9.2 Вопросы для оценки качества освоения дисциплины
Политика протекционизма по отношению к ресурсным территориям.
Налогообложение доходов рентного характера.
Методы и инструменты, являющиеся основными в государственном регулировании развития ресурсодобывающих регионов.
Ответственность за экологические правонарушения.
Понятие «горной ренты», «рентные доходы».
Основные способы изъятия в бюджетную систему доходов рентного характера
Схемы «оптимизации» налогообложения
Зарубежный опыт роли государства в повышении уровня жизни КМНС.
разграничения прав собственности на недра между федеральным и региональным уровнем
Распределение средств от эксплуатации природных ресурсов между сырьевой территорией и государством в целом
Лицензионная и договорная формы управления недрами
Методы управления природными ресурсами
Формы собственности на природные ресурсы в зарубежных странах
Стратегическое планирование развития ресурсодобывающих регионов.
Порядок формирования оценок по дисциплине
Результирующая оценка формируется путем суммирования накопленной оценки и оценки, полученной на зачете. При этом вес накопленной оценки – 0,6 балла, полученной на зачете – 0,4 балла.
Орезульт = 0,6·Онакопл + 0,4·Озач , где Орезульт - результирующая оценка;
Онакопленная - накопленная оценка;
Озач - оценка, полученная за зачет. Накопленная оценка получается путем сложения произведений баллов, полученных по всем текущим формам контроля, на коэффициент, присвоенный каждой форме текущего контроля: работа на семинаре/лекции – 0,5; контрольная работа – 0,5;
Онакопл = 0,5Ок/р + 0,50аудиторная ,
где Онакопл - накопленная оценка;
Ок/р - оценка за контрольную работу;
Оаудиторная - оценка за работу на семинарах (лекциях);
Оценка, полученная на зачете, состоит из оценки за письменную работу, состоящую из 2-х вопросов. Пользоваться какими-либо источниками при написании итоговой работы запрещено.
11. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины 11.1 Нормативные акты
«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
Водный кодекс РФ. Федеральный закон от 3 июня 2006 г.
Земельный кодекс РФ. Федеральный закон от 25 октября 2001 г.
Лесной кодекс РФ. Федеральный закон от 4 декабря 2006 г.
Закон РФ «О недрах» (в ред. Федерального закона от 3 марта 1995 г.) // СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823.
Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» // СЗ РФ. 1995. № 9. Ст. 713.
Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. «О животном мире» // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1462.
Федеральный закон от 4 мая 1999 г. «Об охране атмосферного воздуха» // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2222.
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.
Федеральный закон от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды» // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133.
Федеральный закон от 22 августа 2004 г. «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 35. Ст. 3607.
Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований» // СЗ РФ. 2005. № 1. Ч. I. Ст. 25.
Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 г. «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» // СЗ РФ. 1996. № 15. Ст. 1572.
Указ Президента РФ от 3 июня 1996 г. «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996. № 23. Ст. 2756.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1.
Постановление Конституционного Суда РФ от 9 января 1998 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 3. Ст. 429. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 1998 г. № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998. № 10.
Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 г. № 10-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 25. Ст. 2728.
Определение Конституционного Суда РФ от 6 декабря 2001 г. № 250-О «По запросу Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан о толковании ряда положений статей 5, 11, 71, 72, 73, 76, 77 и 78 Конституции Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
11.2 Базовый учебник
Ларченко Л.В. Государство и ресурсодобывающие регионы Севера. – СПб, 2008. – 208 с.
11.3 Основная литература
Агранат А.Г. Российский Север: противоречия и надежды// ЭКО, 2000. — №1, с. 48-67.
Агранат Г. А. Возможности и реальности освоения Севера: глобальные уроки. - М.: ВНИИТИ, 1992. - 150 с.
Агранат Г. А. Возможности и реальности освоения Севера: глобальные уроки. - М.: ВНИИТИ, 1992. - 150 с.
Кимельман С, Андрюшин С. Проблема горной ренты в современной России// Вопросы экономики. - 2004. - № 2. - С.30-42.
Кимельман С, Андрюшин С. Экономика рентных отношений в условиях современной России// Вопросы экономики. - 2005. - № 2. - С.83-93.
Кимельман С.А. Механизмы реализации государственной политики недропользования в сфере углеводородного сырья в России. - М.: Современная экономика и право,2004. - 90 с.
Кордас Д.В. Государственное регулирование отношений собственности на природные ресурсы. Дисс. на соиск. уч. степ, к.э.н. - М., 2002. - 22 с.
Крюков В.А., Севастьянова А.Е., Токарев А.Н., Шмат В.В. Эволюционный подход к формированию системы государственного регулирования нефтегазового сектора экономики. - Новосибирск: Издательство ИЭиОПГТ СО РАН, 2002.-168 с.
Крюков В.А., Токарев А.Н. Недропользование и социально-экономическое развитие сырьевых территорий с позиций российского федерализма//Регион: экономика и социология - 2003. -№4.-С.15-36.
Лузин Г.П., Селин B.C., Башмакова Е.П. Проблемы и тенденции международного экономического сотрудничества на европейском Севере России //Экономика Северо-Запада; проблемы и перспективы развития. - СПБ, 1999. - № 1. - С.65-70.
Моргунов Е. Институлизация горной ренты в нефтегазовом секторе// Вопросы экономики. - 2005. - № 2. - С.94-104.
Природная рента: великий шанс или великая иллюзия? Материалы «круглого стола» 29 окт. 2003 г.- М.: Б.и., 2003. - 64 с.
Рогинский С. В. Черное золото страны Викингов.- М. 2001 .- 205 с.
Рогинский СВ. Государство и нефтегазовый комплекс- М.: Сирин, 2002. - 245 с.
Северная экономика и радикальная реформа: американский опыт и российские реалии /Отв. ред. А.Н. Пилясов. - Магадан: СВКНИИ, 1996. -180 с.
Селин B.C. Государственная региональная политика и социально-экономическое развитие северных территорий России// Темпы и пропорции социально-экономических тенденций в регионах Севера. -Апатиты: Изд-во Кольского научного центра РАН, 2003. -183 с.
Селин В., Истомин А. Экономические индикаторы и проблемы нестабильности на европейском Севере России //Север и рынок. -Апатиты, 1998. - № 1. - С. 23-24.
Сергеев П.А. Нефтегазовая промышленность Норвегии: экономика, наука, бизнес. - М.: Информдинамо, 1997. - 200 с.
Сергеев П.А. Ресурсная политика прибрежных стран: пути повышения. М.:СОПС.1999.-225 с. (БАН: АКС,2000к/2155)
Стейнер Р. Налогообложение нефтедобычи и использование нефтяной ренты, (поучительный опыт американского штата Аляска)// Российский экономический журнал. - 2004. - №1. - С. 36- 49.
Хикл У. Проблемы общественной собственности. Модель Аляски -возможности для России?: Пер. с англ. - М.: Издательский дом «Прогресс», 2004. - 360 с.
Черкасов А.И. Промышленное освоение и коренные народы американского Севера // США - ЭПИ, 1997.- № 10.
Яковец Ю.В. Рента, антирента, квазирента в глобально-цивилизованном измерении. - М.: Академкнига, 2003. - 240 с.
11.4 Дополнительная литература
Авалиани, С.Л. Оценка риска для здоровья населения при решении задач оптимизации управления качеством окружающей среды в России: состояние и перспективы / С.Л. Авалиани // ЭКО бюллетень инЭка. – 2009. - № 02 (133). – С. 43-48.
Анимица, Е. Конкуренция в территориальном измерении // Интеграция: власть, наука, производство. 2003. № 1. С. 38–42.
Бурцева, Т. Характеристика инвестиционной привлекательности города [Электронный ресурс] // http://rels.obninsk.com/Eng/Rels/Limited/Nsub/Me/0103/ vt-1.htm. 28. 05. 2004 г.
Бычкова, Е. Направления совершенствования экологического маркетинг-менеджмента / Е. Бычкова // Маркетинг. – 2005. - №3. – С. 72-82.
Бычкова, Е.А. Механизм планирования и регулирования рынка прав на экологический ущерб в регионе / Е.А. Бычкова, Дмитриев М.Н. // Менеджмент в России и за рубежом. – 2004. - №6. – С. 118-121.
Гирусов, Э. В., Лопатин В. Н. (ред.). Экология и экономика природопользования. Учебник для вузов / Э. В. Гирусов, В.Н. Лопатин М.: – Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2002. – 352 с.
Главинская, Л.Т. Экологический менеджмент и устойчивое развитие / Л.Т. Главинская // ВМУ сер. 6. Экономика. – 2005. - №2. – С. 28-34.
Гринчель, Б. М., Костылева Н. Е. Важнейшие факторы повышения конкурентоспособности регионов / Ин-т «ЕВРОГРАД» (С.-Петербург) по заказу Исполнительной дирекции Форума. С.-Петербург, 2003 Апр. [Электронный ресурс] // http://www.regionforum.ru/forum/materials/0.
Дашков, А. Экологически безопасное управление – залог устойчивого развития / А. Дашков // Проблемы теории и практики управления 1998.-№3. – С. 19-23.
Коржев, Р. Совершенствование управления эколого-экономическими рисками предприятия / Р. Коржев // Предпринимательство. – 2008. №1. С. 132-135.
Коржев, Р. Совершенствование управления эколого-экономическими рисками предприятия / Р. Коржев // Предпринимательство. – 2008. №1. С. 132.
Костарев, С.В. Управлять природопользованием / С.В. Костарев Костарев, С.В. // Экология и жизнь. – 1999. - №1 С. 49-51.
Латыпова, О.В. К вопросу оценки и управления экономико-экологическими рисками / О. В. Латыпова // Финансы и кредит. – 2004. - №14. – С. 75-82.
Мкртиян, Г.М. Экологические проекты российских компаний / Г.М. Мкртиян // ЭКО. – 2004. - №7. – С. 105-117.
Незамайкин, В.Н. Аллокационные проблемы в управлении природными ресурсами / В.Н. Незамайкин //Финансы и кредит. – 2006. - № 4. – С. 72-77.
Незамайкин, В.Н. О проблемах территориального деления Российской федерации применительно к современным задачам управления природными ресурсами / В.Н. Незамайкин // Финансы и кредит. – 2005. - №16. – С. 68-71.
Незамайкин, В.Н. Сравнительный анализ современных теоретических подходов к управлению природными ресурсами / В.Н. Незамайкин // Финансы и кредит. – 2006. - №1. – С. 61-65.
Незамайкин, В.Н. Стратегия устойчивого развития Российской Федерации / В.Н. Незамайкин // Финансы и кредит. – 2005. - №17. – С. 31-35.
Николаева, Н. А. Конкурентоспособность города: взгляд зарубежных ученых // Маркетинг в России и за рубежом. 2001. № 6. С. 69–76.
Нуряев, А. Грязные деньги, или почему не выгодно внедрять природоохранные технологии / А. Нуряев // Нефтегазовая вертикаль. – 2003.- № 16. – С. 13.-15.
Остапенко, Н.М. Экономика труда . Учебное пособие / Н.М. Остапенко – М.: ИНФРА-М, 2005. – 268 с.
Пахомова, Н. В. Экологический менеджмент. Учебник для вузов / Н.В. Пахомова, А. Эндрес, К. Рихтер – Спб.: Питер, 2003. – 554 с.
Портер, М. Международная конкуренция: Пер. с англ. / Под ред. и предисл. В. Д. Щетинина. М.: Междунар. отношения, 1993. 896 с.
Распоряжение Правительства РФ от 31.08.2002 г. 1225-р « Об одобрении Экологической доктрины Российской Федерации» [http://www.seu.ru/documents/doctrine]
Старовойтов, В. Г. Повышение конкурентоспособности городов России. [Электронный ресурс] // http://vestnik.оsu.ru/033/pdf/8.pdf. 16. 01. 2005 г.
Суворов, Д.В. Региональный экологический менеджмент как функциональный аспект экономики / Д.В. Суворов // Дайджест финансы. -2002. - №10. – С. 21-25.
Тимофеева, С.С. Экологический менеджмент / серия «Учебники, учебные пособия». – Ростов н/Д.: «Феникс», 2004. – 352с.
Фатхутдинов, Р. Стратегическая конкурентоспособность и экономика России // Общество и экономика. 2003. № 1. С. 31–43..
Фомичева, Е.В. Экономика природопользования / Учебное пособие. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2003. – 208с.
Хабарова, Е.И. Экологически ориентированный производственный менеджмент / Е.И. Хабарова // Менеджмент в России и за рубежом. 2000. - №3. – С. 111-117.
Хаисенн, М. Социальное страхование и социальная защита: Доклад Генерального директора МОТ / М. Хаисенн // Человек и труд. 1993. - №9. – С. 14
Хачуратов, А.Е. Экологический маркетинг / А.Е. Хачуратов // Маркетинг в России и за рубежом. – 2000. - №4. – С.23-30.
Хусанов, Т. Основы экологического менеджмента / Т. Хусанов // Проблемы теории и практики управления 1998. - №5. – С. 79-84.
Шеховцева, Л. С. Конкурентоспособность региона: факторы и метод создания // Маркетинг в России и за рубежом. 2001. № 4.
Шлендер, П.Э. Экономика труда. Учебник / Под ред. проф. П.Э. Шлендера и проф. Ю.П. Кокина. М.: Юнность, 2003. – 592 с.
Юрпалов, С. Конкурентоспособность территориальной системы сущность и методы оценки // Интеграция: власть, наука, производство. 2003. № 1. С. 33–37.
Пискулова Н.А. Экологическая политика как фактор международной конкурентоспособности государств // Мировая экономика и международные отношения. – 2000. – N 7.- С.48-53.
A utility analysis of activity patterns of native males in the Northwest Territories // Econ. development a. cultural change.— Chicago, 1990.—Vol. 39, N 1.—P. 47—60.
Alaska subsistence management regulations: Hearing before the Comm. on energy a. natural resources, US Senate, 106th Congr., 1st sess. on...; Oct. 26, 1999.—Wash.: Gov. print, off., 2000.—III, 45 p.
Beck, R. J., Politics shaping. U.S. oil, gad outlook in 1991 / Oil and Gas J.— 1991 .— №4 .— P. 49—60.
Bone, R. M., The geographu of Canadian Norh / Issues and shallenge // Toronto/ — 1992.— 284 p.
Brown, W. S.; Thomas, С S. Diversifying the Alaskan economy: political, social, and economic constraints // JEI: J. of economic iss.—Lincoln (Neb.), 1996.—Vol. 30, N 2.—P. 599— 608. Bibliogr.: p. 607—608.
Cole, Т. M., Ernest Walker Sawyer and Alaska: The dilemma of Northern economic development // Pacific Northwest quart.— Seattle, 1991.— Vol. 82, N 2.— P. 42—50.
Developing America's northern frontiers. Ed. Th. Lane // Latham.— 1987.— 249 p.
Endres, A., Holm-Muller K. Die Btwertung von Umweltschaden –Theorie und Praxis sozialokonomischer Verfahren. Stuttgart, 1998. – S. 156.
Encyclopedia of Canada' peoples / P. R. Magocsi.— Toronto, 1999.— 1334 p.
Establish a Joint federal-state commission on policies and programs affecting Alaska natives: Hearing before the Select comm. on Indian affairs, US Senate, 101st Congr., 1st sess. on S. 1364, Aug. 3, 1989, Washington, DC—Wash.: Gov. print, off., 1990.—Ill, 153 p.
Gilchrist, D. D., StLouis L. V. Directions for diversifications with an applications to Saskatchevan // J. Reg. sience.— 1991 .— № 3.— P. 279—289.
Goals and priorities of the Alaska native community: Hearing before the Comm. on Ind. affairs, U. S. Senate, 107th Congr., 1st sess. ..., May 10, 2001, Washington, DC-Wash.: Gov. print, off., 2001.—III, 300p.. ill.
Hansen, T., The Norwegian Political System: between central authoritesand local communities. Oslo, 1996.
Hayter, R., Barnes T. Innis stable theory, exports and recession: British Columbia, 1981—1986 // Econ. geogr. (USA) .— 1990 .— № 2 .— P. 136—173.
Kerkvliet, J.; Nebesky, W. Whaling and wages on Alaska's North Slope: A time allocation approach to natural resource use // Econ. development a. cultural change.— Chicago, 1997.—Vol. 45, N 3.— P. 651—665.
Knapp, G., Morehouse T. Alaska's North glope revisited.//Polar rec—1991.—№163 .— P. 303—312.
Meadows Donella, Meadows Dennis. The Limits to Growth: A Report for the Club of Rome's Project on the Predicament of Mankind.— New York: Universe, 1972.
Morehouse, Th. A. Development in remote regions: What do we know? //Arctic— Calgary, 1992.—Vol. 45, N 2.— P. 128—144
Moses, J., Open states: norweqian Macroeconomic policy-makinq in a chanqinq global eonomu. Oslo, 1999.
National perspectives on the new regionalism in the North/ B. Hettne, A. Jnotai, 0. Sunkel.— Basingstoke; L.; N. Y., 2000.— 284 p.
Nebesky, W. Whaling and wages on Alaska's North Slope: A time allocation approach to natural resource use // Econ. development a. cultural change.— Chicago, 1997.— Vol. 45, N 3.— P. 651—665.
Rescues at Denali; Exxon Valdez oil spill; and federal hiring in Alaska: Hearing before the Comm. on energy a. natural resources, US Senate, 106th Congr., 1st sess. on S. 698.... S. 711..., S. 748...; May 13, 1999.—Wash.: Gov. print, off., 1999.
Saaty Thomas L., The Analytic Hierarchy Process.— New York: McGrow-Hill, 1980.
Status of Alaska natives: Hearing before the Select comm. on Indian affairs, US Senate, 101st sess. ..., May 27, 1989, Anchorage, AK.— Wash.: Gov. print, off., 1989.
The Barents region: Cooperation in Arctic Europe / O. Stokke, O. Tunander.— L., 1994.— 239 p.
The manipulation of science and the regulatory process affecting oil and gas development in Alaska: Oversight hearing before the Subcomm. on water, power a. offshore energy resources: of the Comm. on interior and insular affairs, House of representatives, 101st Congr., 2d sess. ..., hearing held in Washington, DC, May 3, 1990.—Wash.: Gov. print off., 1991.—V, 314 p.— (Ser.; N101—32).
The snowbelt: Studies on the Europ. North in transition/ Granberg L., ed.— Helsinki: Kikimora publ., 2000.
Tietenberg T. Environmental and Natural Resource Economics / 4th ed. Harper Collins College Publishers, New York, 1996. 614 p.
Turner R. K. Sustainability: principles and practice. In: R. Kerry Turner (ed.). Sustainable environmental economics and management: principles and practice. Belhaven Press, London, 1993. P. 3—36.
United Nations Conference on Environment and Development 1992. The Rio Declaration. UNCED Document A/ CONF. 151/5/Rev.l, June 13.
Western Alaska and Western Pacific community development Quota programs, and H. R. 553, the Western Alaska community development Quota program implementation improvement act of 2001: Hearing before the Subcomm. on fisheries conservation, wildlife a. oceans of the Comm. on resources, U. S. House of representatives, 107th Congr., 1st sess., July 19, 2001.— Wash.: Gov. print, off., 2002.— III, 131 p., diagr.
12. Материально-техническое обеспечение дисциплины
При проведении лекционных занятий преподавателем и презентации студентами результатов работы над проектом используется мультимедийный проектор.
При использовании на занятиях групповой работы выдается раздаточный материал.
|