А. В. Брюханов летопись природы

ЛЕТОПИСЬ ПРИРОДЫ

Сатка - 2003

Введение 6

1. 
   Постановление Правительства РФ об учреждении НП «Зюраткуль» 7
   
2. 
   История организации НП «Зюраткуль» и его основные задачи 8
   
3. 
   Положение об НП «Зюраткуль» 9
   
4. 
   Местонахождение НП «Зюраткуль» 26
   
5. 
   Схематическая карта НП «Зюраткуль» и его ближайших окрестностей 27
   
6. 
   Краткий очерк истории территории НП «Зюраткуль» 28
   
7. 
   Краткая характеристика природы НП «Зюраткуль» 30
   
   1. 
      Территория НП 30
      
   2. 
      Пробные и учетные площади 31
      
   3. 
      Геологическое строение 39
      
   4. 
      Почвы 41
      
   5. 
      Погода 42
      
   6. 
      Воды 45
      
   7. 
      Флора и растительность 48
      
      1. 
         Общая характеристика растительности 48
         
      2. 
         История ботанических исследований на территории национального парка «Зюраткуль» 55
         
      3. 
         Флора 58
         
      4. 
         Редкие и исчезающие растения парка 60
         
   8. 
      Фауна и животный мир 61
      
      1. 
         Позвоночные животные 61
         
      2. 
         Беспозвоночные животные 62
         
      3. 
         Редкие и исчезающие животные парка 64
         
   9. 
      Состояния режима охраны 65
      
   10. 
       Научно-исследовательская, научно-организационная и просветительская деятельность 67
       
8. 
   Библиографический список работ по НП «Зюраткуль» 72
   
   1. 
      Отдельные издания 72
      
   2. 
      Статьи 73
      
   3. 
      Рукописные работы 79
      

1. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОБ УЧРЕЖДЕНИИ НП «ЗЮРАТКУЛЬ»

1. 
   Принять предложение администрации Челябинской области, согласованное с заинтересованными министерствами и ведомствами, о создании на территории области национального природного парка «Зюраткуль» Федеральной службы лесного хозяйства России общей площадью 88250 гектаров за счет земель лесного фонда Саткинского лесхоза – 59910 гектаров и Юрюзанского лесхоза – 26840 гектаров.
   
2. 
   Администрации Челябинской области совместно с Федеральной службой лесного хозяйства России и другими заинтересованными министерствами и ведомствами уточнить границы национального природного парка «Зюраткуль».
   
3. 
   Федеральной службе лесного хозяйства России и администрации Челябинской области осуществить в 1993 – 1994 годах организационно-технические мероприятия, связанные с созданием национального природного парка «Зюраткуль».
   

• 
  сохранение эталонных и уникальных природных комплексов и объектов;
  
• 
  сохранение памятников природы, истории, культуры, археологии и других объектов культурного наследия;
  
• 
  экологическое просвещение населения;
  
• 
  создание условий для регулируемого туризма и отдыха;
  
• 
  разработка и внедрение научных методов охраны природы в условиях рекреационного использования;
  
• 
  осуществление экологического мониторинга;
  
• 
  восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов.
  

1. 
   Общие положения
   

1. 
   Государственное учреждение «Национальный парк «Зюраткуль» (далее – национальный парк; сокращенное название НП «Зюраткуль») является природоохранным, эколого-просветительским и научно-исследовательским учреждением, территория (акватория) которого включает природные комплексы Южного Урала, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, и которые предназначены для использования в природоохранных, научных и культурных целях и для регулируемого туризма.
   
2. 
   Национальный парк создан постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1993 года № 1111 «О создании на территории Челябинской области национального природного парка «Зюраткуль» Федеральной службы лесного хозяйства России» (Приложение № 1). Постановлением Правительства Российской Федерации национальному парку предоставлено 86750 га земель лесного фонда. Описание границ национального парка приведено в приложении (Приложение № 2).
   
3. 
   Территория национального парка относится к особо охраняемым природным территориям федерального значения.
   

4. 
   В своей деятельности национальный парк руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях», другими законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, соответствующими актами органов государственной власти, нормативными, правовыми и иными актами Министерства природных ресурсов Российской Федерации, законами и другими нормативными актами Челябинской области и настоящим Положением.
   
5. 
   Национальный парк расположен в Челябинской области. Юридический адрес национального парка: 456910, Челябинская область, г. Сатка, ул. Советская, 15.
   

6. 
   На национальный парк возлагаются следующие основные задачи:
   

• 
  сохранение эталонных и уникальных природных комплексов и объектов;
  
• 
  сохранение памятников природы, истории, культуры, археологии и других объектов культурного наследия;
  
• 
  экологическое просвещение населения;
  
• 
  создание условий для регулируемого туризма и отдыха;
  
• 
  разработка и внедрение научных методов охраны природы в условиях рекреационного использования;
  
• 
  осуществление экологического мониторинга;
  
• 
  восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов.
  

• 
  без доверенности действует от имени национального парка и представляет его во всех органах государственной власти и управления, предприятиях, организациях, а также за рубежом;
  
• 
  руководит деятельностью национального парка, обеспечивает выполнение возложенных на национальный парк задач и несет персональную ответственность за результаты деятельности национального парка;
  
• 
  по согласованию с Департаментом окружающей среды и экологической безопасности МПР России утверждает структуру и штатное расписание национального парка; утверждает должностные инструкции работников;
  
• 
  принимает на работу и увольняет работников, заключает контракты по найму на работу в национальный парк для выполнения отдельных работ;
  
• 
  применяет дисциплинарные взыскания и иные меры воздействия к работникам национального парка, в случае нарушения ими правил внутреннего распорядка и должностных инструкций и в других случаях, предусмотренных законодательством;
  
• 
  издает приказы, инструкции, распоряжения, обязательные для выполнения всеми работниками национального парка; утверждает правила внутреннего распорядка национального парка;
  
• 
  распоряжается имуществом и средствами национального парка в соответствии с законодательством Российской федерации и настоящим Положением;
  
• 
  решает вопросы финансовой деятельности национального парка, открывает в банках расчетные и другие счета (в том числе, валютные);
  
• 
  устанавливает размеры доплат, надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера в пределах имеющихся у национального парка средств на оплату труда;
  
• 
  передает исполнение части своих полномочий заместителям и другим руководящим работникам национального парка;
  
• 
  выдает доверенности на совершение действий от имени национального парка.
  

• 
  разведка и разработка полезных ископаемых (в том числе и общераспространенных), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;
  
• 
  деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;
  
• 
  деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима, за исключением деятельности по разведке и добыче подземных вод;
  
• 
  предоставление садоводческих и дачных участков;
  
• 
  строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием национального парка;
  
• 
  рубки главного пользования, проходные рубки, заготовка живицы, промышленная заготовка грибов, ягод, мха, дикорастущих растений, деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира, сбор биологических коллекций, интродукция организмов;
  
• 
  самовольный выпас скота, сенокошение, поломка деревьев и кустарников. Сжигание прошлогодней травы, опавших листьев и хвои;
  
• 
  применение на водоемах средств, способов и орудий лова, отрицательно влияющих на численность и воспроизводство ихтиофауны;
  
• 
  движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с функционированием национального парка, прогон домашних животных вне дорог общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, распашка огородов вне специально предусмотренных для этого мест;
  
• 
  организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий без согласования с администрацией национального парка, организация туристских стоянок и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест;
  
• 
  пребывание на территории национального парка без разрешительных документов, выдаваемых администрацией национального парка;
  
• 
  пролет самолетов и вертолетов на высоте менее 2000 метров, за исключением санитарных, противопожарных, поисково-спасательных воздушных судов;
  
• 
  проведение раскопок и иных поисковых работ, в том числе с использованием металлоискателей, без письменного разрешения администрации национального парка;
  
• 
  организация и эксплуатация свалок, полигонов и иных объектов размещения отходов производства и потребления;
  
• 
  уничтожение, повреждение, засорение природных объектов, памятников истории и культуры, зданий и сооружений, малых архитектурных форм, плакатов, аншлагов, указателей межевых знаков, квартальных и придорожных столбов, дорог и троп;
  
• 
  нанесение на камни, деревья, постройки самовольных надписей и знаков;
  
• 
  промысловая охота, разорение гнезд, логовищ, муравейников;
  
• 
  нагонка, натаска, а также свободный выгул собак;
  
• 
  промысловый лов рыбы (кроме случаев, предусмотренных настоящим Положением);
  
• 
  заготовка торфа, растительного грунта и других природных материалов, а также применение дорожными службами в зимний период минеральных удобрений и поваренной соли на автомобильных дорогах общего пользования;
  
• 
  вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность.
  

• 
  проведение мероприятий по благоустройству мест отдыха и рекреации;
  
• 
  спортивное и любительское рыболовство;
  
• 
  спортивная и любительская охота;
  
• 
  размещение объектов рекреационной инфраструктуры (мест ночлега, сервиса, информационных служб);
  
• 
  проведение лесохозяйственных мероприятий, направленных на повышение эстетической ценности и устойчивости насаждений к рекреационным воздействиям и восстановление деградирующих насаждений;
  
• 
  проведение рубок ухода и прочих рубок, уборка захламленности, декоративные посадки.
  

• 
  проведение мероприятий, направленных на сохранение и восстановление коренных древостоев, а также на обеспечение местного населения и национального парка деловой древесиной и дровами;
  
• 
  проведение рубок ухода и прочих рубок;
  
• 
  сенокошение и выпас скота;
  
• 
  сбор ягод, грибов;
  
• 
  любительские и спортивные охота и рыболовство;
  
• 
  строительство стационарных объектов туристского сервиса, необходимых объектов культурно-бытового, информационного обслуживания и связи, а также объектов административно-хозяйственной инфраструктуры национального парка;
  
• 
  реконструкция существующих хозяйственных объектов, повышающая их экологическую безопасность и не противоречащая целям и задачам национального парка.
  

• 
  требовать от граждан и должностных лиц объяснения по поводу нарушения ими режима национального парка и природоохранного законодательства, включая водное, лесное, земельное законодательство, законодательство по охране животного мира и водных биоресурсов;
  
• 
  проверять у лиц, находящихся на территории национального парка, разрешение на право пребывания на указанной территории;
  
• 
  проверять документы на право осуществления природопользования и иной деятельности на территории национального парка и его охранной зоны;
  
• 
  задерживать на территории национального парка и его охранной зоны лиц, нарушивших законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы;
  
• 
  составлять протоколы о выявленных правонарушениях;
  
• 
  направлять в соответствующие инстанции материалы о привлечении лиц, виновных в нарушениях установленного режима национального парка, к административной ответственности;
  
• 
  изымать у нарушителей законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях продукцию и орудия незаконного природопользования, транспортные средства, а также соответствующие документы;
  
• 
  производить на территории национального парка и его охранной зоны досмотр транспортных средств, личных вещей;
  
• 
  беспрепятственно посещать любые объекты, находящиеся на территории национального парка и его охранной зоны, для проверки требований законодательства Российской федерации об особо охраняемых природных территориях;
  
• 
  приостанавливать хозяйственную и иную деятельность, не соответствующую режиму особой охраны национального парка и его охранной зоны.
  

• 
  запрещать хозяйственную и иную деятельность, не соответствующую установленному режиму национального парка и его охранной зоны;
  
• 
  налагать административные взыскания за нарушения законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях;
  
• 
  предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании в пользу национального парка средств в счет возмещения ущерба, нанесенного природным комплексам и объектам национального парка и его охранной зоны;
  
• 
  в случаях, предусмотренных действующим законодательством, направлять материалы о нарушениях законодательства РФ об особо охраняемых природных территориях в правоохранительные органы.
  

• 
  штатными сотрудниками научного отдела и лабораторией НП по планам научно-исследовательских работ, утвержденным научно-техническим советом НП;
  
• 
  научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными заведениями соответствующего профиля, в том числе зарубежными, отдельными специалистами (в том числе иностранными) на договорных началах по общим с НП программам, согласованным с Департаментом охраны окружающей среды и экологической безопасности МПР России.
  

• 
  обустройство и обслуживание (использование) туристских маршрутов, объектов рекреационного, научного и экотуризма, видовых площадок, баз отдыха, лодочных станций, пляжей, пунктов питания, кемпингов, приютов, стоянок автотранспорта;
  
• 
  перевозка людей на различных транспортных (включая летательные аппараты и гужевой транспорт) средствах, кроме перевозок, относящихся к транспорту общего пользования;
  
• 
  изготовление сувениров, художественных изделий, кино-, фото-, видеопродукции, связанных, с историко-культурным и природным наследием НП;
  
• 
  прокат спортивного инвентаря и средств передвижения, осуществляемый как самостоятельный вид деятельности;
  
• 
  оборудование мест рыбной ловли, охоты и их организация, включая охотничий туризм и спортивное рыболовство;
  
• 
  оказание услуг по мелкому ремонту автотранспорта;
  
• 
  организация и обслуживание музейных экспозиций, в том числе под открытым небом, выставок различных коллекций, включая живых животных;
  
• 
  деятельность по оказанию информационных услуг;
  
• 
  экскурсионная деятельность, подготовка экскурсоводов.