Введение
 
 
г. Черногорск
Город Черногорск расположен в восточной части Республики Хакасия, является центром Минусинского угольного бассейна, находится на федеральной трассе М54 «Енисей» (Красноярск — Абакан — Кызыл — государственная граница с Монголией).
Город Черногорск был основан как рабочий поселок Черногорские Копи 28 июня 1907 года купчихой В.А. Баландиной и приобрел статус городского поселения 20 января 1936 года в соответствии с решением ВЦИК РСФСР.
Расстояние до Москвы – 4395 км, до столицы республики (города Абакана) – 18 км, до ближайших крупных городов: до Красноярска – 390 км, до Ачинска – 393 км, до Кемерово – 745 км, до Новокузнецка – 989 км.
Муниципальное образование г. Черногорск связано с другими регионами транспортными магистралями: ветка Абакан – Черногорские копи Восточно Сибирской железной дороги; автомобильные дороги Черногорск–Красноярск, Абакан – Черногорск, Черногорск – Усть-Абакан. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 193,1 км, в том числе с твёрдым покрытием 101,9 км.
Город расположен на отрогах Кунинского хребта, в степной части Минусинской котловины в безлесной местности. Рельеф местности города спокойный, с небольшим уклоном в направлении с северо-запада на юго-восток. Город расположен в пойме реки Енисей и отстоит от его левого берега на 7,8 км.
Климат резко континентальный, с холодной и продолжительной зимой и коротким летом.
На территории муниципального образования имеется ряд месторождений: каменного угля, солидные запасы аргиллитов (применяемых для изготовления кирпича, черепицы, фарфорофаянсовой посуды и т.д.), клиежей (каменисто-подобная горная порода, применяемая в качестве гидравлической добавки при строительстве гидротехнических сооружений), строительного песка, гравия, бутового камня, известняков.
Площадь муниципального образования составляет 117,9 кв. км.
Численность населения МО г. Черногорск по итогам переписи 2010 г. – 74,8 тысяч человек.
Основное природное богатство территории – каменный уголь. Градообразующее предприятие – ООО «СУЭК-Хакасия» – ведёт добычу энергетического угля марки «Д»(длиннопламенный), используемого на российском рынке преимущественно на коммунально-бытовые нужды, а также отправляемого на экспорт.
На территории города расположена железнодорожная станция Черногорские Копи – главная углепогрузочная станция Абаканского отделения Красноярской железной дороги. Станция по характеру работы является грузовой, основной груз – уголь.
Развитие города тесно связано с развитием предприятий угольной отрасли, которые входят в состав ОАО «Сибирская угольная энергетическая компания» (ОАО «СУЭК»), дочерней компанией которого в городе Черногорске выступает ООО «СУЭК-Хакасия».На добывающую промышленность приходится 95,5% объёма промышленного производства, в том числе на топливно-энергетические полезные ископаемые (уголь) приходится 92,5% объёма производства. В профильной для города отрасли занято более 3 тысяч человек. Доля налоговых поступлений угольной отрасли составляет 19,3% от собственных доходов бюджета.
В 1990-е – 2000-е годы некоторые обрабатывающие предприятия города прекратили свое существование. Доля обрабатывающих отраслей в общем объеме отгруженных товаров собственного производства снизилась с 4,7% в 2006 году до 1,8% в 2010 году.
Перспективы модернизации и развития
Спецификой моногородов является их зависимость от внешних рынков сбыта продукции градообразующих предприятий. Ограниченный трудовой, индустриальный и потребительский потенциалы сдерживают диверсификацию экономики моногородов.
Для Черногорска это означает неизбежность сохранения угледобывающей специализации как ключевой, по крайней мере, в среднесрочной перспективе.
В то же время Черногорск, являясь моногородом, имеет выгодное экономико-географическое положение. В 18 км от Черногорска находится столица Республики Хакасия – город Абакан с населением 163,6 тыс. жителей, в 7 км к востоку от города расположен пгт Усть-Абакан (15,8 тыс. жителей). В состав городского округа Черногорск входит посёлок Пригорск (2,6 тыс. жителей).
К омпактное расположение Абакана, Черногорска, Усть-Абакана и Пригорска создает благоприятные условия для развития Абакано Черногорской агломерации, с двумя ядрами - Абакан и Черногорск.
Общая численность населения агломерации планируется к 2025 г. на уровне 305–310 тыс. чел.
Связи между ядрами агломерации проявляются в виде:
Транспортных потоков. Абакан и Черногорск связаны федеральной трассой М-54. Предполагается усилить эту связь путём строительства глубокого западного обхода городов Абакана и Черногорска.
Потоков маятниковой трудовой миграции. В настоящее время данные потоки преимущественно направлены из Черногорска в Абакан. С развитием промышленного потенциала Черногорска и созданием новых рабочих мест потоки трудовой миграции станут двусторонними.
Формирования единого рынка жилья. Ресурсы расширения селитебной зоны Абакана исчерпываются, в то же время в Черногорске существуют перспективные площадки для застройки. Основой развития жилищного строительства должно стать доступное малоэтажное жильё. Росту привлекательности территории Черногорска для жилищного строительства может способствовать улучшение экологической ситуации в городе.
Наличие данных связей создает благоприятные возможности для устойчивого развития Черногорска за счёт использования агломерационных преимуществ.
При этом управляемое развитие экономики города будет основываться на кластерном подходе за счёт формирования отдельных кластеров, являющихся очагами преобразований.
Исходя из существующих агломерационных связей, а также с учётом сложившейся специализации Черногорска как промышленного центра, для обеспечения перспективного развития города Черногорска в ближайшей перспективе планируется сфокусироваться на создании и развитии следующих кластеров:
топливно-энергетический кластер,
строительно-индустриальный кластер,
агропромышленный кластер,
машиностроительный кластер,
транспортно-логистический кластер.
Одновременно с созданием перечисленных кластеров возможно формирование экологического кластера, важность и необходимость которого будет со временем возрастать (с учетом текущей ситуации и планируемого увеличения количества промышленных предприятий и роста числа жителей Черногорска).
В дальнейшем планируется развивать и другие кластеры в соответствии с изменением конкурентного окружения и экономической конъюнктуры, появлением новых благоприятных возможностей, влиянием прочих внешних и внутренних факторов.
|
