Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Скачать 0.65 Mb.
|
| Основные тенденции сотрудничества Германии и стран Латинской Америки в начале XXI века. 1.1.ЕС и Латинская Америка. Основы сотрудничества и препятствия Как уже упоминалось в вышеизложенной главе, Германия, укрепляя свою экономическую мощь в европейском регионе, заняла лидерские позиции в Евросоюзе. Поэтому внутренняя и внешняя политика, проводимая в начале XXI века в Европе, напрямую зависит от основных целей и задач, которые диктовались немецким правительством. Анализ отношений между ЕС и странами Латинской Америкой позволит представить основные направления сотрудничества, характеризующие отношения Германии и латиноамериканских стран в тот период времени. Начиная с 1980 годов, Латинская Америка разрабатывала стратегии диверсификации внешней политики, способствуя укреплению и развитию сотрудничества с различными странами и регионами. Что касается отношений между ЕС и Латинской Америкой, то можно сказать, что во второй половине 90-х годов они переживали период некоторой стагнации. Кроме пяти саммитов между отдельными государствами, проведенных в 1998-1999 годах, никакого значительного прогресса в развитии дипломатических отношений не было достигнуто. Одним из основных тому доказательств является факт, что переговоры между ЕС и МЕРКОСУР об установлении зоны свободной торговли так и привели к основной цели. В 2010 году на двусторонних переговорах между Бразилией и ЕС в городе Бразилиа, регионы договорились придать импульс существующим переговорам. Также был подписан двусторонний договор о сотрудничестве в научно-технической сфере. Между тем ЕС утверждает, что Бразилия устанавливает барьеры для экспорта европейских автомобилей и высокотехнологичного оборудования, вопреки договорённостям в рамках большой двадцатки. Это создает особые сложности для сотрудничества Германии с Бразилией, так как 30% промышленного экспорта из ЕС приходится на немецкие поставки. В свою очередь Бразилия заявляет, что европейцы должны прекратить субсидирование своей сельскохозпродукции. Существующие разногласия тормозят достижение соглашения о свободной торговле между Евросоюзом и странами МЕРКОСУР, где на Бразилию приходится 70% ВВП, и поэтому переговоры тянутся уже 12 лет1. Различные бирегиональные переговоры и соглашения, а также пятый саммит между ЕС и латинской Америкой, проведенный в Лиме в мае 2008 года также не привели к каким-либо результатам в развитии сотрудничества между регионами. Нужно сказать, что современная политическая и экономическая обстановка в мировой конъюнктуре не способствует, и в некотором смысле даже препятствует развитию отношений между регионами, так как появляются проблемы, требующие большего внимания. Среди основных событий, отводящих разработку стратегий дальнейшего развития сотрудничества между Латинской Америкой и ЕС, можно отметить мировой финансовый кризис, изменение внешне - политического курса США по отношению к Латинской Америке, ситуацию на Ближнем Востоке, бурный рост экономического и политического влияния региона Юго - Восточной Азии. Кризис, охвативший весь мир, начиная с США и европейских стран и заканчивая развивающимися рынками, оказал влияние и замедлил темпы экономического роста, характерного для стран Латинской Америки в последние два десятилетия. Естественно, кризис, и вызванные им последствия, не обошли стороной экономические и политические отношения, связывающие ЕС и Латинскую Америку. Экономический спад в Европе, способствовавший понижению внешнего спроса, обменного курса, а также сокращению иностранных инвестиций и денежных потоков, заметно отразился странах Латинской Америки, чьи экспортные поставки сырья оказались подвержены негативному влиянию и были сокращены. Нужно отметить, что, согласно статистике, немецкие филиалы, расположенные в латиноамериканских странах, в первое время способствовали поддержанию положения некоторых сегментов экономики Германии, так как доходы, получаемые от инвестированного в них немецкого капитала, продолжали поступать на территорию Германии, позволяя покрывать расходы на спасение особо подверженных кризисным условиям сфер. Говоря о смене внешнеполитического курса США, нужно отметить, что администрация Барака Обамы внесла значительные коррективы в политику по отношению к Латинской Америке. Особый интерес американский президент проявлял к занимающему до 2011 года пост президента Бразилии Луи́су Ина́сиу Лу́ла да Си́лва с намерениями начать новые диалоги по сотрудничеству. Бразилия, как ключевой партнер по развитию в области энергетики, являлась объектом огромного интереса США, поэтому новые проекты проводились именно в этой сфере. Сегодняшняя политика Штатов, касающаяся латиноамериканских стран, не может не оказать влияние на развития сотрудничества этого региона с Европейским союзом. Борьба за сферы влияния на латиноамериканском континенте может способствовать новым этапам отношений между США и такими странами, как Венесуэла и Куба, подразумевая включение этих стран в НАФТА, как до этого это произошло с Мексикой. Данные намерения не могут не подтолкнуть ЕС на активизацию новых программ в регионе. Более того, как бы это странно не звучало, среди основных причин ослабления взаимодействия между Европейским Союзом и Латинской Америкой можно отметить новые «Цели развития тысячелетия», которые 193 страны – члена ООН и 23 важнейших мировых организации договорились достичь к 2015 году. Основными целями являются борьба с бедностью, терроризмом, снижение детской смертности, борьбу с такими заболеваниями, как СПИД и т.д. Концепция основных целей развития тысячелетия в основном направлена на оказание помощи странам Азии и Африки, позиционируя данные регионы как приоритетные по сравнению со странами Латинской Америки1. Что касается торговых отношений между Европейским Союзом и странами Латинской Америки, то нужно отметить, как импорт на территорию европейских стран, так и экспорт из ЕС имели тенденцию к снижению2. Но несмотря на это, к 2009 году ЕС сумел сохранить свои позиции на втором месте, уступая первое место США и занимая долю 14%, как в экспортом, так и в импортном объеме3. Снижение доли Европейского Союза в импорте и экспорте латиноамериканского региона было особенно заметно в нескольких странах. Если до конца 90-х годов представлял собой один из основных рынков – партнеров в области экспорта практически для всех стран Латинской Америки, кроме Венесуэлы, Эквадора и Боливии, то к 2009 году ему удалось сохранить свои позиции только в четырех из шестнадцати стран, так как в остальных лидирующие позиции были заняты Китаем. Что касается своих основных партнеров, стран МЕРКОСУР, то за период с 2001 года по 2005 ЕС также утратил свои позиции, но к 2009 году опять стал лидером среди торговых партнеров1. Что касается импорта на территорию ЕС, то только Венесуэла сохранила за собой второе место, выступая одним из основных поставщиков сырьевых товаров в ЕС. Перспективы Китая по развитию торгового сотрудничества с регионом представляются весьма обширными. Если показатели темпов роста спроса США, ЕС и Китая на латиноамериканскую продукцию продолжат увеличиваться с сегодняшним темпом, то к 2015 году Китаю удастся сместить ЕС на третье место, и занять лидирующую позицию после США по объему экспорта из Латинской Америки. Такая же ситуация характерна для импортных поставок в Латинскую Америку. Учитывая быстрый рост объемов экспорта из Латинской Америки в ЕС до 2008 года и более плавные темпы роста импорта европейской продукции, профицит сальдо торгового баланса Латинской Америки вырос в два раза за период с 2003 по 2008 год. На пике кризиса экспортные поставки из Латинской Америки снизились, но, на фоне более резкого снижения импорта из ЕС, сальдо также осталось положительным. Анализируя географическое распределение экспортных и импортных объемов, нужно отметить, что МЕКРКОСУР производит около половины всего экспортного объема из Латинской Америки в ЕС, причинами чего являются наиболее тесные дипломатические связи между этими группировками. На долю Андского сообщества и Мексики приходится 17% и 14% соответственно. Оставшаяся часть распределена между другими странами, среди которых можно отметить Чили -10% и страны Центральной Америки, генерирующие 8% экспортного объема. Что касается импорта из ЕС, то для распределения основных объемов характерна подобная картина. Можно отметить снижение роли Чили и стран Центральной Америки среди рынков сбыта европейской продукции2. Основными статьями латиноамериканского экспорта продолжают оставаться продукция первичного сектора, а именно сельхозпродукция (бананы, мясо, кофе, соевые бобы), а также сырьевые продукты (медные и железные руды, нефть и газ). Единственным исключением здесь является Мексика и страны Центральной Америки, доля высокотехнологичной продукции которых занимает в общем объеме экспорта около 40%1. Объем торговли услугами между Европейским Союзом и Латинской Америкой увеличился в шесть раз, в период с 1990 до 2009 года. Важно отметить, что этот показатель вдвое превышает темп роста торговли услугами между ЕС и остальным миром. Развитие инвестиционного сотрудничества между регионами, как было упомянуто в вышеизложенной главе, приходится на конец 80-х годов. Для последнего десятилетия характерен менее стабильный рост инвестиционной активности в странах Латинской Америки со стороны ЕС. Значительный спад приходится на 2008-2009 года в виду экономического кризиса, охватившего Европу. Но несмотря на это, ЕС в начале XXI века занимает лидирующие позиции по объему прямых иностранных инвестиций на территорию трех ведущих экономик латиноамериканского региона: Аргентину, Бразилию и Чили, в то время как основная доля притока ПИИ в Мексику приходится на США2. Такие показатели являются результатом вывоза производства и капитала в Латинскую Америку многими европейскими ТНК, а также процесс приватизации латиноамериканских компаний, получивший широкий масштаб в конце 90-х годов. Основными инвесторами среди стран Европейского Союза являются Великобритания, Испания, Франция, Германия. Особенно интересно проследить основные изменения, происходящие среди стран-лидеров. До начала 90-х годов, Великобритания являлась беспрекословным лидером, занимая долю 40% в общем объеме ППИ из Евросоюза. Второе место принадлежало Германии – 23%, далее Франция и Испания 14% и 10% соответственно. В период с 1990 года картина меняется: Испания выдвигается на первое место (43%), оставляя за собой Нидерланды, Великобританию и Германию. В последнее десятилетие данная расстановка продолжает сохраняться. Интересным фактом является, что доли Германии и Нидерландов в общем объеме ПИИ из Евросоюза в Латинскую Америку в 2011 практически равны. Это кажется нелогичным даже потому единственной голландской компанией, функционирующей на латиноамериканском рынке, является нефтяная компания Royal Dutch-Shell, в отличие от тысяч немецких компаний, располагающих активами и производством на территории Латинской Америки. Этот факт можно объяснить тем, что используя наиболее выгодные налоговые условия доступные финансовые инструменты, которыми обладает Голландия, многие европейские страны переводят свои средства через эту страну. В том числе многие немецкие компании инвестируют в Латинскую Америку через Нидерланды, так как последние обладают действующим договором с латиноамериканскими государствами, предполагающим отмену двойного налогообложения. Подобный договор между Германией и Латиноамериканскими странами был разорван в 2005 году.1 Основными секторами в которые инвестируют европейские государства являются телекоммуникации, энергетика и банковская сфера. Основные инвестиции, идущие через Нидерланды и Люксембург, направлены в финансовые центры Центральной Америки и стран Карибского бассейна с целью использовать все преимущества территории, называемой «налоговой гаванью»2. Рассмотрев торговое и инвестиционное сотрудничества между Европейским Союзом и Латинской Америкой, можно сделать следующие выводы:
2.2 Сотрудничество Германии со странами Латинской Америки в рамках общей концепции Европейского Союза, а также бирегиональное сотрудничество. Сотрудничество Германии со странами Латинской Америки, как уже выше упоминалась, имеет многовековую историю. И, несмотря на то, что для Европейского Союза на данный момент этот регион не является приоритетным, Германия в 2010 году представила новую стратегию по развитию сотрудничества между регионами. На презентации данной стратегии в Латинской Америке Министр иностранных дел Германии Гидо Вестервелле отметил, что «Латинская Америка больше не является просто рынком сбыта для немецкой продукции, теперь этот регион представляет собой важного партнера для Германии - союзника при достижении важнейших целей: борьбу за права человечества, обеспечение безопасности, а также экономической и политической стабильности»1. За последние несколько лет Германия сделала несколько очень важных шагов, направленных на укрепление дипломатических связей с Латинской Америкой. Германия стала партнером Организации Американских Государств (ОАГ), имея статус наблюдателя и занимаясь финансированием особо важных проектов, многие из которых направлены на улучшение и развитие отдельных сфер жизни латиноамериканского населения. Являясь также членом Экономической Комиссии Латинской Америки и стран Карибского Бассейна, Германия в настоящие дни активно вовлечена в экономические и политические проекты, проводимые в латиноамериканских государствах. Германия является партнером Межамериканского банка развития и других более мелких региональных банков развития. Также Германия сотрудничает со странами КАРИКОМ в разработке различных проектов, в частности в сфере возобновляемых источников энергии. Германия и Латинская Америка также являются партнерами по стимулированию работы и контроля в рамках Договора о нераспространении ядерного оружия. По причине отсутствия ядерного оружия в латиноамериканских странах этот регион представляется Германии одним из самых надежных партнеров. Несмотря на то, что Латинская Америка представляет собой относительно спокойный и стабильный регион, некоторые конфликты все еще возникают в отдельных зонах. Обеспечение внутренней безопасности является еще одним направлением, в которое Германия вносит значительный вклад. Говоря о конфликтах, происходящих на территории, основными проблемами являются продажа и употребление наркотиков и широко распространенное насилие. Согласно «Стратегии против наркотиков 2008-2015» Европейского Союза, немецкое правительство работает над тем, чтобы снизить как спрос, так и предложение наркотических веществ на территории Латинской Америки. Что касается экономически важных проектов по сотрудничеству, необходимо упомянуть партнерские связи регионов в области энергетики. Так как газ становится наиболее важным видом энергии в Латинской Америке на сегодняшний день, Германия поддерживает, как с финансовой стороны, так и со стороны оказания научной и технологической помощи, различные разработки, проводящиеся латиноамериканскими странами. Германия, Мексика и Бразилия запустили несколько программ с Боливией и Перу по оптимизации использования данного вида энергии, а также по разработки эффективной инфраструктуры для его транспортировки. Также Германия активно выступает за усиление интеграции Латинской Америки в мировое сообщество. На этапе своего председательства в Группе 8 в 2007 году Германия активно пропагандировала развитие различных проектов, позволяющих развивающимся странам, в том числе Латинской Америки, более активно участвовать в принятии решений на мировом уровне. Сейчас Мексика, Аргентина и Бразилия являются главными партнерами Германии в рамках деятельности Группы 20. Участие представителей развивающихся стран в группировках такого уровня способствует эффективному принятию решений. Говоря о торговых отношениях между регионами, важно отметить, что в 2009 году объем внешней торговли Германии со странами Латинской Америки составил 48, 5 млрд. долл., что на 16,5% больше, чем показатели 2005 года. В этот же самый период рост общего объема внешней торговли Германии составил 4,7%1. Основным лидером по объемам экспорта в Германию является Бразилия, доля которой составляет около 8 млрд. долл. следом идут Мексика и Аргентина, 3,5 млрд. долл. и 1,8.млрд.долл. соответственно.2 Тройка лидеров по объему импорта немецкой продукции представлена теми же странами3. Импорт Бразилии за последнее десятилетие вырос более, чем в 2,5 раза, что является самым большим показателем среди стран Латинской Америки. Также можно отметить, что рост импортной продукции составил в среднем 1,5 раза. Расширение торгового оборота между странами требует большего контроля процесса производства и качества произведенной продукции. В 2009 году а Сан Паоло был открыт специальный департамент при торговой палате Германии в Бразилии, занимающийся контролем как экспортных, так и импортных поставок в регион. Это первый департамент, занимающийся подобного рода операциями, но немецкое правительство в перспективе намерено открыть такие учреждения в основных странах-партнерах с целью развития данных отраслей, а также препятствования нарушений и контрабандных поставок. Инвестиционное сотрудничество вызывает гораздо больший интерес к изучению. Как уже описывалось в вышеизложенной главе, Германия является одной из лидирующих стран-инвесторов в латиноамериканский регион. Анализируя показатели инвестиционных потоков из Германии, можно сделать вывод, что в период к 2012 объем немецких ППИ удвоился по сравнению с предыдущим годом и составил 72 млрд. долл. Основными странами-реципиентами выступают Бразилия и Мексика, на долю которых приходится около 80% ПИИ из Германии. В настоящий момент на территории Германии оперируют около 2000 немецких компаний, некоторые из которых представляют собой филиалы крупных немецких корпораций, другие же могут выполнять функции представительских офисов. На территории Бразилии расположены 1200 немецких компаний, за ней следует Мексика, где их около 10001. С другой стороны, можно привести пример Кубы, на территории которой находится всего одна немецкая компания - Stefan Messer GmbH – владеющая тремя небольшими подразделениями на острове. Сан Паоло представляет собой крупнейшую дислокацию немецких предприятий. Также большое количество средств направляется из Германии в Тринидад и Тобаго2. Это островное государство занимает третье место после Бразилии и Мексики по притоку немецких ПИИ. Концентрация немецких средств в этом регионе обусловлена расположением там производств немецкой компании Ferrostaal AG, которая построила 13 крупных нефтехимических заводов и всю необходимую инфраструктуру для их функционирования. Размещение и запуск данных заводов представлял собой самый крупномасштабный и дорогостоящий проект по привлечению ПИИ на территорию Тринидад и Тобаго, так как стоимость одного такого завода составляла 1,5 млрд. долл. Наиболее значимая доля ПИИ из Германии направляется немецкими корпорациями, ведущими бизнес на территории Латинской Америки уже достаточно долгий период времени. Основные средства идут на расширение и модернизацию производства. Но также можно отметить и значительную долю ПИИ, приходящуюся на компании, ранее не присутствовавшие в регионе. Среди наиболее ярких примеров: новый сталелитейный завод на территории Бразилии, затраты на строение которого было привлечено около 7,5 млрд.долл. Основные крупные немецкие корпорации, расположенные на территории Бразилии, это Daimler, Siemens, , Bayer, MAN, Bosch и др. Но, несмотря на присутствие этих экономических гигантов на территории латиноамериканского региона, основными представителями немецкого бизнеса являются предприятия мелкого и среднего бизнеса. В 2011 году совокупная стоимость товаров, произведенных немецкими филиалами в Латинской Америке составила 160 млрд.долл. Согласно данным Немецко-Мексиканской Торговой Палаты, стоимость произведенных немецкими дочерними компаниями товаров составила 62 млрд.долл., что составляет 6% ВВП Мексики. Рассматривая секторальную дифференциацию немецких ПИИ на примере главных стран-партнеров по инвестиционному сотрудничеству, а именно Аргентины, Бразилии и Мексики, можно заметить, что основные средства сконцентрированы в производственном секторе. Учитывая Тринидад и Тобаго и все остальные государства Латинской Америки, в производство направлено около 80% всех немецких ПИИ1. Доля произведенных товаров немецкими филиалами промышленных корпораций составляет 12,1% всего произведенного ВВП в индустриальном секторе. Латинская Америка является единственным регионом в мире, помимо стран ЕС, где наблюдается такая концентрация промышленного немецкого капитала. В последние пять лет, все большее участие иностранного сектора наблюдается в сферах по разработке возобновляемых источников энергии, защиты окружающей среды, финансовом секторе и улучшению инфраструктуры в некоторых странах, например Чили. Малый объем немецких ПИИ в этих областях можно объяснить тем, что в 90-е года проводился процесс приватизации данных секторов. Многие банки, строительные и телекоммуникационные компании стали государственными. Что касается немецких ПИИ, то в Германии существует практика инвестирования в частный сектор, поэтому, как было показано в вышеизложенной главе, за период 90-х годов Германией не было приватизировано ни одной латиноамериканской компании, а наоборот, большинство средств поступало на развитие новых отраслей. Проанализировав экономические связи Германии со станами Латинской Америки можно сделать следующие выводы:
|
Похожие:
 | Программа дисциплины «Сценарный трейдинг» Правительство Российской... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... |
| Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... |  | Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... |
| Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
