Учебный курс для энергоаудиторов по теме "Использование маркировки инженерного оборудования зданий при разработке мероприятий по повышению энергетической эффективности при проведении энергоаудита объектов различного назначения"
Работа выполнена Нижегородским государственным техническим университетом им. Р.Е. Алексеева по заказу Автономной некоммерческой организации "РУСДЕМ – Энергоэффект" ("РУСДЕМ – ЭЭ"), являющейся исполнительной организацией проекта ПРООН/ГЭФ 00070781 "Стандарты и маркировка для продвижения энергоэффективности в России".
Основной целью работы является разработка учебного курса для энергоаудиторов по теме "Использование маркировки инженерного оборудования зданий при разработке мероприятий по повышению энергетической эффективности при проведении энергоаудита объектов различного назначения" (далее – Учебный курс).
В рамках выполнения работы проведены:
анализ международного и отечественного опыта использования инструмента маркировки энергетической эффективности при проведении энергетических обоснований объектов различного назначения и разработки мероприятий по повышению энергетической эффективности;
анализ статей и отчетов ведущих организаций в области энергосбережения НП "АВОК", ООО "НПО ТЕРМЕК", "РУСДЕМ-ЭЭ", ОАО "ЦНИИ Промзданий", МЭИ и ряда других;
анализ барьеров в использовании маркировки энергоэффективности в Российской Федерации;
анализ материалов ранее выполненных работ в рамках проектах ПРООН/ГЭФ "Стандарты и маркировки для продвижения энергоэффективности в России".
С учетом данного анализа:
разработан тематический план Учебного курса, который был рассмотрен на заседании рабочей группы Проекта и утвержден менеджером Проекта;
разработан Учебный курс, включающий:
- программу обучения;
- электронно-методические материалы;
- перечень основной и дополнительной литературы;
- cостав и содержание практических и лабораторных занятий;
- перечень тем рефератов;
- структуру реферата;
- технологическую карту учебного курса.
Содержание разделов курса лекций приведено в таблице 1, содержание практических и лабораторных работ - в таблице 2.
Таблица 1 - Содержание разделов курса
№ раздела
|
Наименование раздела
|
Содержание раздела
|
1
|
Введение
|
Понятие маркировки инженерного оборудования зданий при разработке мероприятий по повышению энергетической эффективности и проведении энергоаудита объектов различного назначения.
|
2
|
Нормативно-правовое обеспечение повышения энергоэффективности и реализации программы по внедрению и применению стандартов и маркировки энергоэффективности
|
2.1 Нормативно техническая база.
2.1.1 Российское и зарубежное законодательство в области стандартов и маркировки энергоэффективности.
2.1.2 Российское законодательство об энергосбережении и повышении энергетической эффективности при энергетическом обследовании (энергоаудите) зданий и сооружений.
2.2 Требования федерального законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности к энергетическому обследованию (энергоаудиту) зданий и сооружений.
2.3 Опыт зарубежных стран в области реализации стандартов и маркировки энергоэффективности.
|
3
|
Маркировка инженерного оборудования зданий
|
3.1 Анализ барьеров распространения стандартов и маркировки энергоэффективности в России и за рубежом.
3.2 Текущее состояние рынка энергоэффективных электроприборов.
3.3 Технические характеристики отдельных видов электрооборудования.
3.4 Применение стандартов и маркировки энергоэффективности инженерного оборудования при проектировании и строительстве зданий высокой энергетической эффективности.
|
4
|
Использование маркировки инженерного оборудования зданий при проведении энергоаудита объектов различного назначения
|
4.1 Методическая и техническая базы обеспечения энергоаудита.
4.2 Методика и механизм организации энергетических обследований.
4.3 Требования к отчету и энергетическому паспорту, полученным в результате энергоаудита.
4.4 Паспортизация зданий и разработка программ энергосбережения с применением маркировки энергосберегающего оборудования.
4.5 Методы определения класса энергетической эффективности здания и его оборудования.
4.6 Разработка рекомендаций по повышению энергетической эффективности обследуемых объектов с использованием инструментов маркировки энергетической эффективности.
4.7 Сложившаяся практика, методика и механизм организации энергетических обследований.
4.8 Методы контроля энергоэффективности зданий.
4.9 Формирование технических требований для процедуры закупок с использованием маркировки энергетической эффективности.
4.10 Контроль со стороны государства за организацией проведения энергетических обследований, разработкой программ энергосбережения и маркировки энергосберегающего инженерного оборудования и зданий.
4.11 Пропаганда и разъяснительная работа по вопросам маркировки энергоэффективности в процессе проведения энергоаудита.
|
5
|
Экономические вопросы энергоаудита
|
Экономическая и инвестиционная составляющая программ энергосбережения с учетом маркировки энергосберегающего оборудования.
|
6
|
Маркировка инженерного оборудования зданий и экология
|
Влияние стандартов и маркировки энергоэффективности инженерного оборудования на снижение выбросов парниковых газов.
|
Таблица 2 - Содержание практических и лабораторных работ
Практические занятия
|
Лабораторные занятия
|
Тема занятий
|
Часы
|
Тема занятий
|
Часы
|
Анализ энергетического паспорта здания и разработка рекомендаций по повышению класса энергоэффективности здания.
|
2
|
Расчет энергетического паспорта здания. Определение класса энергетической эффективности здания.
|
2
|
Технико-экономический анализ функционирования здания с использованием инженерного оборудования, различающегося классом энергоэффективности.
|
2
|
Многовариантный расчет системы освещения здания с учетом маркировки светотехнического оборудования.
|
2
|
Экономический анализ программ энергосбережения с учетом маркировки энергосберегающего оборудования.
|
2
|
Во введении курса лекций даются основные понятия маркировки инженерного оборудования зданий и необходимости ее применения в России.
Энергоемкость экономики в России вдвое выше, чем мировой экономики в целом, и в 3 раза - чем в 15 странах Евросоюза (ЕС) и Японии. Это отрицательно сказывается на конкуренции большинства российских товаров.
Маркировка энергоэффективности оборудования – это способ классификации и идентификации однотипных изделий по характеристикам энергопотребления с присвоением соответствующего маркировочного знака.
Маркировка энергоэффективности является важным и наиболее действенным инструментом энергосбережения, движущей силой снижения энергоемкости валового национального продукта.
Маркировка позволяет:
Ограничить импорт в страну изделий с низким классом энергоэффективности;
Вытеснять в отечественном производстве энергоемкую продукцию;
В процессе проведения энергетических обследований различных потребителей энергоресурсов выявлять оборудование с низким классом энергоэффективности и обосновывать разработку энергосберегающих мероприятий и проектов;
Разработать систему фискальных мер по ограничению производства и продажи оборудования с низким классом энергоэффективности;
Уменьшить эмиссию в атмосферу диоксида углерода и включить маркировку энергоэффективности в систему продаж квот на вредные выбросы в атмосферу.
В первом разделе курса приведен подробный анализ нормативно – правового обеспечения повышения энергоэффективности и реализации программы по внедрению и применению стандартов и маркировки энергоэффективности за рубежом и в России. Проведенный анализ показал, что к настоящему времени энергопотребляющее оборудование охвачено маркировкой энергоэффективности более чем в 50 странах мира более чем на 45 видов товаров и более чем на 100 категорий изделий. В России постановлениями Правительства маркировка энергоэффективности в настоящее время распространяется только на 9 видов товаров бытового назначения.
Из всего мирового сообщества наиболее значительных достижений в области энергетической эффективности достиг Европейский Союз.
В 1992 году в ЕС была принята директива 92/75/ЕС, касающаяся маркировки и стандартной информации по потреблению энергии или других ресурсов бытовыми приборами. Все однородные бытовые электрические приборы делятся на 7 классов энергоэффективности (A, B, C, D, E, F, G). Наиболее энергоэффективным является класс А, а самым энергозатратным является класс G.
В 2010 году вышла новая директива 2010/31/ЕС по маркировке энергетической эффективности, которая расширяет сферу регулирования на промышленные и торговые приборы и оборудование. Введено 3 новых класса энергоэффективности А+, А++, А+++. Если продукция имеет высший класс энергоэффективности (А+++), то низшие классы (E-G) из этикетки для такой продукции исключаются.
В России работы по маркировке энергоэффективности оживились после принятия нового закона №261-Ф3 от 23.11.2009 года "Об энергосбережении и о повышении энергоэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ". Постановлениями правительства РФ от 31.12.2009 и от 12.12.2011 №1708 и №1222 от 10.12.2010 №1009 утверждены перечни товаров в отношении которых устанавливаются требования энергоэффективности, установлено 10 классов энергоэффективности товаров – А+++, А++, А+, А, B, C, D, E, F, G. Приказом № 224 от 17.05.2011 г. Министерство регионального развития РФ утвердило "Требования энергетической эффективности зданий, строений, сооружений".
В настоящее время разработан и находится на межгосударственном согласовании проект технического регламента Таможенного союза "Об информировании потребителя об энергетической эффективности электрических энергопотребляющих устройств".
В 2011 г. НП "АВОК" с привлечением ряда ведущих организаций по поручению Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) разработало концепцию нормативного обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности зданий и сооружений. В основу концепции положены принципы гармонизации отечественно нормативной базы с основными положениями европейской директивы 2010/31/ЕС (ЕPBD) – 2010 к её базовыми стандартами. Уже разработаны первые редакции четырех базовых стандартов, которые являются модификациями стандартов Евросоюза:
1. СП(EN15217:2007). Энергетическая оценка зданий. Методы выражения энергетических характеристик зданий и сертификация энергопотребления зданий.
2. СП(EN15603:2008). Энергетическая эффективность зданий – общее потребление энергии и определение энергетических характеристик.
3. СП (EN ISO 13790:2008). Энергетическая эффективность зданий. Расчет потребления тепловой энергии для отопления, охлаждения, вентиляции и горячего водоснабжения.
4. СП (EN 15316-2-1:2007). Системы энергопотребления зданий. Метод расчета энергетических характеристик и показателей энергоэффективности системы.
Больше внимания в Евросоюзе придают влиянию энергопотребляющей продукции на экологию. В 2005 году была принята Директива 2005/32/ЕС, в соответствии с которой все производители такой продукции обязаны предпринимать меры для уменьшения негативного влияния этой продукции на окружающую среду на всех стадиях ее жизненного цикла. Этот подход получил название "Экодизайн". Экодизайн – одно из самых перспективных направлений на пути реализации политики энергоэффективности.
В связи с вступлением России в ВТО нам необходимо, как в Евросоюзе, разработать технические регламенты по экодизайну с тем, чтобы продукция могла выдерживать конкуренцию с продукцией других стран, первые шаги в этом направлении уже сделаны.
В 2011 году НП "АПОК", ООО "НПО ТЕРМЕК" и ОАО "ЦНИИ Промзданий» разработали первый базовый стандарт СТО НОСТРОЙ 2.35.4-2011. "Зеленое строительство. Здания жилые общественные. Рейтинговая система оценки устойчивости среды обитания". В 2012 году был разработан стандарт СТО НОСТРОЙ 2.35.68-12-2012. "Здания жилые и общественные. Учет региональных особенностей в рейтинговой системе оценки устойчивости среды обитания" и национальный стандарт ГОСТ Р54.954-2012. "Оценка соответствия. Экологические требования к объектам недвижимости".
При написании данного учебного курса, авторы использовали подходы указанных выше нормативных документов Евросоюза и России.
Состоянию рынка энергоэффективных электроприборов и их маркировки посвящён второй раздел курса. В разделе приведен анализ барьеров распространения стандартов и маркировки энергоэффективности в России и за рубежом, анализ состояния рынка энергоэффективных электроприборов и применения стандартов и маркировки энергоэффективного инженерного оборудования при проектировании и строительстве зданий высокой энергетической эффективности.
Данный раздел позволяет энергоаудиторам получить представление о рынке энергоэффективных электроприборов и системах добровольной и обязательной сертификации бытовых электроприборов применяемой при проектировании и строительстве зданий высокой энергетической эффективности.
Проведению энергоаудита объектов различного назначения и разработке рекомендаций по повышению энергетической эффективности обследуемых объектов с использованием инструментов маркировки энергетической эффективности посвящен третий раздел учебного курса. Данный раздел является главным в учебном курсе. В нем приведены: методическая и техническая база энергоаудита; методика и механизм организации энергетических обследований; рекомендации по формированию отчета по энергетическому обследованию и требования к энергетическому паспорту; вопросы паспортизации зданий и разработки программ энергосбережения; методы определения класса энергоэффективности здания и его оборудования; разработка рекомендаций по повышению энергетической эффективности обследуемых объектов; показатели энергетической эффективности зданий; методы контроля эффективности зданий; формирование технических требований для процедуры закупок с использованием маркировки энергетической эффективности; контроль со стороны СРО за организацией проведения энергетических обследований; методы пропаганды и разъяснительной работы по вопросам маркировки энергетической эффективности в процессе проведения энергоаудита.
Основная сложность в процессе энергетических обследований будет возникать при определении классов энергоэффективности зданий и их оборудования. В данном разделе этого учебного курса этому вопросу уделено большое внимание.
Четвертый раздел учебного курса посвящен экономическим вопросам, которые часто возникают при разработке энергосберегающих мероприятий во время энергетических обследований. В разделе даны рекомендации по экономической оценке энергоэффективных мероприятий и методы привлечения инвестиций для внедрения программ энергосбережения.
Маркировке инженерного оборудования зданий и ее влиянию на экологию посвящен пятый раздел учебного курса. В разделе приводится анализ регламентов по экодизайну, которые действуют в странах ЕС и зеленых стандартов СТО НОСТРОЙ, которые разрабатываются и начали внедряться в России. Приведена методология расчета выбросов парниковых газов.
Как показано выше, в России работы по маркировке энергоэффективности только начинаются, квалифицированных кадров по данной проблеме нет, поэтому разработка данного учебного курса и его дальнейшее использование при обучении энергоаудиторов и студентов старших курсов ВУЗов является весьма своевременной и необходимой. Освоение этого курса позволит энергоаудиторам в выработке научно обоснованных рекомендаций по повышению энергетической эффективности обследуемых объектов с использованием инструментов маркировки энергетической эффективности.
Задачами изучения данного курса являются:
- формирование понятий о нормативно-правовой среде реализации программы по внедрению и применению стандартов и маркировки энергоэффективности;
- получение представления о методах повышения эффективности систем энергообеспечения зданий;
- формирование понятий о применении стандартов и маркировки энергоэффективности инженерного оборудования при проектировании и строительстве зданий высокой энергетической эффективности;
- использование маркировки инженерного оборудования зданий при разработке мероприятий по повышению энергетической эффективности при проведении энергетических обследований объектов различного назначения.
По данным специалистов Центра проблем управления энерго-русурсосбережением МЭИ, внедрение в РФ стандартов и маркировки энергоэффективности позволит в 2020 году ежегодно экономить 14,080 млрд. кВт∙ч электроэнергии и сократить выбросы парниковых газов (СО2) на 7,04 млн. т/год.
Данный курс рассчитан на энергоаудиторов всех СРО, работников Ростехнадзора, работников ДУКов и ТСЖ, собственников административных зданий, а также студентов ВУЗов по направлению "Электроэнергетика и электротехника". Примерное количество человек, которое необходимо обучить по стране более 20000. |
