Омской области до 2025 года
Скачать 477.38 Kb.
|
2.2.3. Эффективность системы государственного и муниципального управления Органы государственной власти Омской области и создаваемые ими учреждения должны быть ориентированы на улучшение делового и инвестиционного климата. Необходимо создавать стимулы к улучшению условий ведения бизнеса на уровне региональных и местных властей. В настоящее время на территории Омской области формируется Областной инвестиционный земельный фонд. Областной инвестиционный земельный фонд представляет собой реестр земельных площадок Омской области – земельных участков, находящихся в государственной, муниципальной или частной собственности, расположенных на территории Омской области, которые могут быть вовлечены в инвестиционную деятельность. Областной инвестиционный земельный фонд позволит упростить взаимодействие потенциальных инвесторов с органами исполнительной власти и местного самоуправления Омской области по вопросам реализации инвестиционных проектов в Омской области В Омской области разработан регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна". Регламент описывает порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Омской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Омской области с субъектами инвестиционной деятельности при реализации инвестиционных проектов на территории Омской области. Понятие "одного окна" предполагает возможность сопровождения инвестиционных проектов исполнительными органами государственной власти Омской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Омской области в соответствии с единым принципом работы с инвесторами на территории Омской области. 2.2.4. Оценка составляющих инвестиционного климата в Омской области (на основании результатов независимых рейтингов) По итогам 2013 года рейтинговое агентство ЗАО "Эксперт РА" подтвердило рейтинг инвестиционной привлекательности Омской области на уровне 3В1, что свидетельствует о пониженном инвестиционном потенциале, но умеренном инвестиционном риске. Экспертами агентства отмечается, что Омская область является регионом, привлекательным с точки зрения ведения бизнеса и вложения инвестиций. К сравнительным преимуществам Омской области, определяющим ее инвестиционную привлекательность, относятся выгодное географическое положение, развитая инфраструктура, наличие современного комплекса обрабатывающих производств, высокий институциональный потенциал. В соответствии с рейтинговой оценкой инвестиционной привлекательности регионов России, проведенной ООО "Национальное рейтинговое агентство" в 2013 году, Омская область отнесена к группе "IC5" (средняя инвестиционная привлекательность). По мнению агентства, регионы, входящие в данную группу отличаются достаточно хорошим уровнем развития инфраструктуры и высоким качеством институциональной среды. Доступная инфраструктура и работающие институты позволяют создавать и развивать новые производства, что в среднесрочной перспективе будет способствовать наращиванию производственного потенциала и как следствие улучшить позиции региона по всем факторам инвестиционной привлекательности в соответствии с методикой агентства. 3. ОТРАСЛЕВЫЕ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ 3.1. Отраслевые приоритеты инвестиционного развития Омской области Реализация стратегических целей инвестиционной политики Омской области должна осуществляться в соответствии с отраслевыми приоритетами инвестиционного развития региона в рамках развития и создания отраслевых кластеров, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 года в качестве приоритетных. К ним относятся: – нефтепереработка и нефтехимия; – высокотехнологичные компоненты и системы; – агропищевой комплекс; – лесопромышленный комплекс. Одним из приоритетов промышленного производства является развитие нефтеперерабатывающего и нефтехимического комплекса на основе существующих крупных конкурентоспособных компаний, занятых в сфере переработки нефти и химического сырья, действующих на производственных площадках в северной и восточной производственных зонах г. Омска, а также на развивающейся производственной площадке в р.п. Крутая горка на базе ЗАО "ВСП "Крутогорский НПЗ", с учетом возможности развития газохимии, производства конечной продукции за счет переработки продукции промежуточных переделов. Предполагается реализация мероприятий по увеличению загрузки находящихся на территории Омской области шинных предприятий, созданию мощностей по переработке полипропилена. Приоритетом развития промышленного производства также является формирование кластера высокотехнологичных компонентов и систем на базе существующих оборонных предприятий машиностроительного комплекса, занятых в производстве радиоаппаратуры, компонентов и систем для аэрокосмической промышленности и энергетики, систем управления и охраны, компонентов систем вооружения. Создание кластера высокотехнологичных компонентов и систем будет направлено на развитие производств промышленной и бытовой электроники, приборов и средств связи, оборудования для нефтегазодобычи, приборов и оборудования для медицины и жилищно-коммунального хозяйства; будет способствовать превращению Омской области в центр контрактного производства, программирования и оказания информационно-технологических услуг. Особое внимание уделяется аграрному сектору, развитию перерабатывающих производств, позволяющих обеспечить глубокую переработку местного сырья и получить продукт с высокой добавленной стоимостью. Индустриальные предприятия агропромышленного комплекса Омской области наряду с новыми крупными игроками в аграрном секторе формируют инвестиционную платформу устойчивого развития экономики региона в целом. В числе наиболее перспективных направлений инвестиционного развития агропищевого комплекса следует выделить: - создание новых и модернизация действующих мощностей агрологистической инфраструктуры по переработке масличных и зерновых культур, что позволит обеспечить потребность омских сельхозтоваропроизводителей в хранении, переработке и продвижении сырья и готовой продукции на внешние рынки, а также в поставках омским аграриям высококачественного семенного материала, неорганических удобрений, сельскохозяйственной техники; - создание крупного производства растительных масел и высокопротеиновых кормовых добавок для животноводства. Реализация данного направления обеспечит стабильный рынок сбыта масличных культур для местных сельхозтоваропроизводителей и улучшение ситуации с обеспечением кормами сельскохозяйственных животных. Важным конкурентным преимуществом является высокий технологический уровень вновь создаваемых производств, а также создание в регионе нового сегмента в производстве пищевой продукции и кормовых добавок; - расширение производства и глубокой переработки мяса за счет создания новых индустриальных производств свинины, мяса птицы, что наряду с уже существующим в регионе крупными производителями мяса и мясной продукции позволит укрепить позиции местных товаропроизводителей на региональном и внешних потребительских рынках, повысить уровень продовольственной безопасности Омской области; - создание современного тепличного комплекса за счет строительства (расширения) высокотехнологичных производств в овощеводстве закрытого грунта, которое позволит значительно улучшить обеспечение населения региона качественной овощной продукцией. Одним из новых направлений развития агропромышленного комплекса региона станет создание системы внутренней продовольственной помощи на базе современных агрологистических и производственных комплексов. С этим связана перспектива решения проблемы обеспечения населения Омской области качественным сбалансированным питанием. Приоритетной отраслью в инвестиционной политике Омской области является также лесопромышленный комплекс, в рамках преобразования которого предполагается создание лесопромышленного кластера, направленного на расширение ассортимента продукции из древесины березы (в том числе продукции с высокой добавленной стоимостью) и освоением новых продуктовых сегментов (древесные плиты) за счет увеличения глубины переработки древесины, внедрения безотходных технологий деревообработки. Основу для создания кластера составляют мелкие предприятия северных сельских районов. Учитывая лесосырьевой потенциал Омской области, рациональное и комплексное его использование, предполагается расширить и организовать производство изделий для деревянного домостроения; отделочных материалов из березы; мебельных заготовок; древесного топлива (щепа, брикеты, пеллеты, уголь); древесных плит МДФ и OSB и других; осуществить перевод котельных северных районов Омской области на альтернативное топливо (щепу, топливные пеллеты и брикеты). Создание новых производственных мощностей будет организовано в районах ближайшей сырьевой доступности: Тарском, Большеуковском, Усть-Ишимском, Тевризском, Называевском муниципальных районах. 3.2. Территориальные приоритеты инвестиционной политики Омской области Территориальная структура региональной экономики складывается под воздействием ряда основных факторов: - необходимость выравнивания уровней социально-экономического развития отдельных муниципальных образований; - распределение источников природных ресурсов, сырья, топлива, энергии по территориям; - распределение трудовых ресурсов и необходимость обеспечения их полной занятости с учетом возможностей внутренней и межрегиональной миграции рабочей силы; - необходимость обеспечения комплексного социально-экономического развития муниципальных районов и региона. Региональная ситуация тесно связана с отраслевой специализацией территорий. Для повышения конкурентоспособности региональной экономики должны быть созданы условия для ее диверсификации как по видам хозяйственной деятельности, так и по их территориальному размещению. Устойчивый экономический рост невозможен без учета особенностей территорий, снижения территориальных диспропорций социально-экономического развития, создания условий для развития "точек роста" во всех районах Омской области. В целях совершенствования территориального размещения производительных сил, формирования экономической базы развития местного самоуправления применяется практика "зонирования" территорий, определены приоритетные направления их экономического развития. В разрезе экономической специализации выделяются три экономические зоны Омской области, в том числе: - Центральная экономическая зона Омской области (г. Омск и прилегающие к нему и Транссибирской железнодорожной магистрали территории, относящиеся преимущественно к следующим муниципальным районам Омской области: Исилькульский, Москаленский, Называевский, Любинский, Марьяновский, Азовский немецкий национальный, Омский, Кормиловский, Калачинский, Оконешниковский, Нижнеомский); - Южная экономическая зона Омской области (территории, относящиеся преимущественно к следующим муниципальным районам Омской области: Полтавский, Шербакульский, Одесский, Таврический, Павлоградский, Русско-Полянский, Нововаршавский, Черлакский); - Северная экономическая зона Омской области (территории, относящиеся преимущественно к следующим муниципальным районам Омской области: Крутинский, Тюкалинский, Горьковский, Саргатский, Колосовский, Большереченский, Усть-Ишимский, Большеуковский, Тевризский, Знаменский, Седельниковский, Тарский, Муромцевский). В рамках Северной экономической зоны отдельно выделяется Северная культурно-туристическая зона (г. Тара, преимущественно Тарский, Большереченский и Муромцевский муниципальные районы Омской области). Для территорий Центральной экономической зоны приоритетными направлениями экономического развития являются: - нефтехимическая промышленность; - производство высокотехнологичных компонентов и систем; - агропищевой комплекс; - транспортно-логистические услуги; - производство продуктов из древесины; - внутренний и въездной туризм; - сфера услуг (торговля, общественное питание, бытовые услуги и т.п.); - легкая промышленность. Для территорий Южной экономической зоны приоритетными направлениями экономического развития являются: - агропищевой комплекс; - легкая промышленность; - производство продуктов из древесины; - транспортно-логистические услуги; - сфера услуг (торговля, общественное питание, бытовые услуги и т.п.). Для территорий Северной экономической зоны приоритетными направлениями экономического развития являются: - лесозаготовка и производство продуктов из древесины; - выращивание и глубокая переработка льна-долгунца для его последующего использования в легкой и медицинской промышленности; - заготовка дикоросов; - транспортно-логистические услуги ("северный завоз"); - развитие альтернативных источников энергии (использование торфа и древесного топлива). Для территорий Северной культурно-туристической зоны дополнительным приоритетным направлением является внутренний и въездной туризм, для Южной экономической зоны – экономическое сотрудничество с приграничными территориями Республики Казахстан. 4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА Достижение целей инвестиционной политики Омской области планируется осуществлять в рамках действующего законодательства Омской области с учетом разработки и принятия новых нормативно-правовых актов, направленных на поддержку инвестиционной деятельности на территории Омской области. Комплексный механизм поддержки инвестиционной деятельности в регионе будет предусматривать реализацию следующих задач и мероприятий. Задача 1. Создание благоприятных условий для ведения инвестиционной и предпринимательской деятельности в регионе, совершенствование системы государственного и муниципального управления в сферах, затрагивающих предпринимательскую и инвестиционную деятельность. Мероприятия: 1) разработка новых и (или) действующих нормативно-правовых документов в сфере инвестиционной деятельности, а также предусматривающих расширение мер поддержки инвесторов; 2) проведение заседаний Инвестиционного Совета при Губернаторе Омской области; Задача 2. Повышение инвестиционной привлекательности и высокого уровня конкурентоспособности экономики области на межрегиональном и международном уровнях. Мероприятия: 1) активное участие Правительства Омской области и представителей бизнеса региона в различных инвестиционных мероприятиях: форумах, встречах и семинарах, презентациях, конференциях, бизнес-миссиях на территории других регионов Российской Федерации, за пределами Российской Федерации, а также организация соответствующих мероприятий на территории Омского области; 2) повышение рейтинга инвестиционной привлекательности подготавливаемого ведущими российскими и международными аналитическими службами; 3) разработка и ежегодная корректировка инвестиционного паспорта региона; 4) развитие информационного обеспечения инвестиционного процесса. Задача 3. Развитие высокотехнологичных отраслей, формирование условий для роста научно-технического потенциала, развитие объектов инновационной инфраструктуры, увеличение доли инновационных предприятий, повышение конкурентоспособности предприятий области и произведенных товаров и услуг. Мероприятия: 1) содействие реализации проектов на территории Омской области по созданию высокотехнологичных производств; 2) расширение мер поддержки инновационной деятельности; 3) содействие развитию и повышению эффективности элементов региональной инновационной инфраструктуры. Задача 4. Кластерное развитие экономики, формирование и реализация комплексных инвестиционных проектов области. |
Похожие:
 | И социального развития омской области В соответствии с постановлением Правительства Омской области от 14 марта 2007 года №31-п "Об утверждении Положения о докладах о результатах... | | Управление отраслью 2 Указа Губернатора Омской области от 23 сентября 2010 года №88 "Об оптимизации численности работников территориальных органов Министерства... |
| Постановление Коллегии 16 марта 2010 года №1-пк г. Омск Коллегия, рассмотрев итоги работы Министерства труда и социального развития Омской области (далее – Министерство), территориальных... |  | Тема: I “Эколого-географическое положение территории Омской области” (3ч) Обозначить на контурной карте России границы Омской области, подписать названия соседних областей |
| Главное управление ветеринарии омской области прика з Об утверждении методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Омской области | | Доклад О взаимодействии Министерства труда и социального развития Омской области и органов местного самоуправления Омской области в сфере... |
| Отчет об исполнении в 2013 году Плана мероприятий по реализации в... Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года | | Тезисы доклада Министра экономики Омской области Мураева И. Г. об... Тезисы доклада Министра экономики Омской области Мураева И. Г. об отчете о реализации долгосрочной целевой программы Омской области... |
| Доклад на коллегию Министерства труда и социального развития Омской... Министерства труда и социального развития Омской области по вопросу Стационарное социальное обслуживание в Омской области | | Доклад директора боу оо спо «Омкпт» Омской области о признании колледжа прошедшим государственную аккредитацию. В связи с переходом на бюджет Омской области и на основании... |
| Конкурс для педагогов образовательных учреждений Омской области «Радуга... Авторы: Кривошеин Олег Викторович, Баранова Татьяна Алексеевна – учителя математики Муниципального образовательного учреждения Харламовская... | | Стратегия социально-экономического развития Мурманской области до... Рекомендовано Государственным университетом управления для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности – 080301... |
| Публичный доклад Коллегия, рассмотрев итоги работы Министерства труда и социального развития Омской области (далее – Министерство), территориальных... | | Список литературы по курсу Коллегия, рассмотрев итоги работы Министерства труда и социального развития Омской области (далее – Министерство), территориальных... |
| Публичный доклад-отчёт о деятельности Коллегия, рассмотрев итоги работы Министерства труда и социального развития Омской области (далее – Министерство), территориальных... | | Комитет ставропольского края по делам молодежи Коллегия, рассмотрев итоги работы Министерства труда и социального развития Омской области (далее – Министерство), территориальных... |
