Стратегические цели инновационного развития
образования Воронежской области
Обеспечение доступности качественного образования для всех слоев населения региона как основы социальной мобильности и снижения социально-экономической дифференциации в обществе
Обеспечение текущих и перспективных потребностей экономики и социальной сферы в профессиональных кадрах необходимой квалификации, создание условий для повышения фундаментальности образовательных программ, развития непрерывного образования (для удовлетворения областного рынка труда).
Создание условий для активного включения детей и молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества.
Создание условий для развития и эффективного использования научно-технического потенциала
Создание условий для активизации инновационной деятельности.
Направления инновационного развития
образования Воронежской области
Разработка и реализация территориальных моделей образовательной сети.
Содействие выравниванию ресурсного обеспечения образования.
Повышение охвата детей дошкольным образованием.
Обеспечение доступа к качественному образованию и социализация детей.
Создание системы выявления и поддержки одаренных детей.
Создание условий развития рынка образовательных услуг, ориентированного на требования рынка труда.
Приведение структуры подготовки кадров в соответствие с потребностями личности, перспективами социально-экономического развития региона.
Развитие системы общественно-государственной системы контроля качества образовательных услуг.
Расширение участия различных социальных и профессиональных групп в развитии образования.
Разработка и реализация государственной молодежной политики.
Защита прав и интересов социально незащищенных детей.
Содействие социальной адаптации детей и молодежи.
Интеграция образования и научной деятельности.
Разработка и реализация инновационных программ проектов.
Активизация использования здоровьесберегающих технологий и обеспечение безопасности образовательных учреждений.
Основные задачи инновационного развития
образования Воронежской области
Круг проблем, стоящих на пути развития образования Воронежской области в соответствии с запросом российского государства, имеет комплексный характер, поэтому поставленные для преодоления существующих проблем направления можно сгруппировать в комплексы, на основе которых определяются следующие задачи инновационного развития образования нашей области:
– развитие единой образовательной среды Воронежской области;
– обеспечение доступности и качества образования;
– развитие общественно-гражданских форм управления процессами в образовании Воронежской области;
– внедрение в систему образования Воронежской области эффективных экономических механизмов и повышение ее инвестиционной привлекательности.
1. Развитие единой образовательной среды Воронежской области
Единая образовательная среда, которая должна быть создана в Воронежской области, предполагает ориентацию на запросы граждан, общественных групп, рынка труда, государства и обеспечивает свободное развитие личности, направлена на творческое и здоровое развитие личности, повышение конкурентоспособности человека, получившего профессиональную подготовку на основе свободного выбора, и формирование региональной кадровой элиты, способной воспроизводить и развивать ресурсный и интеллектуальный потенциал области.
В основе создания единой образовательной среды – расширение на уровне субъекта Российской Федерации полномочий и возможностей, прав и ответственности учредителей образовательных учреждений, а также регионального и местных сообществ как потребителей услуг, предоставляемых системой образования.
Гарантом участия всех субъектов в деятельности по формированию единой образовательной среды Воронежской области является достижение всеобщего общественного согласия. В общественном договоре предлагается принять участие государственным и муниципальным органам власти Воронежской области, государственным и муниципальным учреждениям, политическим и общественным организациям, акционерным обществам и частным лицам, объединениям различной направленности, всем, чья деятельность активно развивается в области.
Направления инновационного развития образования, обеспечивающие
развитие единой образовательной среды Воронежской области:
Проведение региональной образовательной политики, направленной на сетевое взаимодействие всех субъектов единой образовательной среды Воронежской области.
Создание механизмов формирования на основе потребностей обучающихся целевых заказов государства, общества, корпораций и запросов рынка труда, консолидированного и подкрепляемого средствами заказа системе образования Воронежской области и муниципальным системам образования на подготовку и переподготовку профессиональных кадров различных профиля, уровней и специализации образования.
Качественное изменение повышения квалификации и переподготовки кадров системы образования на основе прогностического и опережающего планирования курсов на базе образовательных программ и дисциплин, ориентированных на инновационные подходы к образованию.
Создание единого информационного пространства Воронежской области для объективного представления населению всех образовательных возможностей региона, развития корпоративной образовательной культуры.
Инициирование управленческих процессов, повышающих ответственность учредителей за деятельность образовательных учреждений.
2. Обеспечение доступности и качества образования
Право на образование является конституционной гарантией для каждого гражданина. Доступность образования и его качество являются развитием конституционных положений и означают:
– равный доступ всех к образованию разных уровней;
– получение образования в соответствии с государственными стандартами, запросами личности, общества и рынка труда;
– обучение в условиях, гарантирующих здоровье человека, защиту прав личности в образовательном процессе, психологический комфорт и физическую безопасность участников образовательного процесса;
– открытый доступ к библиотечным фондам и иным информационным ресурсам;
– ответственность образовательных учреждений за эффективное расходование средств, направленных государством и учредителем на образование конкретного обучающегося в рамках нормативного подушевого финансирования образовательной деятельности;
– предоставление гражданам регулярной открытой информации о качестве образовательных услуг, их соответствии государственным образовательным стандартам и социальному запросу; о состоянии, реальных и перспективных потребностях рынка труда, реальных объемах затрат, осуществляемых государством и обществом на образование.
Для достижения доступности и качества образования в Воронежской области в ходе его инновационного развития необходимо решение следующих задач:
Осуществление непрерывного образовательный процесс на различных его уровнях, обеспечивающего поддержание здоровья человека и развитие его потенциалов.
Создание условий формирования кадрового потенциала для инновационного развития экономики региона за счет внедрения государственных стандартов нового поколения (НПО, СПО, ВПО), модернизации системы профессионального образования региона на базе партнерства учреждений профессионального образования и работодателей.
Обеспечение развития системы опережающего профессионального обучения с учетом подготовки специалистов для новых сегментов рынка труда в посткризисный период, проведение мониторинга и анализа структуры предложений рабочей силы и структуры спроса на нее и формирование на их основе профилей профессиональной переориентации.
Проведение ежегодных региональные конкурсы по разработке и реализации проектов по направлениям инновационного развития образования.
Внедрение моделей интегрированных образовательных учреждений, реализующих, в том числе, адаптированные образовательные программы различных уровней, предоставляющих равные стартовые возможности для образования детей вне зависимости от их социальной, расовой и религиозной принадлежности, психофизического здоровья, уровня благосостояния их семей или опекунов.
Разработка системы непрерывного профессионального образования, ориентированную на потребности всех категорий граждан в выстраивании собственных образовательных и профессиональных траекторий.
3. Развитие общественно-гражданских форм управления
процессами в образовании Воронежской области
Сегодня сделан однозначный вывод, что развитие образования невозможно без его открытости перед обществом. Открытость заключается не столько в регулярной публикации и общественной презентации отчетов органов управления образованием и образовательных учреждений о своей деятельности, сколько в общественном участии в образовательной деятельности.
Открытость позволит образованию Воронежской области получить объективное представление о своем развитии, освободиться от существующих в нем стереотипов, вступить в конструктивный общественный диалог, развивающий взаимодействия и обеспечивающий взаимообогащение.
Открытость образования обеспечивается заложенным в Федеральный закон «Об образовании» принципом государственно-общественного управления. Этот принцип необходимо реализовывать на условиях опережения многих иных процессов в образовании, так как инновационное развитие образования невозможно без широкой общественной поддержки и активного общественного участия в выработке образовательной политики, поиске эффективных путей обеспечения доступного и качественного образования.
На пути развития общественно-гражданских форм управления
образованием необходимо решить следующие задачи:
Продолжить внедрение эффективных моделей государственно-общественного управления, способствующих развитию общественно-гражданских форм управления образовательными учреждениями как важного условия открытости и инвестиционной привлекательности образования.
Отработать механизмы управления образовательными учреждениями при изменении организационно-правовых форм их деятельности в условиях роста экономической самостоятельности образовательных учреждений, повышения прозрачности финансирования, усиления их ответственности за эффективность образовательного процесса, результаты деятельности.
Осуществить проектные разработки в части выстраивания взаимодействия учреждений профессионального образования и работодателей, обеспечивающих привлечение в сферу образования дополнительных материальных, интеллектуальных и иных ресурсов.
4. Внедрение в систему образования Воронежской области
эффективных экономических механизмов
и повышение ее инвестиционной привлекательности
Неэффективность расходования средств, выделяемых на образование, очевидна. В большей степени это связано с сохранением в образовании как отрасли финансовых и экономических механизмов, доставшихся в наследство от затратной уравнительной экономики.
Переход от финансирования образовательных учреждений к финансированию потребителей образовательных услуг – основа современной бюджетной экономики образования. Принципиальным также является создание системы экономической мотивации педагогов к своему профессиональному росту. Особое внимание следует уделить закреплению в контрактах работников органов управления образованием администраций и административных работников образовательных учреждений оценки их деятельности в зависимости от качества образования в регионе, муниципальном образовании или образовательном учреждении.
Инновационное развитие образования Воронежской области направлено на внедрение эффективных финансовых и экономических механизмов, обеспечивающих качество образовательных процессов и эффективность расходования бюджетных средств, а также повышающих инвестиционную привлекательность образования.
Решение существующих проблем на пути экономически устойчивого
развития образования Воронежской области возможно
за счет выполнения следующих задач:
Разработать, апробировать и внедрить эффективные технологии управления качеством образования, обеспечивающие его инвестиционную привлекательность.
Активно использовать апробированные и проектировать новые механизмы, включая нормативно-правовые, для эффективного использования бюджетных средств.
Продолжить внедрение системы экономической мотивации труда работников образования, связанную с применением ими в своей профессиональной практике принципов инновационного развития образования.
Осуществить перспективный экономический и программный анализ возможности многопрофильной подготовки кадров, готовых работать в новых условиях деятельности системы образования Воронежской области на базе учреждений высшего образования.
Данный аналитический документ имеет цель не только показать состояние сети образовательных учреждений Воронежской области по ряду направлений их жизнедеятельности, очевидные достижения профессионального сообщества и успешные результаты образовательной деятельности, но также обнародовать проблемные точки, которые должны стать отправными на пути создания региональной системы образования принципиально нового качества. Системы образования, которая должна стать органичной составляющей инновационного развития экономики Воронежской области, удовлетворяющей разнообразные запросы потенциальных потребителей.
С этой целью департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области разработал долгосрочную областную целевую программу «Развитие образования Воронежской области на 2011–2015 годы», которая в основе своей отвечает целям, задачам и направлениям развития системы образования области, определенных Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу.
СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ
СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Публичный доклад
С о с т а в и т е л и:
Мосолов О.Н., Мовшина М.С., Глазьева А.Б.,
Салогубова Н.В., Бабурина Л.А.,Мишина Т.В.,
Трещалин В.Ф., Савенков Р.В., Козберг Г.А.,
Ярцев М.Н., Суминов А.П., Гусев В.А,
Пичугина И.Д., Михайлов В.А., Вдовин А.В.
Подписано в печать ….2010. Формат 60×84/8.
Усл. печ. л. 10,7. Тираж 200 экз. Заказ 1062.
Издательско-полиграфический центр
Воронежского государственного университета.
394000, г. Воронеж, пл. им. Ленина, 10. Тел. 208-298, 598-026 (факс)
http://www.ppc.vsu.ru; e-mail: pp_center@ppc.vsu.ru
Отпечатано в типографии Издательско-полиграфического центра
Воронежского государственного университета.
394000, г. Воронеж, ул. Пушкинская, 3. Тел. 204-133
 
|
