Тема 15. Участники международных отношений
«Субъект», «социальный агент», «актор» в международных отношениях. Сущность и роль государства как участника международных отношений. Государство — универсальная форма политической организации человечества.
Противоречивые функции государства во внешней политике. Дилемма безопасности. Гонка вооружений и превентивная война. Различия между государствами. Стратификация государств в международных отношениях: сверхдержавы, великие державы, малые государства, микрогосударства.
Негосударственные участники международных отношений. Основные черты и типология межправительственных организаций (МПО). Постоянная комиссия по судоходству на Рейне — первая МПО. Неполитический характер МПО в XIX веке. Первые политические МПО: Лига Наций, Международная организация труда, Организация Объединенных Наций. «Аппарат» МПО. Геополитическая классификация МПО: универсальные, межрегиональные, субрегиональные, региональные. Функциональная классификация: общецелевые, экономические, военно-политические, финансовые, научные, технические, узкоспециализированные.
Общие характеристики и типы международных неправительственных организаций (МНПО). Международный характер состава и целей. Частный характер учредительства. Добровольный характер деятельности. Узкое и широкое понимание МНПО. Общественно-политические движения. Транснациональные корпорации. Религиозные организации, организации ученых, спортивные, профсоюзные, правовые. Три вида организаций и институтов МНПО Ш.Зоргбиба: силы общественного мнения, частные транснациональные власти, ассоциации государств-производителей. Эволюция МНПО в XIX веке. Интенсивный процесс создания МНПО. Многообразие МНПО. Различие МНПО по размерам, структуре, направленности деятельности. Транснациональные корпорации (ТНК).
Парадокс участия. Рост числа и многообразия социальных субъектов международных отношений. Мировая политика — сфера неуверенности и риска. Развитие функционального и институционального международного сотрудничества. Фрагментация внешней политики в федеративных государствах.
Тема 16. Цели, средства и стратегии участников
международных отношений
О содержании понятий «цели» и «средства». Цель как субъективная категория. Множество целей участников международных отношений. Главные цели международного актора. Классификация целей. Основные (главные) и неосновные (второстепенные) цели. Достижимые (реальные) и недостижимые (нереальные) цели. Реальные цели: краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные и перспективные. В пространстве: локальные, субрегиональные, региональные, континентальные, глобальные цели. По сферам общественных отношений: военно-политические, экономические, гуманитарные, социокультурные. Вечные и преходящие, абсолютные и относительные. Интерес. Отражение потребностей, формулируемых как цели. Национальный интерес. Средства — пути, способы, методы и орудия достижения целей. Типы средств: 1) сила, убеждение и обмен; 2) сила и переговоры; 3) убеждение, торг, угроза и насилие. Рассуждения Р.Арона о вечных целях государств. Особенности «Нового идеализма».
Стратегия как единство целей и средств. Общее представление о стратегии. Цели и средства — диалектически взаимосвязанные категории. «Стратегия» - установление соответствия между целями и средствами. Факторы, определяющие характер и диалектику стратегии: а) существенное воздействие на кого-либо; б) средства и способы далеко идущего воздействия; в) перспективно-динамическая ориентация цели. Стратегия как долговременная линия поведения, соединяющая науку и искусство в достижении перспективной цели. Классификация стратегий. Стратегия «сдерживания коммунизма». Стратегия «массового возмездия». Стратегия «гибкого реагирования». Стратегия «устрашения».
Тема 17. Проблема правового регулирования
международных отношений
Исторические формы и особенности регулятивной роли международного права. Право на ведение войны, а также обстоятельства, при которой она могла считаться справедливой — первая мировоззренческая проблема международного права. Исторические формы международного права: теологическая, метафизическая, антропоморфная, имперское право.
Особенности современного международного права и его основные принципы. Определение современного международного права. Государство гарант действенности и возможности применения всех правил независимо от источника их происхождения. Государства основные субъекты международного права. Малоэффективность международного права в экономической и финансовых сферах. Международные организации. Международный суд в Гааге. Его ограниченная компетенция. Основные принципы международного права. Важные нормы, обладающие высшей юридической силой. Устав ООН, Декларация о принципах международного права 1970 г., Заключительный Акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г. «Хельсинкский декалог». Десять принципов. Три группы принципов международного права: равенства субъектов международных отношений, независимости, мирного урегулирования межгосударственных противоречий.
Право прав человека и международное гуманитарное право. Современные возможности защиты индивидуальных и групповых прав на международном уровне. Европейская конвенция по правам человека 1950 г. Межамериканская конвенция по правам человека 1969 г. Межамериканская комиссия по правам человека. Африканская хартия прав человека и народов 1981 г. Африканская комиссия по правам человека и народов. Исламская Всеобщая декларация прав человека 1981 г. Разрыв между формой и содержанием правового регулирования вопросов, связанных с защитой прав человека. Защита конкретного индивида от неправомерных действий государства. Сложность процедур защиты прав. Малоэффективность защиты прав человека международными организациями. Международное гуманитарное право. Цель — гуманизация вооруженных конфликтов и предотвращение вооруженных конфликтов. Международный Комитет Красного Креста. Анти- гуманные последствия битвы при Сольферино в Ломбардии в 1869 г. Анри Дюнан «Воспоминания о Сольферино». Конвенция об улучшении участи раненых в действующих армиях 1864 г. Международный комитет помощи раненым воинам. Международная Федерация обществ Красного Креста. Национальные общества Красного Креста и Красного Полумесяца. Гаагские конвенции о военнопленных 1899 и 1907 гг. Женевские конвенции 1949 г. Дополнительные протоколы 1977 г. Три группы международных соглашений, регулирующих права человека.
Концепция гуманитарного вмешательства. Право на вмешательство - угрозы для международной жизни. Обострение правовой коллизии. Конфликт между принципом нерушимости границ и правом народов свободно распоряжаться своей судьбой. Декларация прав меньшинств 1992.
Тема 18. Этическое измерение международных отношений
Взаимодействие права и морали в международных отношениях. Основа единства права и морали: общность происхождения, функциональная общность, общность международного права и международной морали. Различия норм права и морали: источники, сферы применения, формы, методы, средства, меры отвественности.
Мораль и право в международных отношениях: общее и особенное. Обязательное правило поведения. Несовпадение моральных принципов. Многообразие трактовок международной морали. Конфессионально-культурные представления. Конфликт теоретических школ. Основные императивы международной морали в свете глобализации. Главные требования международной морали. Глобализация и новый нормативизм. О действенности моральных норм в международных отношениях.
Тема 19. Международное сотрудничество и социальные основы международного порядка
Понятие и типы международного сотрудничества. Межгосударственное сотрудничество с позиций политического реализма. Теория международных режимов. Социологический подход к анализу международного сотрудничества. Сотрудничество и интеграционные процессы.
Важнейшие подходы к мировой политической экономии. Меркантелизм. Протекционизм. Торговый (экономический) либерализм.
Основные проблемы международной политической экономии второй половины XX-начала XXI в. План Маршалла. Бреттон-Вудская система. Международный валютный фонд. Всемирный банк. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) 1947 г. Всемирная торговая организация (ВТО) 1995 г. Договор о создании Северо-Атлантической ассоциации свободной торговли (НАФТА). Европейское объединение угля и стали (ЕОУС). Организация европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС) 1948 г. — Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) 1957 г. — Европейский союз (ЕС). Маастрихтский договор 1992 г., вступивший в силу в 1993 г. Основные тенденции политико-экономического развития.
Понятие международного порядка и его исторические типы. Понятие «международный порядок». Исторические типы международного порядка. Послевоенный международный порядок. Политологический и социологический подходы к проблеме международного порядка. Зарубежные и отечественные ученые о перспективах нового мирового порядка.
Раздел III. Российская Федерация в системе современных международных отношений.
Тема 20. Основные этапы внешней политики России
Периодизация внешней политики России. Внешняя политика российского самодержавия на рубеже XIX-XX вв. Политическая доктрина большевиков. Курс на мировую пролетарскую революцию. Генуэзская конференция. Курс на мирное сосуществование с капиталистическим лагерем. Сталинский империализм. СССР в «холодной войне». Создание Организации Варшавского договора (ОВД) и Совета экономической взаимопомощи (СЭВ). «Разрядка» международной напряженности. Договоры о сокращении СНВ. СССР и объединение Германии. Внешнеполитическая концепция президента Б.Н. Ельцина 1993 года.
Характер режима и его внешняя политика: некоторые взаимосвязи. Внешняя политика России и внутренние ресурсы государства. Внешняя политика России и национальные интересы. Основные «группы интересов» в России и их внешнеполитические установки. Внешнеполитический механизм в России: некоторые особенности функционирования.
Внешнеполитическая концепция Президента В.В.Путина 2000 года. Позиции РФ по ключевым проблемам современной мировой политики. Отношения РФ с ведущими странами мира. РФ в международных организациях. Внешнеполитическая концепция президента Д.А.Медведева 2008 года. Россия в глобальном управлении. Балканский узел и косовский кризис. Проблема перезагрузки отношений России и США. Позиция России по современным ближневосточным проблемам.
Второй вариант концепции долгосрочного развития России до 2020 года (сокращенно — КДР). Раздел VI. Внешний контур развития. Международная позиция России: экономические ориентиры. Развитие экономической и социальной интеграции на постсоветском пространстве «Бюджетный маневр».
Указ Президента Российской Федерации №605 «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации» от 7 мая 2012 года. Концепция внешней политики Российской Федерации, утвержденная Президентом России В.В. Путиным 12 февраля 2013 г. Система взглядов на базовые принципы, приоритетные направления, цели и задачи внешнеполитической деятельности Российской Федерации. Нормативно-правовая основа концепции. Высший приоритет национальной безопасности. Современный мир и внешняя политика Российской Федерации. Приоритеты Российской Федерации в решении глобальных проблем. Формирование нового мироустройства. Верховенство права в международных отношениях. Укрепление международной безопасности. Международные экономическое и экологическое сотрудничество. Международное гуманитарное сотрудничество и права человека. Информационное сопровождение внешнеполитической деятельности. Региональные приоритеты. Формирование и реализация внешней политики Российской Федерации.
Тема 21. Россия и страны СНГ
Распад СССР и образование СНГ. Первые учредительные документы СНГ - Минское соглашение от 8 декабря 1991г. и Алматинский протокол от 21 декабря 1991 г., дополненные Уставом Содружества, принятым в Минске 22 января 1993 г. и вступившим в силу в январе 1994 г.
Членство в СНГ. Органы СНГ. Порядок принятия решений в СНГ. Порядок принятия решений в уставных и отраслевых органах СНГ, регулируемых Уставом, Правилами процедуры СГТ и СГП, утвержденными 17 мая 1996 г., а также положениями о соответствующих органах. Основные этапы сотрудничества России со странами СНГ. Организация экономического сотрудничества. Многостороннее военно-политическое сотрудничество.
Организация договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Цели и задачи. Структура. Члены ОДКБ. Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС). Союз Белоруси и России.
Война 08.08.2008. Признание Россией независимости Абхазии и Южной Осетии. Проблемы налаживания добрососедских отношений с Грузией. Отношения с Украиной. Газовые кризисы.
Современное состояние и перспективы СНГ.
Часть 2. Разделы (темы дисциплин) и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами
№ п
|
Наименование
обеспечиваемых (последующих) дисциплин
|
Номера разделов (тем) данной дисциплины,
необходимых для изучения обеспечиваемых (последующих) дисциплин
|
1
|
2
|
3
|
1
|
Политическая регионалистика
|
*
|
|
*
|
2
|
Геополитика
|
*
|
|
*
|
Часть 3. Разделы дисциплины и виды учебных занятий
(учебно-тематический план)
№
п/п
|
Наименование раздела (темы) дисциплины
|
Трудоемкость в часах
|
Всего
часов
|
Аудиторная работа
|
Самосто-ятельная работа
|
Общая
|
Лекции
|
Семинары
|
I
|
Мировая политика
|
1
|
Мировая политика- понятие и предмет исследования
|
11
|
6
|
2
|
4
|
5
|
2
|
Развитие мировой политики и международных отношений
|
11
|
6
|
2
|
4
|
5
|
3
|
Национальные интересы: понятие, структура, методологическая и политическая роль
|
13
|
8
|
2
|
6
|
5
|
4
|
Международная безопасность и контроль над вооружениями
|
11
|
6
|
2
|
4
|
5
|
5
|
Внешняя политика, стратегия и дипломатия
|
11
|
6
|
2
|
4
|
5
|
6
|
Конфликты в международных отношениях
|
11
|
6
|
2
|
4
|
5
|
7
|
Региональные проблемы в мировой политике
|
11
|
6
|
2
|
4
|
5
|
II
|
Международные отношения
|
8
|
Объект и предмет международно-политической науки
|
11
|
6
|
2
|
4
|
5
|
9
|
Проблема метода в теории международных отношений
|
11
|
6
|
2
|
4
|
5
|
10
|
Проблема закономерностей международных отношений
|
13
|
6
|
2
|
4
|
7
|
11
|
Традиции и парадигмы в ТМО
|
13
|
6
|
2
|
4
|
7
|
12
|
Современные школы и направления
в теории международных отношений
|
13
|
6
|
2
|
4
|
7
|
13
|
Международная система
|
13
|
6
|
2
|
4
|
7
|
14
|
Среда системы международных отношений
|
13
|
6
|
2
|
4
|
7
|
15
|
Участники международных отношений
|
13
|
6
|
2
|
4
|
7
|
16
|
Цели, средства и стратегии участников
международных отношений
|
13
|
6
|
2
|
4
|
7
|
17
|
Проблема правового регулирования
международных отношений
|
12
|
6
|
2
|
4
|
6
|
18
|
Этическое измерение международных отношений
|
12
|
6
|
2
|
4
|
6
|
19
|
Международное сотрудничество и социальные основы международного порядка
|
12
|
6
|
2
|
4
|
6
|
III
|
Российская Федерация в системе современных международных отношений
|
20
|
Основные этапы внешней политики России
|
12
|
6
|
2
|
4
|
6
|
21
|
Россия и страны СНГ
|
12
|
6
|
2
|
4
|
6
|
|
Итого
|
252
|
128
|
42
|
86
|
124
|
|
Итого в сессию:
|
72
|
0
|
0
|
0
|
72
|
|
Всего:
|
324
|
128
|
42
|
86
|
196
|
6. Практические и семинарские занятия
№
темы дисцип.
|
Тематика практических и/или семинарских занятий
|
Технология проведения
|
Трудоем.
(час.)
|
1
|
Мировая политика- понятие и предмет исследования
|
Опрос. Учебная дискуссия.
|
4
|
2
|
Развитие мировой политики и международных отношений
|
Беседа. Структурированная дискуссия.
|
4
|
3
|
Национальные интересы: понятие, структура, методологическая и политическая роль
|
Опрос. Свободная дискуссия.
|
6
|
4
|
Международная безопасность и контроль над вооружениями
|
Регламентированная дискуссия (дебаты). Работа в малых группах.
|
4
|
5
|
Внешняя политика, стратегия и дипломатия
|
Беседа. Свободная дискуссия.
|
4
|
6
|
Конфликты в международных отношениях
|
Опрос. Мозговой штурм. Работа в малых группах.
|
4
|
7
|
Региональные проблемы в мировой политике
|
Опрос. Создание проблемных ситуаций.
|
4
|
8
|
Объект и предмет международно-политической науки
|
Беседа. Защита домашних творческих заданий.
|
4
|
9
|
Проблема метода в теории международных отношений
|
Опрос. Учебная дискуссия.
|
4
|
10
|
Проблема закономерностей международных отношений
|
Беседа. Структурированная дискуссия.
|
4
|
11
|
Традиции и парадигмы в ТМО
|
Опрос. Свободная дискуссия.
|
4
|
12
|
Современные школы и направления
в теории международных отношений
|
Регламентированная дискуссия (дебаты). Работа в малых группах.
|
4
|
13
|
Международная система
|
Опрос. Учебная дискуссия.
|
4
|
14
|
Среда системы международных отношений
|
Беседа. Структурированная дискуссия.
|
4
|
15
|
Участники международных отношений
|
Опрос. Свободная дискуссия.
|
4
|
16
|
Цели, средства и стратегии участников
международных отношений
|
Регламентированная дискуссия (дебаты). Работа в малых группах.
|
4
|
17
|
Проблема правового регулирования
международных отношений
|
Опрос. Учебная дискуссия.
|
4
|
18
|
Этическое измерение международных отношений
|
Беседа. Структурированная дискуссия.
|
4
|
19
|
Международное сотрудничество и социальные основы международного порядка
|
Опрос. Свободная дискуссия.
|
4
|
20
|
Основные этапы внешней политики России
|
Регламентированная дискуссия (дебаты). Работа в малых группах.
|
4
|
21
|
Россия и страны СНГ
|
Опрос. Учебная дискуссия.
|
4
|
Итого:
|
|
86
|
7. Самостоятельная работа
№ темы дисцип-лины
|
Форма самостоятельной работы
|
Трудоем-кость в часах
|
1-13
4,7
|
Выполнение домашних заданий к конкрет-ному занятию, разбор вопросов по теме занятия из рабочей программы дисциплины, изучение рекомендованных к занятию литературных источников, подготовка докладов.
Подготовка к терминологическому диктанту
|
104
|
1-5
|
Выбор темы реферата, работа над рефератом, защита реферата
|
15
|
6-13
|
Работа над домашним творческим заданием, защита домашнего творческого задания (Эссе).
|
5
|
Подготовка к экзамену:
|
72
|
Итого:
|
196
|
8. Система оценивания
Текущий контроль осуществляется в ходе учебного процесса и консультирования студентов, по результатам выполнения самостоятельных работ.
Основными формами текущего контроля знаний являются:
обсуждение вынесенных в планах семинарских занятий вопросов;
написание терминологических диктантов и их обсуждение;
решение тестов;
участие в дискуссиях по проблемным темам дисциплины;
написание рефератов;
выполнение заданий в виде кейсов (или участие в деловой игре).
Промежуточный контроль проводится в форме зачета и экзамена.
Оценка знаний по 100-балльной шкале в соответствии с критериями Финансового университета реализуются следующим образом:
Требования к результатам освоения
дисциплины
|
Оценка или зачет
|
Баллы
(рейтинговая оценка)
|
Глубокое усвоение программного материала, логически стройное его изложение, умение связать теорию с практикой, (конкретизировать для данной дисциплины), свободное решение задач и обоснование принятого решения, выполнение текущей работы в семестре.
|
отлично
|
86-100
|
Твердые знания программного материала, грамотное и по существу его изложение, допустимы не существенные неточности в ответе на вопрос, правильное применение теоретических положений при решении практических вопросов и задач, выполнение текущей работы в семестре.
|
хорошо
|
70-85
|
Знание только основного материала, допустимы неточности в ответе на вопрос, недостаточно правильные формулировки, нарушение логической последовательности в изложении программного материала, затруднения при решении практических задач, выполнение текущей работы в семестры.
|
удовлет.
|
51-69
|
Не знание значительной части программного материала, не умение даже с помощью преподавателя сформулировать правильные ответы на вопросы экзаменационного билета, не выполнение практических заданий.
|
неудовлет
|
0-50
|
Знание не только основного, но и более углубленного программного материала, грамотное его изложение, допустимы не существенные неточности в ответе и при решении практических задач, выполнение текущей работы в семестре.
|
зачтено
|
51-100
|
Не знание значительной части программного материала, не умение даже с помощью преподавателя сформулировать правильные ответы на вопросы, не выполнение практических заданий.
|
не зачтено
|
0-50
|
В зачетную книжку студента оценка за экзамен проставляется по общепринятой пяти балльной системе.
9. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины:
Нормативные правовые акты:
Всеобщая декларация прав человека. ГА ООН 10 декабря 1948 г.
Статут Международного Суда.
Устав ООН.
Европейская хартия о законе о статусе судей (Лиссабон, 10 июля 1998 г.)
|
