Скачать 1.83 Mb.
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ (РГТЭУ) Кафедра международной торговли Одобрено учебно-методическим советом факультета мировой экономики и торговли Протокол № _______________ «______» _____________________2009 г. Председатель ______________________ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Учебно-методический комплекс для специальности 080102 «Мировая экономика» Согласовано: Рекомендовано кафедрой Учебно-методическое управление международной торговли РГТЭУ Протокол №________ «_____»__________2009 г. «_____»__________2009 г. Москва 2009 Автор-составитель: Джабиев А.П. к.э.н., доцент Учебно-методический комплекс «Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования, «Положением об учебно-методических комплексах РГТЭУ от 07.04.06 г.» и предназначен для студентов факультета мировой экономики и торговли РГТЭУ. Дисциплина относится к циклу дисциплин специализации и является обязательной для изучения. Согласовано: Зав. кафедрой мировой экономики доктор экономических наук, профессор Е.Д. Халевинская ____________ «_______»_______________ 2009 г. Зав. библиотекой ___________________ Содержание стр. Введение…………………………………………………………………….4
в преподавании дисциплины…………………………………………….......29 7. Задания для самостоятельной работы студентов……………………......30 8. Вопросы для подготовки к экзамену, зачету…………………………….50 9. Учебно-методическое обеспечение………………………………………52 9.1. Литература………………………………………………………………52 9.2. Методическое обеспечение дисциплины………………………….......54 9.3. Материально-техническое и информационное обеспечение дисциплины……………………………………………..54 Приложение 1………………………………………………………………...57 Глоссарий……………………………………………………………………..92 Введение В целях обеспечения нормального функционирования любой современной экономической системы важная роль принадлежит государству. Государство на протяжении всей истории своего существования наряду с задачами поддержания порядка, законности, организации национальной обороны, выполняло определенные функции в сфере экономики. Государственное регулирование экономики имеет долгую историю - даже в период раннего капитализма в Европе существовал централизованный контроль над ценами, качеством товаров и услуг, процентными ставками и внешней торговлей. Необходимость государственного регулирования внешнеэкономической деятельности признана в экономической теории и подтверждена практикой хозяйствования развитых и новых индустриальных стран. В условиях рыночного хозяйства оно представляет собой систему мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, призванных совершенствовать внешнеэкономическую деятельность в интересах национальной экономики. Эти меры осуществляются как правомочными государственными учреждениями, так и общественными организациями. Целью регулирования является стабилизация и приспособление внешнеэкономического комплекса страны к изменившимся условиям международного разделения труда, мирового рынка и форм международного сотрудничества, решения национальных стратегических и тактических задач. Роль государства в экономике заключается, прежде всего, в установлении «правил игры» - условий распределения и перераспределения материальных, финансовых и интеллектуальных ресурсов. Все государства играют главную роль в создании и поддержании систем образования, науки, права, которые в современных условиях становятся не менее важным фактором развития, чем наличие материальных ресурсов. Необходимое вмешательство государства в регулировании экономики еще раз подтвердилось более чем убедительнее в условиях широко разразившегося финансово-экономического глобального кризиса. В условиях тяжелого экономического кризиса мировой опыт показал, что выход из кризиса возможен лишь при жесткой централизации государственной власти и проведении нетривиальных мер по обеспечению экономического роста. Поэтому государства многих стран мира, спасая банковскую систему от окончательного развала, были вынуждены выделять огромные финансовые вложения для спасения финансовых институтов и экономики в целом. Поэтому государственное регулирование внешнеэкономической деятельности - одна из важнейших и самых сложных задач государства. Хорошо продуманная и правильно организованная политика в области ВЭД - важнейший фактор успешного развития национальной экономики в целом. Основываясь на ранее изученных студентами предметах и являясь базовой дисциплиной, курс «Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности» является практическим продолжением дисциплин «Мировая экономика», «Международные экономические отношения», и служит логическим их продолжением. Обеспечивает необходимую преемственность в преподавании дисциплин, способствующих дальнейшему изучению последующих внешнеэкономических дисциплин специализации в рамках специальности «Мировая экономика». Настоящий учебно-методический комплекс разработан в соответствии с образовательной концепции РГТЭУ, в котором учтены новейшие разработки и достижения в сфере внешнеэкономической деятельности. В нем предусмотрены планирование и организация самостоятельной работы студентов с учетом рационального использования времени; максимально ориентировать студентов на научно-исследовательскую работу и умение применить полученные теоретические знания на практике в последующей профессиональной деятельности. Учебно-методический комплекс включает в себя описание теоретико-методологических основ курса, его целей и задач, места в системе подготовки специалиста, содержания, а также необходимого учебно-методического обеспечения. При изучении дисциплины необходимо постоянно обращать внимание на ее прикладной характер, показывать, где и когда изучаемые теоретические навыки могут быть использованы в будущей практической деятельности. При изложении дисциплины по всем темам используется обширная нормативная база (как международная, так и внутригосударственная), разъясняются цели создания и деятельность международных экономических институтов. Для развития творческой активности студентов настоятельно рекомендуется чтение и анализ аналитических материалов, дополнительной литературы, публикаций в периодической печати и электронных средствах массовой информации. Дисциплина «Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности» многогранна, поскольку предполагает наличие у студентов разносторонних знаний не только в области экономики, но и права. Она специфична, поскольку система государственного регулирования внешнеэкономической деятельности включает в себя ряд разносторонних по своему содержанию и относящихся к разным областям государственного регулирования элементов, определяет сложность ее восприятия. Кроме того, данный учебный курс базируется главным образом на нормативно-правовой основе, которая постоянно развивается, часто изменяется, что обусловлено характером таможенно-тарифного регулирования, валютного регулирования и валютного контроля, использования защитных мер в торговле и др., которые являются оперативными инструментами государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Все это предопределяет сложности, которые могут возникнуть у студентов при изучении данного учебного курса. К их числу прежде всего следует отнести использование при изучении дисциплины устаревших источников как старых редакций или недействующих (утративших силу) нормативно-правовых актов, так и учебной литературы, подготовленной на их основе. Использование таких материалов полезно с точки зрения рассмотрения исторической ретроспективы либо исследования динамики государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. В этой связи студентам рекомендуется использовать современные информационные программные продукты, такие как справочные правовые системы Консультант Плюс, ГАРАНТ, которые позволяют легко ориентироваться в своевременно обновляющемся правовом поле, а также отслеживать динамику изменений в нормативно-правовой базе. Другая сложность заключается в том, что студенты при самостоятельном освоении определенных вопросов могут столкнуться с закрытостью некоторой информации (применением для служебного пользования) в области государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и его результатов. Здесь студентам рекомендуется обращаться к публикациям в периодических изданиях, как информационно-публицистических, так и научных. При изучении дисциплины следует особое внимание обращать на термины и определения. Они зачастую специфичны, несут в себе сложную смысловую нагрузку, от правильного их уяснения и использования зависит грамотное, квалифицированное применение на практике методов, инструментов, технологий государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, а также разрешение споров в сфере правоприменения. 1. Цели и задачи дисциплины Курс «Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности» является одной из основных дисциплин для подготовки экономистов по специальности «Мировая экономика». Курс представляют собой важную экономическую дисциплину, вызывает определенный интерес для формирующийся в России процесс перехода внешнеэкономической политики на инновационную модель развития. Его изучение предусмотрено соответствующим Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования. Цель курса. В условиях разразившегося глобального экономического кризиса вопросам государственного регулирования внешнеэкономической деятельности отводится важная роль. В этой связи приоритетным направлением дисциплины является изучение студентами основных принципов основ государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Целью преподавания дисциплины является формирование у студентов целостного представления о правовом обеспечении, системе, механизме, инструментах и практике государственного регулирования, а также приобретение ими теоретических знаний и профессиональных умений в применении законодательных и иных нормативно-правовых актов в области внешнеэкономической деятельности, в частности, таможенно-тарифного и нетарифного регулирования. Весьма важным является формирование у студентов теоретических знаний о формах и эволюции внешнеэкономической деятельности, умение анализировать сложные явления государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Курс ориентирован на приобретение обучающимися комплекса теоретических знаний и практических навыков в области государственного регулирования ВЭД, необходимых для того, чтобы стать квалифицированными специалистами. При этом у студентов должно сложиться достаточное понимание целей и задач внешнеэкономической деятельности государства, функций внешнеэкономической деятельности и ее значение в деле создания условий для повышения предпринимательской активности, роста эффективности национальной экономики. Изучение основ государственного регулирования ВЭД позволит избежать коммерческих потерь и повысит авторитет российских предпринимателей среди деловых зарубежных кругов. Задачи курса. Задачи изучения курса «Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности» определяются требованиям к подготовке профессиональных кадров в области внешнеэкономической деятельности, выработанных мировой практикой и закрепленных международными правовыми документами. Данный курс требует изучение базовых знаний для получения профессиональных навыков по решению комплекса актуальных проблем, возникших в сфере ВЭД, так как ВЭД – это достаточно сложная организаторская и управленческая работа, и требуется от студентов глубокие профессиональные знания. Это, прежде всего обстоятельное знание собственно нормативно-правовую базу, регулирующую внешнеэкономическую деятельность России, включая основных инструментов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности (таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, применения защитных мер во внешней торговле, валютное регулирование и валютный контроль и т.д.) Преподавание курса предусматривает чтение лекций, проведение семинарских занятий, консультаций. На семинарских занятиях приобретаются практические навыки по технологии государственного регулирования ВЭД. В ходе учебных занятий обсуждаются актуальные проблемные вопросы дисциплины. Предмет курса. Учебная дисциплина «Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности» является специальной, устанавливающей базовые знания для получения профессиональных навыков. При этом предметом изучения курса является:
Курс «Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности» преподается как самостоятельная профилирующая внешнеэкономическая дисциплина, включает ряд положений, не отраженных в полной мере в других внешнеэкономических дисциплинах и представленных здесь в развернутом виде и в иной интерпретации. Учебно-методическим комплексом курса определены: структура и содержание курса, его разделы и темы, объем аудиторной и самостоятельной работы, вопросы к зачету и экзамену. В программе представлен учебно-методическое обеспечение дисциплины, необходимое для освоения содержания курса в целом и его отдельных тем. Изучение дисциплины предполагает самостоятельное изучение студентами обширного объема основной и дополнительной литературы, приведенной в Учебно-методическом комплексе. По итогам изучения курса сдаются зачет и экзамен. 2. Требования к уровню освоения дисциплины В соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта, студенты, освоившие содержание курса, должны достаточно уверенно ориентироваться в различных аспектах государственного регулирования ВЭД. В результате изучения дисциплины специалист должен: Иметь системное представление о следующих направлениях:
Знать:
Уметь:
Приобрести навыки по следующим направлениям:
Владеть, иметь опыта:
3. Объем дисциплины 3.1. Объем дисциплины и виды учебной работы
3.2. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧАСОВ ПО ТЕМАМ И ВИДАМ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ Форма обучения - очная
4. Содержание курса |
Учебно-методический комплекс Для специальности: 080102 Мировая экономика... Учебно-методический комплекс «Международные валютно-кредитные отношения» составлен в соответствии с требованиями Государственного... | Учебно-методический комплекс Для специальностей: 080102 Мировая экономика... Учебно-методический комплекс по дисциплине «Таможенное дело» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного... | ||
Учебно-методический комплекс Для специальности 080102 Мировая экономика... Учебно-методический комплекс по дисциплине «Международная торговля» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного... | Учебно-методический комплекс Для специальности 080102 Мировая экономика... Учебно-методический комплекс «Международные экономические отношения» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного... | ||
Учебно-методический комплекс Для специальностей 080102 Мировая экономика... Учебно-методический комплекс по "Истории мировой экономики" составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного... | Учебно-методический комплекс Для студентов, обучающихся по специальности... Медведева М. Б. Цвирко С. Э. Международные валютно-кредитные отношения: Учебно-методический комплекс. Учебное издание для студентов,... | ||
Учебно-методический комплекс Для специальностей: 080102 Мировая экономика... Данный учебно-методический комплекс построен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта. Учебно-методический... | Учебно-методический комплекс 080102 Мировая экономика Москва 2009... Учебно-методический комплекс «Внешнеторговые переговоры» составлен в соответствии с требованиями примерной программы по дисциплине... | ||
Учебно-методический комплекс для специальности 080102 Мировая экономика... Министерством образования рф, и Примерной программы дисциплины «Иностранный язык» (в вузах неязыковых специальностей) от 18 июля... | Учебно-методический комплекс Для специальностей: 080102 Мировая экономика;... Учебно-методический комплекс «Организация и техника внешнеторговых операций» составлен в соответствии с требованиями примерной программы... | ||
Учебно-методический комплекс для студентов всех специальностей, кроме... Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования и примерной программой дисциплины «Иностранный... | Учебно-методический комплекс для всех специальностей, кроме 080102 Мировая экономика Согласовано Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования и Примерной программой дисциплины «Иностранный... | ||
Учебно-методический комплекс Для студентов специальности 080102 Мировая Экономика Согласовано: Рекомендовано кафедрой: Учебно-методическое управление ргтэу протокол № | Учебно-методический комплекс Для студентов специальности 080102 Мировая Экономика Согласовано: Рекомендовано кафедрой: Учебно-методическое управление ргтэу протокол № | ||
Учебно-методический комплекс Для специальности: 080102 Мировая экономика... Материально-техническое и информационное обеспечение дисциплины | Бюллетень новых поступлений Данный учебно-методический комплекс построен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта. Учебно-методический... |