансовых лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования; предоставление грантов малым и средним предприятиям, созданным в целях практического применения результатов интеллектуальной деятельности; имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства, осуществляемая в форме сохранения за субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемых ими помещений, находящихся в областной и муниципальной собственности, и предоставления им преимущественного права на выкуп этих помещений.
Для развития малых предприятий в инновационных сферах в области создан Тамбовский инновационный бизнес-инкубатор с предоставлением льгот по аренде площадей, оборудования и консультационных услуг. Область вложила 25 млн руб. в его реконструкцию. Сегодня бизнес-инкубатор рассчитан на 30 резидентов (ежегодно действует около 15). На развитие и текущее финансирование Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора в 2012 году будет выделено 500 тыс.рублей.
Большинство малых инновационных проектов приходится на информационную сферу. Также получили поддержку и развитие такие инновационные проекты, как производство биогумуса на основе отходов птицефабрики; организация производства капусты-брокколи; создание и введение новых сортов подсолнечника; дистанционное управление сельскохозяйственными объектами; производство присадок к бетону.
Основные проблемы развития малого предпринимательства области:
несовершенство нормативной правовой базы малого предпринимательства, а также недостаточный статистический и финансовый контроль за этой сферой деятельности, что приводит к недополучению налогов на всех уровнях бюджета области;
недостаточное финансово-кредитное обеспечение малого предпринимательства;
неразвитость информационной поддержки малого предпринимательства: широкому кругу предпринимателей малодоступна информация о мерах государственной поддержки, об услугах по кредитованию (в том числе – льготному) и лизингу, о потенциальных инвесторах, о новых технологиях и оборудовании.
Транспортная система
Основным элементом транспортной системы связывающим область с другими регионами России является железнодорожный транспорт. Основная железнодорожная магистраль Юго-Восточной железной дороги, связывающая центр с южными регионами, проходит в западной части области через город Мичуринск. Область пересекают несколько других линий ЮВЖД: двухпутная неэлектрифицированная Мичуринск – Тамбов – Ртищево, однопутные, Грязи – Поворино, Тамбов – Балашов и ветвь Богоявленск – Челновая, а также Ряжск – Моршанск – Пенза (Куйбышевская железная дорога).
С 2000 г. происходило постепенное нарастание грузоперевозок железнодорожным транспортом, но с 2006 г. наблюдается снижение показателей (Рис. 27). Перевозки пассажиров железнодорожным транспортом с 2000 по 2010 г. сократились в 3 раза.
Рис. 1.27 Грузоперевозки в Тамбовской области (млн т)
Источник данных: Регионы России: социально-экономические показатели, 2011 (www.gks.ru)
Основная автомобильная магистраль региона – М6 «Каспий», проходит вблизи Мичуринска и Тамбова, через Жердевский район, и связывает Центр Европейской части России с Волгоградской и Астраханской областями, Калмыкией. Важные связующие функции выполняет также Моршанское шоссе «Тамбов – Моршанск – Шацк» как выход на автомагистраль М5.
Доля дорог с твердым покрытием по области составляет 69%. По данному показателю регион занимает 66 место в стране, а в ЦФО опережает только Ярославскую и Костромскую области. Плотность автомобильных дорог с твердым покрытием составляет в области 184 км на 1000 кв. км. Этот показатель существенно больше общероссийского (39), но уступает показателям ЦФО (231) и соседних регионов. По плотность автодорог область занимает 29 место в России, а в ЦФО опережает только Костромскую область.
Грузоперевозки автомобильным транспортом постоянно сокращаются с 2003 г. (Рис. 1.27). С 2000 г. постоянно идет сокращение пассажироперевозок автобусным транспортом (в 2 раза).
Вблизи Тамбова в селе Донское находится аэропорт местных авиалиний.
В центральной части области проходят нефтепродуктопроводы «Самара – Сумы» и «Самара – Ужгород», а также крупнейший нефтепровод «Дружба». В селе Новоникольское Мичуринского района значительные компрессорные, диспетчерские и наливные мощности трубопроводов системы Транснефть и Транснефтепродукт.
На северо-западе, в посёлке Первомайский, крупная компрессорная станция на газопроводе «Уренгой – Ужгород», нитка на Моршанск от газопровода «Средняя Азия – Центр».
Из линий электропередач выделяются ответвление от магистрали «Волгоградская ГЭС – Москва» на Тамбов, и линии «Тамбов – Пенза», «Тамбов – Рязанская ГРЭС».
Пропускная способность автомобильных дорог Тамбовской области, в целом, удовлетворяет текущие потребности. Тем не менее, существует ряд проблем, которые будут препятствовать реализации инновационного сценария стратегии. К ним относятся:
Общее низкое качество автомобильных дорог;
Недостаточная пропускная способность основных магистралей;
Недостаточная плотность дорог с твердым покрытием.
В настоящее время для решения этих проблем осуществляется реконструкция существующей сети автомобильных дорог, финансируемая через механизмы ФЦП «Развитие транспортной инфраструктуры России на 2010-2015 годы» и ФЦП «Повышение безопасности дорожного движения на 2006-2012 годы».
Учитывая высокую стоимость реконструкции дорог, целесообразно сохранить принятые сегодня механизмы финансирования проектов развития автодорожной сети. Перечень проектов реконструкции сети автомобильных дорог должен быть актуализирован в соответствии с настоящей стратегией, таким образом, чтобы обеспечить реализацию МКП «Развитие АПК» и МКП «Районные центры». В этой связи целесообразно разработать областную программу развития сети автомобильных дорог.
Основные проблемы транспортного комплекса области
Прохождение транспортных магистралей по окраинам региона.
Отсутствие электрифицированной железной дороги в региональном центре.
Низкая плотность автодорог с твердым покрытием (особенно в северо-восточной и юго-восточной частях региона).
Хроническое сокращение показателей работы транспорта.
Инженерная инфраструктура
В настоящее время Тамбовская область в целом располагает хорошими возможностями по подключению новых потребителей к инженерной инфраструктуре.
Система газоснабжения
Система газоснабжения Тамбовской области начала формироваться в 60-х годах прошлого века со строительством газопроводов Агласова-Тамбов и Кирсанов-Тамбов.
Газоснабжение региона осуществляется по магистральным газопроводам Саратов-Москва, Средняя Азия – Центр и Ямбург-Елец I, Прогресс. Кроме магистральных газопроводов, по территории области проведено свыше 247 км региональных газопроводов, поставляющих газ в крупные центры потребления и более 516 км газопроводов-отводов, которые поставляют газ на газораспределительные станции, откуда он подается конечным потребителям. Учитывая, что отдельные газопроводы и газораспределительные станции работают уже более 50 лет, а около 40% проработало боле 40 лет, они нуждаются в существенной модернизации. Сейчас их эксплуатация идет в щадящем режиме (при пониженных давлениях).
В настоящее время газифицирован сетевым газом 701 населенный пункт из 1679. Еще 768 населенных пунктов снабжаются сжиженным газом. Уровень газификации природным газом в среднем по области составляет около 73%, уровень газификации сжиженным газом – 12%. При этом в Сосновском, Петровском и Инжавинском районах уровень газификации ниже 40%.
Население и энергетика потребляют по 37% поставляемого газа, промышленность – около 22%.
Мощность существующих газопроводов-отводов избыточна. Среднегодовой коэффициент их загрузки составляет 0,153, а максимальный зимний – 0,383.
Развитие системы газоснабжения в регионе осуществляется непосредственно ОАО «Газпром» на основании договора между Тамбовской областью и ОАО «Газпром».
В 2007 г. ОАО «Газпром Промгаз» разработало генеральную схему газоснабжения и газификации Тамбовской области. В рамках реализации данной схемы ежегодные инвестиции ОАО «Газпром» составляют, в среднем, более 500 миллионов рублей.
Система водоснабжения
Система водоснабжения в Тамбовской области практически полностью удовлетворяет потребности населения и промышленных предприятий в чистой воде. В настоящей стратегии запланированы проекты создания новых потребителей, в результате которых могут возникнуть локальные перегрузки мощностей водоснабжения и водоотведения. Это потребует реализации проектов развития существующей системы водоснабжения и водоотведения, в том числе строительства новых и реконструкции существующих водозаборов, артезианских скважин, водонапорных башен, сетей водоснабжения и водоотведения, а также систем сбора и очистки сточных вод. В настоящее время соответствующие проекты реализуются через механизмы ФЦП «Чистая вода» (на 2011-2017 годы) и областной целевой программы «Обеспечение населения Тамбовской области питьевой водой».
Энергосистема
При формировании Тамбовской энергосистемы принималось в расчет отсутствие в регионе собственных топливно-энергетических ресурсов. В этой связи в области практически не строились собственные генерирующие мощности (установленная мощность генерации на территории области способна покрыть не более половины максимальных электрических нагрузок региона), а те, которые были размещены, ориентированы, в первую очередь, на нужды централизованного теплоснабжения. Основным топливом действующих ТЭЦ является природный газ (доставляемый в регион по магистральному газопроводу), резервным – мазут. Потребность региона в электрической энергии удовлетворялась за счет поставок электроэнергии из соседних энергосистем, с которыми энергосистема Тамбовской области связана большим количеством магистральных линий электропередачи. Пропускная способность этих ЛЭП намного превышает потребности Тамбовской энергосистемы. Так, самая загруженная ЛЭП в период максимального электропотребления – Стрелецкая ЛЭП-2 – загружена всего на 35%. Аналогично, в области имеется существенный резерв трансформаторных мощностей. Самая загруженная в период максимума электропотребления подстанция – ПС 220КВ Тамбовская №4 – загружена на 46-52%. Распределительные сети отличаются высоким уровнем связности. Распределительные подстанции практически везде имеют существенный резерв для подключения дополнительных нагрузок (то есть отсутствуют проблемы с техническим присоединением новых потребителей). Только 2 подстанции на сегодня таких резервов не имеют - ПС 110/35/10кВ Хоботовская и ПС 110/6кВ Тамбовская №8. Кроме того, критически низким уровнем резерва обладает подстанция ПС 110/35/10кВ Тамбовская №6.
По оценкам филиала ОАО «МРСК-Центра» - «Тамбовэнерго»:
На сегодня нет необходимости в срочной реконструкции как магистральных, так и распределительных сетей в регионе;
В перспективе может потребоваться модернизация магистральных линий электропередачи, так как многие из них были построены 30-50 лет назад;
Для поддержания сетей в рабочем состоянии необходимо и достаточно проведение своевременных плановых мероприятий по реконструкции и ремонту.
По оценкам ОАО «Газпром-Промгаз», приведенным в «Схеме и программе развития электроэнергетики Тамбовской области»
в настоящее время в регионе отсутствует потребность в создании новых крупных генерирующих мощностей;
существующие генерирующие мощности нуждаются в модернизации, как по причине высокого уровня физического износа, так и по причине морального износа в силу использования устаревших технологий.
Кроме того, существует ряд узких мест в энергосистеме, которые могут привести к снижению качества электроэнергии, а также к отключению от энергоснабжения большого количества потребителей, в случае возможных аварийных отключений трансформаторных мощностей или обрывов линий электропередачи.
|
