Скачать 2.63 Mb.
|
Российская Федерация Республика Хакасия Город Черногорск КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН МОДЕРНИЗАЦИИ МОНОГОРОДА ЧЕРНОГОРСКА Октябрь, 2012 СОДЕРЖАНИЕ Паспорт Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Черногорска 7 Введение 10 Перспективы модернизации и развития 12 1. Агломерационно-кластерный подход 15 1.1. Предпосылки развития Абакано-Черногорской агломерации 15 1.1.1.Агломерационный эффект 16 1.1.2.Практика агломерационного развития территории 16 1.1.3.Причины и предпосылки образования агломераций 17 1.1.4.Преимущества городских агломераций 18 1.1.5.Актуальность темы развития агломерационных процессов России 19 1.1.6.Анализ существующих предпосылок к развитию Абакано-Черногорской агломерации 20 1.1.7.Перспективы развития агломерации на среднесрочный период 23 1.2. Реализация кластерного подхода к развитию агломерации 25 1.2.1. Топливно-энергетический кластер 28 1.2.2. Строительно-индустриальный кластер 29 Анализ спроса 32 Анализ предложения 35 1.2.3. Агропромышленный кластер 38 1.2.4. Машиностроительный кластер 40 1.2.5. Транспортно-логистический кластер 41 1.2.6. Перспективные кластеры 42 Экологический кластер 42 Торговый кластер 43 1.3. Ожидаемые эффекты развития Абакано-Черногорской агломерации в рамках кластерного подхода 44 1.4. Стратегическая концепция комплексного инвестиционного плана модернизации г. Черногорска 45 2. Системная диагностика социально-экономического развития г. Черногорска 50 2.1. Анализ демографической ситуации и человеческого потенциала 50 2.1.1. Общая демографическая ситуация 50 2.1.2. Ситуация на рынке труда 52 2.1.3. Уровень жизни населения 54 2.1.4. Оценка миграционных процессов 56 2.1.5. Выводы по результатам диагностики состояния населения 58 2.2. Состояние экономики 59 2.2.1. Структура экономики: базовые и поддерживающие отрасли 59 2.2.2. Анализ ГРОП 64 Выводы по результатам диагностики состояния ГРОП 67 2.2.3. Оценка состояния других предприятий промышленности 67 2.2.4. Анализ развития малого бизнеса 71 Выводы по результатам диагностики состояния местной промышленности и малого бизнеса 73 2.3. Состояние инфраструктуры 75 2.3.1. Транспортная инфраструктура 75 2.3.2. Инженерная инфраструктура 77 Теплоснабжение 78 Электроснабжение 79 Газоснабжение 79 Водоснабжение и водоотведение 80 Утилизация ТБО 81 Расчет за коммунальные услуги 81 2.3.3. Социальная инфраструктура 82 Система образования 82 Система здравоохранения 84 Спортивные объекты 84 Учреждения культуры 85 2.3.4. Жилой фонд 85 Выводы по диагностике состояния инфраструктуры 88 2.4. Оценка эффективности местного самоуправления и состояния бюджета 89 2.4.1. Структура органов местного самоуправления, анализ их деятельности 89 2.4.2. Анализ основных показателей бюджета 93 Выводы по результатам диагностики состояния ОМСУ и местного бюджета 99 2.5. Диагностика финансовых потоков 100 2.6. Риски города Черногорска 105 2.6.1. Риски населения 105 2.6.2. Риски ГРОП 106 2.6.3. Риски инфраструктуры 107 2.6.4. Риски местной промышленности и малого бизнеса 108 2.6.5. Риски органов местного самоуправления 109 2.6.6. Риски по реализации проекта модернизации моногорода 110 2.7. SWOT-анализ социально-экономического развития г. Черногорск 112 3. Выбор целей и разработка сценариев будущего 114 3.1. Цели и этапы реализации плана 114 Цель 1: устойчивое развитие экономики города 115 Подцель 1.1: модернизация и увеличение эффективности градообразующей отрасли 116 Подцель 1.2: содействие созданию и развитию производств, способствующих диверсификации экономики города 116 Подцель 1.3: поддержка малого и среднего предпринимательства 117 Цель 2: повышение уровня жизни населения за счет создания качественной городской среды 119 Подцель 2.1: развитие социальной инфраструктуры города 119 Подцель 2.2: реализация эффективной жилищной политики и развитие жилищно-коммунального хозяйства 119 3.2. Разработка возможных сценариев реализации целей плана, согласование со стратегией развития региона 121 3.2.1. Краткосрочные мероприятия 121 3.2.2. Среднесрочные мероприятия 123 3.2.3. Долгосрочные мероприятия 123 4. Система мероприятий 125 4.1. Топливно-энергетический кластер 125 Комплексное развитие добывающих и перерабатывающих мощностей предприятий ООО «СУЭК-Хакасия» 126 Модернизация и расширение угольного производства ООО«Угольная компания «Разрез Степной» 131 Реконструкция сетей электроснабжения города ОАО «МРСК Сибири» – «Хакасэнерго» 133 Строительство завода по производству угольных брикетов 135 Организация фабрики по брикетированию угля 136 4.2. Строительно-индустриальный кластер 138 4.2.1. Промышленный парк «Черногорский» и проекты, планируемые к реализации на его территории 139 Создание промышленного парка 139 Капитальный ремонт и реконструкция объездной автодороги 149 Строительство завода по производству облицовочного кирпича 151 4.2.2. Проекты, реализуемые на территории города 152 Реконструкция имеющихся производственных мощностей и организация нового производства ООО «Завод ЖБК-1 Хакасия» 152 Строительство завода по изготовлению панелей ЛСТК для строительства быстровозводимых зданий ООО «Черногорск отделстрой» 153 Строительство завода по производству строительного кирпича 156 Строительство мини-завода по производству вспененного полиэтилена 158 Строительство завода по производству бентогранул 160 Строительство завода по производству бентоматов 161 Комплексная застройка под малоэтажное жилищное строительство и строительство сети водопровода, водоотведения и теплоснабжения в районе новой комплексной застройки под малоэтажное строительство в границах улиц Г. Тихонова-трасса М-54 "Енисей" - Пищекомбинат 162 Строительство сети водопровода, водоотведения в районе новой индивидуальной жилой застройки по ул.Локомотивная 164 Реконструкция и капитальный ремонт тепловых сетей 165 Строительство и реконструкция тепловых сетей и центрального теплового пункта (ЦТП) 167 Ввод котла мощностью 100 Гкал/час и последующее закрытие 4 бытовых котельных («Тёплый и чистый город») 168 Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу 169 Капитальный ремонт многоквартирных домов 170 4.3. Агропромышленный кластер 172 Строительство завода по переработке и расфасовке картофеля ООО «Картофельный папа» 172 Рыбоводческое хозяйство «Южный» 174 Организация предприятия по заготовке, переработке и реализации дикорастущих грибов, ягод, папоротника, кедрового ореха, лекарственных трав и корней 175 4.4. Машиностроительный кластер 176 Машиностроение и переработка твердых бытовых отходов категории А 176 4.5. Экологический кластер 178 Строительство комплекса по механизированной переработке бытовых отходов в г. Черногорск 178 4.6. Модернизация транспортной, инженерной, социальной инфраструктуры 180 Строительство дороги по ул. Линейная 180 Строительство дороги по ул. Калинина 181 Капитальный ремонт и реконструкция улицы Дзержинского 182 Реконструкция ул. Советская 183 Строительство сетей уличного освещения 184 Строительство здания «Крытая Ледовая арена» 185 Строительство «Центра единоборств» МОУ ДОД «КДЮСШ» 186 Реконструкция здания МБУ СТЦ «Форсаж» 187 Строительство трех детских садов 188 Капитальный ремонт и реконструкция МБОУ СОШ №7 189 Строительство женской консультации МБУЗ "Родильный дом" 190 Строительство пристройки к инфекционному отделению МБУЗ «Городская больница №1» 190 Строительство МУ «Дворец молодежи» 191 Ремонт центральной и правой части здания МАУ «Черногорский центр культуры и досуга» 192 4.7. Мероприятия по поддержке малого и среднего бизнеса 194 Создание условий для развития предпринимательства 194 4.8. Мероприятия, направленные на повышение эффективности занятости 197 4.8.1. Повышение квалификации и переподготовка рабочих по профессиям, необходимым для реализации инвестиционных проектов 197 4.8.2. Обучение и повышение квалификации через центр занятости населения 202 5. Система управления комплексным инвестиционным планом г. Черногорск 207 5.1 Система управления КИП 207 Экспертный Совет по развитию моногородов при Главе Республики Хакасия 208 Координационный совет по стратегическому управлению развитием города Черногорска 209 Исполнительный комитет 211 Группа муниципального развития 211 Рабочие группы по направлениям социально-экономического развития города Черногорска 213 Ключевые субъекты Комплексного инвестиционного плана г. Черногорска 214 Ответственные за реализацию Комплексного инвестиционного плана города Черногорска 215 5.2. Нормативно-правовая поддержка реализации КИП 219 5.2.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов 219 5.2.2. Соглашения и договоры, заключаемые в целях реализации КИП 219 6. Ожидаемые результаты 221 6.1. Краткосрочные результаты 221 6.2. Среднесрочные и долгосрочные результаты 222 Приложение 1. Целевые показатели Комплексного инвестиционного плана города Черногорск 226 Приложение 2. Динамика создания новых рабочих мест в г. Черногорске в 2012-2021 гг. 227 Приложение 3. Подготовка требуемых специалистов 230 Приложение 4. Сводная информация по финансированию программ и проектов в рамках КИП г.Черногорска на 2012-2021 гг. 237 |
Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода черногорска Настоящее рэ, объединенное с пс содержит сведения о назначении, принципе действия и технических характеристиках, а также сведения... | Региональный научно-исследовательский и проектный градостроительный центр «европолис» «О подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план муниципального образования «Город Донецк»», Комплексный инвестиционный... | ||
Комплексный инвестиционный план модернизации городского поселения Ростов на 2010-2015 годы Утвержден постановлением Правительства области от 03. 12. 2010 №887-п (в редакции постановления Правительства области от 21. 12.... | План обсужден и одобрен утверждаю педсоветом Директор гбоу спо «гэт»... Комплексный план учебно воспитательной работы гбоу спо «Гусиноозерский энергетический техникум» | ||
План внутришкольного контроля план Б цель, задачи и приобретенные направления работы школы на 2012-2013 учебный год и модернизации российского образования | План действий на 2012-2018 годы по реализации в Кадуйском муниципальном... План мероприятий по модернизации школьного питания в Алексеевском районе на 2012-2014 годы | ||
Доклад главы города черногорска в. В. Белоногова «о комплексном инвестиционном... Роль педагогического коллектива по успешному завершению учебного года и задачи по подготовке к новому учебному году /Казанфаров И.... | Книга завершена: 18. 06. 2013г. Оглавление протокол №1 Комплексный... ... | ||
Книга завершена: 18. 06. 2013г. Оглавление протокол №1 Комплексный... ... | Календарный план работы гбоу сош №978 на октябрь 2012 года № Отчёт о работе факультативов и кружков за сентябрь месяц (журналы, заполнение формы) | ||
Министерство образования и науки российской федерации письмо от 1... План мероприятий по модернизации школьного питания в Алексеевском районе на 2012-2014 годы | План мероприятий по сопровождению введения фгос на октябрь 2012 г Семинар Реализация требований фгос в современных умк по общественно-научным | ||
План вшк октябрь 2012-2013 Контроль за выполнением всеобуча Проверка расписания, посещаемости и выполнения норматива учебных занятий Бабоян Э., Николахиной М., Афанасьева Г., Лежнева И | План-сетка работы филиала на октябрь 2012 года Семинар по орг-ии музейной работы с привлечением руководителей школ города и района | ||
План мероприятий по модернизации школьного питания в Алексеевском районе на 2012-2014 годы № п\п План мероприятий по модернизации школьного питания в Алексеевском районе на 2012-2014 годы | О правильном питании План мероприятий по модернизации школьного питания в Алексеевском районе на 2012-2014 годы |