| 6.1 Описание дисциплины
|
Название дисциплины
| Государственный и муниципальный долг
|
Специальность
Код учебного плана
| Финансы и кредит (Государственные и муниципальные финансы)
|
Лектор / Преподаватель
| Юлия Вячеславовна Чистякова, старший преподаватель
|
Семестр
| Летний семестр/5 курс
|
Предварительные условия
| Успешное завершение дисциплин:
|
Краткое описание, актуальность
| Дисциплина рассматривает государственные заимствования как важнейший инструмент экономической политики государства, формирующий государственный долг. Государственный кредит и его регулирование – одна из наиболее актуальных и сложных проблем, сдерживающих социально-экономический рост страны, как для современной российской экономики, так и для ее будущего.
|
Цели и задачи
| Цель дисциплины – формирование специалиста по специальности «Финансы и кредит» специализации «Государственные и муниципальные финансы», в совершенстве владеющего своей специальностью, дать системное изложение проблем сущности государственного кредита и госдолга, научить студентов основным вопросам управления госдолгом и умению оценивать преимущества и недостатки тех или иных аспектов проведения государственной финансовой политики.
Задачи дисциплины – изучение студентами сущности государственно кредита и его взаимосвязи с бюджетным дефицитом, овладение знанием о современных инструментах государственных и муниципальных заимствований, ознакомление с практикой применения различных форм государственного кредита и методами управления ими, получение навыков оценки роли тех или иных форм государственного кредита в проведении эффективной государственной финансовой политики, ознакомление с традициями и формами взаимодействий с международными финансово-кредитными организациями, овладение знаниями о теории и практике региональных и местных заимствований, получение знаний по законодательным и нормативным документам, научным и учебным работам, статистическим материалам по государственному кредиту и госдолгу.
|
Содержание
| Модуль 1. Сущность и значение государственного кредита и государственного долга. Внутренний и внешний государственный кредит и госдолг, формы и виды долговых обязательств.
Модуль 2. Государственные внешние активы РФ. Взаимоотношение России с международными финансовыми организациями. Управление государственным долгом.
|
Контактные часы, число модулей, недельная нагрузка
| 47, 2, 22 часа в модуле / 6 (4) часа в неделю
|
Посещаемость
| Обязательное посещение
|
ECTS Кредиты
| 5
|
Аттестация
| Стартовый рейтинг, 2 промежуточных рейтинга, зачет
|
Базовая литература
| Бюджетный кодекс РФ. Принят Государственной Думой 17 июля 1998 года. – М.: Изд-во «Элит», 2008.
Федеральный закон от 24.07.2007 № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» //Российская газета, N 168, 03.08.2007.
|
Дополнительная литература
| Бюджетная система Российской Федерации: Учебник для вузов / Под ред.М.В. Романовского, О.В. Врублевской. – М.:Юрайт, 2003.
Брю С.Л., Макконелл К.Р. Экономикс. Т.1. – М.: Республика, 1992.
|
Информационные ресурсы
| Сервер ИУБиП: F:/ Методические материалы / Учебно-методическое обеспечения по кафедрам / ________/ ______________
|
Методическое обеспечение дисциплины
| О.В. Баранцева, Г.В. Попова. Учебно-методический комплекс по дисциплине «Государственный и муниципальный долг». – Ростов-н/Д: ИУБиП, 2006.
|
| 6.2 План изучения дисциплины
|
Название дисциплины
| Государственный и муниципальный долг
|
Специальность
Код учебного плана
| Финансы и кредит
|
Лектор
Преподаватель
| Юлия Вячеславовна Чистякова, старший преподаватель
Юлия Вячеславовна Чистякова, старший преподаватель
|
Семестр/год
| Летний семестр / 5 курс
|
Модуль/Неделя
| Краткое описание темы/цели/работы
|
Модуль 1
| Сущность и значение государственного кредита и государственного долга. Внутренний и внешний государственный кредит и госдолг, формы и виды долговых обязательств.
В модуле изложены основные направления развития теории государственного долга, сущность, функции, значение и виды государственного кредита и госдолга, эволюция государственных долговых обязательств в России. Рассматриваются понятия внутреннего государственного кредита и госдолга, основные виды государственных заимствований и их характеристики. Понятие внешних государственных заимствований и государственного долга, их формы.
|
Неделя 1
(6 часов)
| Тема 1: Сущность и значение государственного кредита и государственного долга.
Тема лекции (4 часа): Сущность и значение государственного кредита и государственного долга. Основные направления развития теории государственного долга. Функции государственного кредита. Государственный долг как финансовая категория. Классификация и виды государственного долга. Эволюция рынка государственных долговых обязательств в России. Государственная задолженность периода второй мировой войны. Характеристика государственных займов советского периода.
Аудиторная работа (АР): составление конспекта лекции.
Самостоятельная работа (СР): изучение основных терминов, подготовка докладов по теме.
Тема семинарского занятия (2 часа): Государственный кредит и государственный долг, их сущность и значение в современных условиях.
АР: прохождение стартового рейтинга, заслушивание докладов.
СР: составление схемы классификации государственного долга Российской Федерации.
|
Неделя 2
(6 часов)
| Тема практического занятия (2 часа): Сущность и значение государственного кредита и государственного долга.
АР: Определение показателей, характеризующих сбалансированность федерального бюджета за ряд лет (доходы, расходы дефицит, профицит бюджета).
СР: Расчет показателей функционирования государственного долга, характеризующих уровень экономической безопасности РФ.
Тема 2: Внутренний государственный кредит и госдолг, формы и виды долговых обязательств.
Тема лекции (4 часа): Государственный кредит как источник финансирования бюджетного дефицита. Основные виды государственных заимствований и механизм их функционирования. Государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг. Классификация и виды государственных займов. Общая характеристика функционирующих государственных займов. Универсальные государственные займы. Специальные федеральные займы. Субфедеральные и муниципальные займы.
АР: составление конспекта лекции.
СР: изучение основных терминов, подготовка докладов по теме.
|
Неделя 3
(4 часа)
| Тема семинарского занятия: Тенденции развития внутреннего государственного кредита и госдолга.
АР: Рассмотрение схемы классификации и видов внутренних государственных займов.
СР: Составление таблицы состояния внутреннего долга РФ по видам заимствований на текущий год.
Тема практического занятия:
АР: Решение задач.
СР: Расчет структуры внутреннего государственного долга РФ.
|
Неделя 4
(6 часов)
| Тема 3: Внешний государственный кредит, госдолг и государственные внешние активы РФ.
Тема лекции (2 часа): Классификация международных долговых операций, основные их участники. Проблемы развития международных долговых отношений РФ со странами с развитой рыночной экономикой. Вопросы взаимоотношений правительства с юридическими лицами в части погашения задолженности по гарантированным кредитным линиям.
АР: составление конспекта лекции.
СР: изучение основных терминов.
Тема семинарского занятия (2 часа): Внешний государственный кредит и госдолг.
АР: Участие в дискуссионном форуме, заслушивание докладов.
СР: Подготовка к контрольной работе.
Тема практического занятия (2 часа): Расчет структуры внешнего государственного долга РФ.
АР: Решение задач.
СР: Составление таблицы, характеризующей динамику и состояние внешней задолженности Российской Федерации.
|
Неделя 5
| Проектная неделя.
Участие в форуме
Контрольная работа
|
Модуль 2
| Государственные внешние активы РФ. Взаимоотношения России с международными финансовыми организациями. Управление государственным долгом.
В модуле изложены понятие и объемы государственных кредитов, динамика и современное состояние зарубежных финансовых активов РФ. Международные финансовые институты, их роль и степень влияния на экономику России. Методы управления госдолгом, обслуживание, урегулирование госдолга. Формирование единой системы управления госдолгом РФ, показатели и степень эффективности управления.
|
Неделя 6
(6 часов)
| Тема лекции (2 часа): Государственные внешние активы РФ. Понятие и предельные объемы государственных кредитов. Состояние зарубежных финансовых активов РФ. Характеристика международных долговых отношений со странами СНГ и проблемы их развития. Динамика и современное состояние зарубежных финансовых активов РФ.
АР: составление конспекта лекции.
СР: изучение основных терминов.
Тема семинарского занятия (2 часа): Внешние долговые активы.
АР: Участие в дискуссионном форуме, заслушивание докладов.
СР: Расчет структуры внешних долговых активов РФ.
Тема практического занятия (2 часа): Динамика и состояние внешней задолженности Российской Федерации.
АР: Составление таблицы, характеризующей динамику и состояние внешней задолженности Российской Федерации.
СР: Составление таблицы, характеризующей динамику и состояние внешней задолженности Российской Федерации (продолжение).
|
Неделя 7
(6 часов)
| Тема 4: Взаимоотношения России с международными финансовыми организациями.
Тема лекции (4 часа): Международные финансовые институты, их роль и степень влияния на экономику России. Структура и динамика кредитов, полученных от международных финансово-кредитных организаций. Вступление России в клубы кредиторов, их роль в решении финансовых проблем России.
АР: Составление конспекта лекции.
СР: Изучение основных терминов, написание рефератов. Тема семинарского занятия (2 часа): Взаимоотношения России с международными финансовыми организациями.
АР: Участие в дискуссионном форуме, заслушивание рефератов.
СР: Составление таблицы партнеров Мирового банка в Российской Федерации.
|
Неделя 8
(6 часов)
| Тема практического занятия (2 часа): Взаимоотношения России с международными финансовыми организациями.
АР: Составление таблицы задолженности РФ по кредиторам, входящим в Парижский и Лондонский клубы кредиторов.
СР: Составление таблицы задолженности РФ по кредиторам, входящим в Парижский и Лондонский клубы кредиторов (Продолжение).
Тема 5: Управление государственным долгом.
Тема лекции (4 часа): Методы управления госдолгом. Текущее обслуживание долга. Рефинансирование, стерилизация долга. Урегулирование госдолга. Формирование единой системы управления госдолгом РФ, ее цели и задачи. Показатели и степень эффективности управления государственным долгом РФ. Зарубежный опыт управления государственным долгом.
АР: составление конспекта лекции.
СР: изучение основных терминов, подготовка докладов по теме.
|
Неделя 9
(4 часа)
| Тема семинарского и практического занятий: Управление государственным долгом.
АР: участие в дискуссионном форуме, заслушивание докладов.
СР: Составление таблицы, характеризующей состав, структуру и динамику расходов по обслуживанию государственного долга. Подготовка к зачету.
|
Неделя 10
| Проектная неделя. |
| 6.3 План аттестации дисциплины
|
Название дисциплины
| Государственный и муниципальный долг
|
Лектор
Преподаватель
| Юлия Вячеславовна Чистякова, старший преподаватель
Юлия Вячеславовна Чистякова, старший преподаватель
|
Семестр/год
| Летний семестр/5 курс
|
| Модуль
| Форма аттестации
Неделя
| Минимальное количество баллов
| Баллы
|
Аттестация 1
| 1
| Стартовый рейтинг
Рейтинг
Неделя 5
| 3
27
| 5
45
|
Аттестация 2
| 2
| Рейтинг
Неделя 10
| 30
| 50
|
Итоговая аттестация
| 3
| Рейтинги
Зачет
Неделя 10
| 60
| 100
|
Примечание. Аттестационные мероприятия проводятся очно.
|