Модернизация управления промышленнымИ предприятиЯмИ в условиях региональной интеграции хозяйствовующих субъектов
Скачать 0.61 Mb.
|
Рис. 3. Элементы организационной структуры отраслевого комплекса Диссертант отмечает, что использование организационно-управлен-ческих резервов в концерне «Беллегпром», прежде всего, связано с совершенствованием организационной структуры, которая должна способствовать удовлетворению потребностей населения в продукции легкой промышленности по ассортименту и качеству, обеспечению конкурентоспособности продукции отрасли на мировом рынке, созданию условий для социального развития коллективов и работников, повышению их уровня благосостояния, организации условий для постоянного обновления производства продукции. Проведенный анализ показал, что в работе предприятий концерна стала проявляться тенденция усиления интенсивного развития экономики. Основные показатели развития концерна приведены в табл. 2. Таблица 2. Основные показатели развития концерна «Беллегпром»
За анализируемый период (18 лет) произошли существенные прогрессивные изменения действующих ОСУ, направленные на повышение эффективности управления и оптимизацию численности управленческих работников. С 1990 по 2007 гг. более 84,0 % от числа обследованных ведущих предприятий осуществили сокращение численности работников аппарата управления, преследуя цель снижения затрат на управление. Изменилось и целевое назначение главного штаба управления легкой промышленностью Беларуси. В современном представлении он является координатором научно-технической политики и коммерческой деятельности группы предприятий, находящихся на самостоятельном балансе и имеющих различные организационно-правовые формы. С 1996 года наметилась динамика на увеличение количества негосударственных предприятий. При этом, наиболее быстро возрастает количество акционерных обществ. Данная тенденция сохраняется и для предприятий других отраслей промышленности. Просматривается тенденция выделения коммерческой и экономической подсистем экономического управления. Коммерческая подсистема ориентирована на решение внешних экономических функций. 89,5% предприятий (от группы обследованных) создали внешнеторговые отделы (бюро) или ввели должности по внешнеэкономической деятельности. Из множества реализуемых функций экономической подсистемы особую значимость приобретает усиление маркетингового подхода. Для расширения рынков сбыта 57,9% предприятий (от количества обследованных) отреагировали на изменение условий функционирования организацией отдела или бюро маркетинга. Рассмотренные основные тенденции развития оргструктур в системе концерна «Беллегпром» показывают высокую динамику их развития, что вызывает необходимость их непрерывной модификации. Потребность изменения оргструктур управления вызывается стремлением более эффективно решать вновь возникающие экономические проблемы у предприятия. Соискателем разработаны методологические аспекты совершенствования организационных структур предприятий. Полученные результаты позволяют оперативно и обоснованно модифицировать оргструктуры управления при возникновении непредвиденных изменений во внутренней и, особенно, внешней экономической среде. В диссертации делается важный вывод, что эффективное управление процессом комплексного развития предприятия может быть достигнуто с созданием в оргструктуре отдела управления развитием, строящего свою деятельность на программно-целевой основе и являющегося организационно-координирующим и исполнительным органом, обеспечивающим реализацию процесса управления развитием предприятия. В этом подразделении могут концентрироваться все функции управления развитием предприятия, в том числе по совершенствованию ОЭМ управления предприятием. Общее руководство развитием может осуществлять директор по развитию. Наряду с отделом управления развитием директору по развитию предлагается подчинить контроль качества выпускаемой продукции и маркетинговую деятельность. Данная форма комбинации функциональных обязанностей в руках одного руководителя считается прогрессивной, оправдавшей себя на практике. Кроме того, важно, чтобы предприятие создало такую систему управления своей деятельностью, которая позволила бы наиболее эффективно использовать его ресурсы и возможности с учетом требований рынка. Поэтому маркетинг для предприятия становится инструментом стратегической перестройки, способом выживания в условиях нехватки внутренних финансовых средств. Соискателем предложена организационная структура предприятия, подразделения которого исполняют маркетинговые функции и управляются директором по маркетингу, позиция которого приоритетна по отношению к позиции любого другого управляющего. В отличие от традиционных в работе предложен принципиально новый подход к анализу оргструктур предприятий, в основу которого положены уровни принятия управленческих решений, основанный на использовании математико-статистического аппарата и современных информационных технологий. Данный способ дает возможность: - повысить степень обоснования численности управленческих работников и специалистов по уровням управления; - применять количественные методы для исследования эффективности оргструктур предприятий; - использовать в практике предложенный скоротечный метод прогнозирования эффективности оргструктур предприятий. Введение принципа иерархии принятия управленческого решения с целью классификации уровней ОСУ предприятиями позволяет применить математико-статистический аппарат при анализе эффективности управленческих структур. В диссертации разработана методика и построены математико-стати-стические модели, отражающие зависимость рентабельности предприятия от численности управленческих работников и специалистов по уровням принятия решений. Полученные модели могут быть использованы при выборе оптимальных вариантов модификации оргструктур предприятий на различных уровнях принятия решений. Автор формулирует вывод, что разработанный метод экономического прогнозирования эффективности оргструктур управления доведен до уровня практического применения и на основании полученных уравнений регрессии позволяет получить конкретные рекомендации по совершенствованию системы управления исследуемым предприятием. В работе обоснована концепция и разработана методология построения гибких организационных структур предприятий. При этом концепция гибкости отражает способность упреждающего и «безболезненного» изменения производственной структуры и ОСУ предприятием при изменении ситуации во внешней и внутренней экономической среде. В укрупненном плане основу данной методологии составляет учет обратных связей, влияющих на социально-экономическую эффективность функционирования предприятия. Гибкость структуры, основанная на способности изменения и приспособления, создает возможность быстрой перенастройки системы управления для создания условий ее функционирования в оптимальном режиме. В исследовании предложена базовая модель оргструктуры, основанная на непрерывности обновления ОЭМ управления. Укрупненный алгоритм построения гибкой структуры управления предприятием представлен на рис. 4. 1. Исходная критическая социально-экономическая ситуация    2. Определение цели и условий изменения организационной структуры  3. Выбор критериев эффективности 4. Формирование множеств допустимых стратегий по изменению ОСУ  5. Построение логической модели гибкой структуры управления предприятием  6. Логическое моделирование исходов построения гибкой структуры 7. Сравнение стратегий изменения ОСУ   нет   да 9. Реализация решения по созданию гибкой структуры управления Рис. 4. Укрупненный алгоритм построения гибкой структуры управления Процесс построения гибкой структуры управления предприятием в условиях скоротечно изменяющейся рыночной ситуации носит цикличный характер. Непрерывность обновления ОЭМ управления основывается на реализации отделом управления развитием принципов гибкости и непрерывности прогнозирования развития экономической ситуации, системы приоритетов, конкурентной среды, что позволяет повысить обоснованность определения степени несоответствия действующей оргструктуры экономическим интересам функционирования предприятия и создать реальную информационную основу для ее модификации. Достижение максимальных экономических результатов функционирования предприятия возможно при выборе оптимальной степени гибкости оргструктуры с учетом всех влияющих на нее факторов. Предложенный соискателем алгоритм формирования ОСУ промышленным предприятием дает возможность получить хорошие практические результаты при выделении комплексов задач управления, позволяющих значительно повысить эффективность управления, и может применяться на предприятиях любых организационно-правовых форм и размеров, а также адекватно реагировать на воздействие факторов, как внутренней, так и внешней среды путем создания соответствующих структурных подразделений. Автором делается вывод, что территориально-отраслевые отношения представляют собой комплексную систему взаимоотношений и взаимодействий между отраслями хозяйственного комплекса региона и его административно-территориальными образованиями, направленную на согласование интересов отдельных отраслей с интересами развития региона с последующей реализацией согласования. При этом процессы саморегулирования занимают доминирующее положение в управлении экономическими объектами. Акцентируется в работе внимание на то, что разработанная методология зонирования и мониторинга социально-экономического развития, включая экономическое кластерное зонирование, комитетное зонирование региональных систем, дисперсионный анализ изменчивости региональных экономических параметров, корреляционный анализ региональных факторов развития человеческого потенциала, позволит своевременно выявлять негативные тенденции в развитии региональных социально-экономических систем и хозяйствующих субъектов, принимать оптимальные управленческие решения по регулированию территориально-отраслевых отношений. Использование при зонировании и мониторинге регионального социально-экономического развития больших массивов статистической информации приближает применение экономико-математических моделей в их теоретической форме. В ходе исследования сформулирована концепция и определены основные механизмы регулирования территориально-отраслевых отношений, обоснованы их роль и место в экономике региона. Проведенный анализ позволил выделить основные принципы, регулирующие территориально-отраслевые отношения в свете предлагаемой концепции: рациональное, наиболее эффективное размещение производств в малых городах; выравнивание уровней экономического и социального развития районов; комплексное развитие хозяйств районов; рациональное территориальное разделение труда между районами и в пределах их территорий. В работе предложена структура механизма регулирования территориально-отраслевых отношений как оптимальной интеграции ОЭМ управления промышленным комплексом и регионом (рис. 5).  Рис. 5. Структура механизма регулирования территориально-отраслевых отношений По своему содержанию данная структура включает в себя семь локальных механизмов, интегрированных в совокупный ОЭМ управления промышленным комплексом, и взаимодействующие с ним региональные ОЭМ управления. Обосновываются экономические механизмы регулирования территориально-отраслевых отношений: рыночного саморегулирования, возмещения ущерба, договорных отношений, ценовой политики, самофинансирования, децентрализации переходной экономики, государственного регулирования, конкуренции и др. Знание механизмов регулирования территориально-отраслевых отношений расширяет возможности их применения в экономике регионов, будет способствовать устойчивому развитию регионов. 3. Авторский подход к обоснованию теоретических основ концепции устойчивого развития региона В работе выполнен анализ развития экономической теории управления устойчивым развитием региона. Изучены базовые определения регионов различного уровня интеграции. Предложена классификация уровней выделения регионов. В методологическом плане соискателем разработана идея взаимосвязи принципов выделения региона и уровня развития НТП на его территории в соответствующий период формирования экономики. Сформулировано определение устойчивого развития региона. Рассмотренный подход к определению содержания понятий «регион» и уровней его интеграции создает исходные предпосылки для развития теории управления устойчивым развитием региона и разработки базовых положений повышения эффективности управления региональной экономикой. При этом важным элементом предлагаемой концепции управления устойчивым развитием региона является практическая реализация принципа непрерывности принятия управленческих решений. При данном подходе разработанные ранее мероприятия по повышению эффективности стратегического уровня управления устойчивым развитием региона обновляются в момент принятия тактических решений по региональному управлению. В диссертации предложена новая концепция совершенствования управления устойчивым развитием региона, базирующаяся на структурной трансформации его ОЭМ и ориентированная на повышение потенциала человеческого развития. Данная концепция ОЭМ управления регионом наиболее полно учитывает внешние факторы и основана на оптимизационном подходе к системному единству управленческих функций по горизонтальным и вертикальным уровням принятия решений, ориентирована на развитие местного управления и самоуправления. В предлагаемой автором концепции по преобразованию регионального управления приоритетная роль отводится мониторингу устойчивости и динамичности параметров социально-экономического развития региона. Соискатель пришел к выводу, что существующий механизм управления регионом достиг предельных возможностей по оперативному и качественному решению усложняющихся региональных проблем и должен быть изменен. В исследуемой работе уточнено ключевое понятие структурной транс-формации как совокупности развернутых во времени преобразований, ориентированных на количественные и, особенно, качественные критерии эффективности регионального управления. Автором сделан важнейший вывод, что в процессе структурной транс-формации ОЭМ управления регионом следует рассматривать в системном единстве следующие направления управленческой деятельности хозяйствующих субъектов: 1. Деятельность субъекта в составе отрасли. 2. Деятельность субъекта в составе территории. 3. Самостоятельная деятельность хозяйствующего субъекта. Использование системного метода по проблеме управления устойчивым развитием региона позволило соискателю обосновать взаимосвязь территориального, отраслевого и хозяйственного подходов в управлении, органически присущую условиям функционирования хозяйствующих субъектов в рыночных отношениях. В диссертации выделены функциональные блоки региональной социально-экономической политики, позволяющие выявлять, увеличивать и рационально использовать региональные экономические резервы. В системе предлагаемых мероприятий по преобразованию регионального управления приоритетная роль отводится не разовым оценкам результатов управленческих решений, а мониторингу устойчивости и динамичности параметров социально-экономического развития региона. Соискателем делается вывод: практика хозяйствования требует создания гибкого хозяйственного механизма, более совершенного и более действенного, позволяющего оперативно решать проблемы экономического взаимодействия хозяйствующих субъектов. В авторском понимании региональный хозяйственный механизм представляет собой элемент общества, в котором реализуются экономические законы, проявляются основные закономерности образования и функционирования хозяйствующих субъектов. Поэтому составной частью регионального хозяйственного механизма следует считать ОЭМ управления предприятий, находящихся на территории функционирующего региона. В научном исследовании предложена концепция регионального организационно-экономического механизма управления (РОЭМ управления) как системная совокупность экономических процессов, нормативно-право-вых актов и управленческих действий, нацеленная на повышение социально-экономической эффективности управления регионом на основе оптимизации взаимодействия хозяйствующих субъектов на его территории. В проведенном исследовании разработана базовая структура РОЭМ управления, основанная на системном единстве правового, социально-эконо-мического, организационного, методологического и методического принципов и использовании организационно-административных, технолого-экологических, финансово-экономических и социальных функций регионального управления с их правовой обеспеченностью. В работе отмечается, что создание эффективной организационной структуры является одним из основных направлений в решении проблемы управления устойчивым развитием региона. Региональная ОСУ должна содержать системную взаимосвязь горизонталей и вертикалей управления, соединять в единое целое отраслевое, территориальное управление, самоуправление и управленческую президентскую вертикаль. Сделан вывод, что в предлагаемой концепции структурного управления регионом необходимо выделять приоритетные направления деятельности в реализации региональной экономической политики, отражающие глобальные тенденции в совершенствовании регионального управления. Автор акцентирует внимание на том, что переход Республики Беларусь к устойчивому развитию возможен лишь при обеспечении и соблюдении принципов устойчивого развития всеми ее регионами. Для этого необходима разработка региональных и межрегиональных программ, учитывающих местные особенности, но ориентирующихся на программные и прогнозные документы республиканского уровня, соответствие решаемых региональных проблем национальным задачам. Соискатель отмечает, что концептуальные положения стратегии устойчивого развития регионов Беларуси основаны на использовании системного социоприродного подхода, интегрирующего экологические, экономические и социальные характеристики и обеспечивающего надежное экономическое развитие, при котором не нарушаются допустимые пределы хозяйственной емкости локальных экосистем, сохраняется окружающая среда в интересах нынешнего и будущего поколений. Диссертанту представляется, что особую значимость в решении проблемы устойчивого промышленного развития приобретает проведение природоохранной политики региональными органами государственного управления. В исследовании указывается, что при недостаточном внимании к качеству среды обитания человека и источникам природных ресурсов экономический рост и социальное развитие замедляются. Сделан вывод, что стратегия устойчивого социально-экономического развития Беларуси и ее регионов может быть представлена как процесс расширенного воспроизводства с соблюдением требований удовлетворения растущих потребностей населения и роста уровня жизни при обеспечении экологических и социальных стандартов и изменении технико-технологической ориентации производства в направлении ресурсосбережения. Успешное осуществление реформ возможно только при опоре, прежде всего, на собственный экономический и интеллектуальный потенциал, эффективную государственную власть, обеспечение ее ведущей роли в регулировании социально-экономических процессов. |
Похожие:
 | 7. 3 Учим применять ит в профессии 71 4 Исследовательская работа студентов 75 Подготовлено кафедрой систем управления энергетикой и промышленными предприятиями Высшей школы экономики и менеджмента Уральского... | | Методическая разработка общая идеология интеллектуальных деловых игр Подготовлено кафедрой систем управления энергетикой и промышленными предприятиями Высшей школы экономики и менеджмента Уральского... |
 | Программа научного семинара «Основные тенденции развития региональной интеграции» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов 2 курса направления 031900.... | | Рабочая программа дисциплины «Введение в производственный менеджмент» Целью изучения дисциплины является ознакомление студентов первого курса с избранным направлением подготовки «Менеджмент», профилем... |
| 1 классификация приемников электрической энергии и их общие характеристики 2 Около 70% всей вырабатываемой в нашей стране электрической энергии потребляется промышленными предприятиями | | Модернизация системы управления рисками российских банков в условиях посткризисного развития ... |
| Сборник статей и тезисов «Модернизация исторического и обществоведческого... Модернизация исторического и обществоведческого образования в условиях перехода на фгос: опыт, проблемы // состав. Некрасова Л. И.... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Целью курса является изучение основных закономерностей инновационного процесса и инновационной деятельности хозяйствующих субъектов,... |
| Программа «Робототехника» Материалы к региональной конференции Модернизация и перспективы развития в системы дополнительного образования детей и молодежи.... | | Цель оказания услуг: оценка достижения нормативов пдв промышленными... Работа выполнена по заказу Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области в рамках Государственного... |
| Инструменты и технологии развития системы управления промышленным предприятием: ресурсный аспект ... | | Реферат к отчету по теме 33-03-01 Целью проекта является создание условий, обеспечивающих становление, последующее развитие и функционирование единой региональной... |
| Психофизиологические особенности реагирования субъектов в условиях... | | Заявка на участие Внешнеэкономическая деятельность и международный менеджмент в условиях европейской интеграции |
| Государственный институт международных отношений (университет) мид российской федерации Примерная программа дисциплины мировой опыт региональной интеграции. Введение в европейскую интеграцию в соответствии с требованиями... | | Образовательная программа. 2012 – 2013 учебный год. Модуль 4 «Модернизация содержания и технологий образования в условиях перехода на новые федеральные государственные стандарты» |
