Контрольные вопросы по теме: 22 Тема Региональная политика государства 22

Тема 7. Финансовые ресурсы и бюджетно-налоговая система

региона

Региональные финансы как категория денежных отно­шений в регионе. Значение финансовых ресурсов в социально- экономическом развитии региона. Финансовые активы региона и их структура. Финансовые отношения и факторы их возник­новений. Трансфертные платежи региона. Финансовый баланс

15

региона: финансовые ресурсы, затраты и расходы. Баланс де­нежных доходов и расходов населения.

Бюджетно-налоговая система региона. Основные функ­ции регионального бюджета. Построение и функционирование региональных бюджетов. Регулирующие доходы. Закрепленные налоги. Бюджетная обеспеченность региона.

Контрольные вопросы по теме:

1. 
   Сущность и значение финансовых ресурсов региона.
   
2. 
   Региональный бюджет и система налогообложения.
   
3. 
   Основные задачи регионального бюджета.
   

РАЗДЕЛ 3.

ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ

ЭКОНОМИКИ

Тема 8. Инвестиционная политика региона и ее реализация

Сущность, цели и виды инвестиционной политики ре­гиона. Источники и структура государственных инвестиций. Методики отбора приоритетных инвестиционных проектов.

Инвестиционный климат регионов России. Методы из­мерения инвестиционного климата и инвестиционной привлека­тельности. Способы привлечения иностранных инвестиций.

Контрольные вопросы по теме:

1. 
   Сущность инвестиционной политики в регионе.
   
2. 
   Региональный инвестиционный климат.
   
3. 
   Основные источники инвестиционных средств.
   

Тема 9. Рыночная инфраструктура региона

Определение, место и роль рыночной инфраструктуры в экономике региона.

Виды типы и формы рыночной инфраструктуры региона. Классификация инфраструктуры по обслуживанию рынков, по от­раслевому признаку, по формам собственности, по уровню разви­тия, по функциональному признаку, по иерархии управления.

16

Контрольные вопросы по теме:

1. 
   Организация региональной рыночной инфраструктуры.
   
2. 
   Классификация региональной инфраструктуры.
   
3. 
   многообразие форм рыночной инфраструктуры в регионе.
   

Тема 10. Эффективность производственной деятельности

региона

Региональная эффективность производства как катего­рия рыночной экономики. Затратный и ресурсный аспекты из­мерения уровня региональной эффективности. Показатели, ха­рактеризующие эффективность производства на региональном уровне.

Контрольные вопросы по теме:

Особенности эффективности регионального производства.

Основные параметры эффективности производства в регионе.

Проблемы измерения эффективности регионального произ­водства.

Тема 11. Уровень жизни населения региона

Понятие уровня жизни населения региона. Индекс стои­мости жизни как обобщающий показатель уровня жизни. Про­житочный минимум как индекс человеческого развития. Поня­тие рационального (оптимального) потребительского бюджета.

Контрольные вопросы по теме:

1. 
   Региональные различия в уровне жизни.
   
2. 
   Основные показатели уровня жизни в регионах.
   
3. 
   Региональный потребительский бюджет.
   

Тема 12. Способы и методы регионального анализа

Предпосылки и задачи анализа экономики региона. Ста­тистическая база регионального анализа. Традиционные методы анализа региональной экономики.

Проблемы и способы типизации регионов. Классифика­ции, группировки в региональной экономике. Международные и российские национальные классификации и группировки, ис-

17

пользуемые в региональной экономике и статистике. Использо­вание типизации регионов для межрегионального анализа.

Региональное счетоводство - основа регионального ана­лиза. Принципы и методологические основы построения систе­мы региональных счетов (СРС). Расчет показателей региональ­ной системы счетов и их аналитические возможности. Пробле­мы информационного обеспечения расчета показателей счетов на уровне региона.

Программа Международных сопоставлений по ППС.

Контрольные вопросы по теме:

1. 
   Сущность анализа экономики в регионе.
   
2. 
   основные вопросы типизации регионов страны.
   
3. 
   Межрегиональный сравнительный анализ развития.
   

18

IV. СЕМИНАРСКИЕ ЗАНЯТИЯ

Методические рекомендации

Одним из главных методов изучения курса «Региональ­ная экономика и управление» является самостоятельная работа студентов с учебной, научной и другой рекомендуемой препо­давателем литературой. Формами промежуточного контроля считаются семинарские занятия, собеседования, обсуждения докладов и рефератов. Они направлены на активизацию работы студентов в течение всего учебного периода, формирование и развитие потребности в инновационном подходе к индивиду­альной самореализации в ходе овладения данным курсом и дру­гими дисциплинами.

Подготовка студента к семинару или другому контроль­ному занятию начинается с отработки лекционного материала, изучения рекомендованной основной литературы и предложен­ных оригинальных публикаций отечественной и зарубежной экономической периодики. Дополнительную монографическую литературу, новейшие статьи из журналов и газет, материалы статистики и другие источники информации определяет препо­даватель в ходе изучения каждой новой темы курса.

Доклады и другие выступления на семинарских занятиях должны быть краткими, логически стройными и последователь­ными, научно обоснованными и содержательными, отражаю­щими, прежде всего, динамику и основные закономерности ре­гионального развития и управления регионами.

Семинар № 1 . Местное самоуправление Вопросы для обсуждения :

1. 
   Правовая база организации местного самоуправления
   
2. 
   Задачи и типы организация местного самоуправления
   
3. 
   Полномочия органов местного самоуправления
   
4. 
   Экономическая основа местного самоуправления
   

Доклад:

- Место «самоуправления» в системе управления регионом..

Литература: №№ 1,3,5,12,15.

19

Семинар № 2. Информационные ресурсы региональной

экономики

Вопросы для обсуждения:

1. 
   Структура региональных информационных ресурсов.
   
2. 
   Региональная статистика как основа информационных ресур­сов региональной экономики.
   
3. 
   Конъюнктурные, коммерческие и научные информационные ресурсы и возможности их использования в региональной эко­номике.
   

Доклад:

• 
  Основные задачи информационной политики региона. Литература: №№ 2,3,7,13,18.
  

Семинар №3. Демографический и трудовой потенциал

региона

Вопросы для обсуждения:

1. 
   Понятие трудового потенциала региона и его состава.
   
2. 
   Человеческий капитал и стоимостная оценка трудовых ресурсов.
   
3. 
   Рынок труда в регионе и баланс трудовых ресурсов.
   

Доклад:

• 
  Трудовой потенциал региона: задачи, проблемы и пер­спективы.
  

Литература: №№ 1,3,5,12,15.

Семинар № 4. Финансовые ресурсы и бюджетно-налоговая система региона

Вопросы для обсуждения:

1. 
   Значение финансовых ресурсов в социально-экономическом развитии региона.
   
2. 
   Финансовые активы региона и их структура.
   

20

3. Основные функции регионального бюджета. Доклад:

• 
  Основные вопросы формирования финансовых ресур­сов региона.
  

Литература: №№ 1,3,5,12,15.

Семинар № 5. Инвестиционная политика региона и ее реализация

Вопросы для обсуждения:

1. 
   Сущность, цели и виды инвестиционной политики региона.
   
2. 
   Инвестиционный климат и инвестиционная привлекатель­ность региона и методы его измерения.
   
3. 
   Способы привлечения иностранных инвестиций.
   

Доклад:

• 
  Значение инвестиций для регионального развития. Литература: №№ 2,3,7,13,18.
  

Семинар № 6. Эффективность производственной деятельности региона

Вопросы для обсуждения:

1. 
   Региональная эффективность производства как категория рыночной экономики.
   
2. 
   Затратный и ресурсный аспекты измерения уровня регио­нальной эффективности.
   
3. 
   Показатели, характеризующие эффективность производства на региональном уровне.
   

Доклад:

• 
  Основы показатели эффективности промышленного производства в регионе.
  

Литература: №№ 2,3,7,13,18.

21

Семинар № 7. Уровень жизни населения региона Вопросы для обсуждения:

1. 
   Понятие уровня жизни населения региона.
   
2. 
   Индекс стоимости жизни.
   
3. 
   Понятие рационального (оптимального) потребительского бюджета.
   

Доклад:

• 
  Социально-экономические показатели развития регионов. Литература: №№ 1,3,5,12,15.
  

Семинар № 8. Способы и методы регионального анализа

Вопросы для обсуждения:

1. 
   Предпосылки и задачи анализа экономики региона.
   
2. 
   Способы типизации регионов и ее использование в межре­гиональном анализе.
   
3. 
   Программа Международных сопоставлений по ППС.
   

Доклад:

• 
  Объективные условия неравномерного развития регионов. Литература: №№ 2,3,7,13,18.
  

22

V. ОРГАНИЗАЦИЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

Домашняя контрольная работа

Рейтинговая работа. Максимальный балл - 15

Работа выполняется в форме эссе. Для выполнения дан­ной домашней работы студенту необходимо выполнить сле­дующие требования:

1. 
   Подробно изложить точку зрения отдельного эконо­миста или целого экономического направления по указанному вопросу.
   
2. 
   Раскрыть объективные причины возникновения дан­ной точки зрения в зависимости от конкретного исторического этапа развития экономики.
   
3. 
   Сделать собственные выводы и обобщения.
   

Требования к оформлению

Объем работы 4-5 страниц текста формата А4 (не считая титульного листа и списка литературы). Шрифт - Times New Roman, размер шрифта - 14, интервал - 1,5.

На выполнение эссе обычно отводится одна - две недели.

Примерная тематика эссе

1. 
   Экономическое районирование России — территориальная основа производства и потребления.
   
2. 
   Территориально-производственные комплексы России.
   
3. 
   Экономическая характеристика Северного района.
   
4. 
   Экономическая характеристика Северо-Западного района.
   
5. 
   Экономическая характеристика Центрального района.
   
6. 
   Экономическая характеристика Центрально-Черноземного района.
   
7. 
   Экономическая характеристика Волго-Вятского района.
   
8. 
   Экономическая характеристика Поволжского района.
   
9. 
   Экономическая характеристика Уральского района.
   
10. 
    Экономическая характеристика Западно-Сибирского района.
    

23

11. 
    Экономическая характеристика Восточно-Сибирского района.
    
12. 
    Экономическая характеристика Дальневосточного района.
    
13. 
    Экономическая характеристика районов Крайнего Севера.
    
14. 
    Сравнение экономических характеристик районов (по выбору).
    
15. 
    Стратегическая оценка природных ресурсов России.
    
16. 
    Управление трудовыми ресурсами РФ (особенности разме­щения).
    
17. 
    Особенности регионального размещения различных отрас­лей Российской экономики.
    
18. 
    Основы экономического районирования и современная сет­ка районов.
    
19. 
    Основные методы, используемые для анализа территори­ально организации хозяйства.
    
20. 
    Основные задачи регионального управления экономикой.
    
21. 
    Проблемы территориальной организации общественной жизни.
    
22. 
    Основные вопросы межрегиональных связей в экономике.
    
23. 
    Закономерности, принципы и факторы размещения произ­водительных сил.
    
24. 
    Сущность специализации и комплексного развития региона.
    
25. 
    Управление эффективностью производства.
    
26. 
    Свободные экономические зоны.
    
27. 
    Основы региональной политики государства.
    
28. 
    Бюджетно-налоговая система региона.
    
29. 
    Особенности региональной структуры управления.
    
30. 
    Проблема сближение уровней экономического развития регионов.
    
31. 
    Прогнозирование и планирование в системе управления регионом.
    

Перечень вопросов для самостоятельной подготовки к семинарам

1. 
   Экономическое районирование России — территориальная основа производства и потребления.
   
2. 
   Территориально-производственные комплексы Росии.
   
3. 
   Экономическая характеристика Северного района.
   
4. 
   Экономическая характеристика Северо-Западного района.
   

24

5. 
   Экономическая характеристика Центрального района.
   
6. 
   Экономическая характеристика Центрально-Черноземного района.
   
7. 
   Экономическая характеристика Волго-Вятского района.
   
8. 
   Экономическая характеристика Поволжского района.
   
9. 
   Экономическая характеристика Уральского района.
   
10. 
    Экономическая характеристика Западно-Сибирского района.
    
11. 
    Экономическая характеристика Восточно-Сибирского района.
    
12. 
    Экономическая характеристика Дальневосточного района.
    
13. 
    Экономическая характеристика районов Крайнего Севера.
    
14. 
    Сравнение экономических характеристик районов (по выбору).
    
15. 
    Стратегическая оценка природных ресурсов России.
    
16. 
    Управление трудовыми ресурсами РФ (особенности разме­щения).
    
17. 
    Особенности регионального размещения различных отрас­лей Российской экономики.
    
18. 
    Основы экономического районирования и современная сет­ка районов.
    
19. 
    Основные методы используемые для анализа территори­ально организации хозяйства.
    
20. 
    Основные задачи регионального управления экономикой.
    
21. 
    Проблемы территориальной организации общественной жизни.
    
22. 
    Основные вопросы межрегиональных связей в экономике.
    
23. 
    Закономерности, принципы и факторы размещения произ­водительных сил.
    
24. 
    Сущность специализации и комплексного развития региона.
    
25. 
    Управление эффективностью производства.
    
26. 
    Свободные экономические зоны.
    
27. 
    Основы региональной политики государства.
    
28. 
    Бюджетно-налоговая система региона.
    
29. 
    Особенности региональной структуры управления.
    
30. 
    Проблема сближение уровней экономического развития регионов.
    
31. 
    Прогнозирование и планирование в системе управления регионом.
    

25

VI. КОНТРОЛИ

РУБЕЖНЫЙ КОНТРОЛЬ

Рубежный контроль проводиться в виде решения тесто­вых заданий. Всего 10 тестовых заданий. Для прохождения ру­бежа необходимо правильно решить 6 тестовых заданий. Максимальная оценка - 5 баллов.

Вариант тестовых заданий:

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ ДЛЯ ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ СЛУШАТЕЛЕЙ

1. 
   Регион представляет собой:
   
   1. 
      экономическую систему;
      
   2. 
      социально-политическую систему;
      
   3. 
      социально-экологическую систему;
      
   4. 
      социально-экономическую систему.
      
2. 
   По экономическим проблемам выделяются следующие типы регионов:
   
   1. 
      традиционно-отсталые (слаборазвитые);
      
   2. 
      приграничные;
      
   3. 
      конфликтные;
      
   4. 
      развитые.
      
3. 
   К депрессивным регионам относятся регионы:
   
   1. 
      не обладающие достаточным производственным и трудовым потенциалом;
      
   2. 
      характеризующиеся устойчивым и глубоким спадом производства;
      
   3. 
      для большинства которых выход на траекторию устойчивого роста экономически не может быть обеспечен собственными силами;
      
   4. 
      все вышеперечисленное.
      

26

4. 
   Регион как субъект Российской Федерации обладает обязательно следующими признаками:
   
   1. 
      общностью этнического состава населения;
      
   2. 
      одинаковым уровнем социально-экономического развития входящих в регион муниципальных образований;
      
   3. 
      наличием конституционных прав;
      
   4. 
      все ответы верны.
      
5. 
   Источниками формирования финансового рынка в регионе являются:
   
   1. 
      средства федерального, регионального и муниципального бюджетов;
      
   2. 
      средства бюджетов предприятий и организаций всех форм собственности;
      
   3. 
      средства финансово-кредитных учреждений;
      
   4. 
      сбережения населения региона.
      
6. 
   Трудовой потенциал региона характеризуется:
   
   1. 
      совокупной покупательной способностью населения;
      
   2. 
      уровнем ВРП на душу населения;
      
   3. 
      наличием профессионально обученной рабочей силы;
      
   4. 
      все ответы верны
      
7. 
   Институциональный потенциал региона характеризуется уровнем развития:
   
   1. 
      производственной инфраструктуры;
      
   2. 
      банковской системы;
      
   3. 
      фондового и страхового рынка;
      
   4. 
      все ответы верны
      
8. 
   Отраслью экономики региона является:
   
   1. 
      транспорт и связь, обслуживающая производство, сельское и лесное хозяйство;
      
   2. 
      торговля и общественное питание;
      
   3. 
      наука и научное обслуживание;
      
   4. 
      все ответы верны
      
9. 
   Отраслями занятости региона является:
   
   1. 
      промышленность и строительство;
      
   2. 
      материально-техническое обеспечение и сбыт;
      

27

3. 
   органы управления , ЖКХ и непроизводственные виды бытового обслуживания;
   
4. 
   все ответы верны
   

10. Москва как субъект РФ относиться:

1. 
   к отсталым регионам;
   
2. 
   к депрессивным регионам;
   
3. 
   к стратегически важным регионам;
   
4. 
   все ответы верны
   

ИТОГОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Примерная спецификация зачета по дисциплине "Регио­нальная экономика и управление"

1. 
   Структура задания:
   

- 2 вопроса по разделам и темам дисциплины.

1. 
   Выполнение задания:
   

• 
  письменный ответ студента на 2 вопроса.
  
  3. 
     Критерии оценки выполнения задания:
     
• 
  охват студентом всего комплекса вопросов по указанной тематике и умение соединить указанные вопросы с общими проблемами рассматриваемыми в дисциплине. Максимальная оценка за зачет - 25 баллов ,проходной - 14
  

баллов.

4. 
   Время выполнения задания - 40 минут.
   

Примерный перечень вопросов к итоговому контролю

1. 
   Понятие региональной экономики и управления ее взаимо­связь с другими научными дисциплинами и отраслями науки.
   
2. 
   Перспективы регионального развития Российской Федерации.
   
3. 
   Задачи и методы анализа региональной информации.
   
4. 
   Содержание понятия «регион».
   
5. 
   Задачи управления региональным развитием.
   
6. 
   Методы управления региональным развитием.
   
7. 
   Задачи и направления региональналистики.
   
8. 
   Виды, способы и особенности наблюдения за региональным развитием.
   

28

9. 
   Предмет, объект и единица наблюдения в региональной экономике.
   
10. 
    Систематизации региональной статистической информации.
    
11. 
    Международные и российские национальные классифика­ции и группировки, используемые для характеристики регио­нального развития.
    
12. 
    Организационная структура региональной статистики в России.
    
13. 
    Порядок функционирования и организация региональной статистики в европейских странах.
    
14. 
    Сферы исследования регионального развития на федераль­ном уровне.
    
15. 
    Специфика источников информации и методов наблюдения за региональным развитием на федеральном уровне.
    
16. 
    Информация, характеризующая региональное развитие.
    
17. 
    Аналитические возможности системы региональных расчетов.
    
18. 
    Экономико-статистический анализ межрегиональных раз­личий в уровне социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.
    
19. 
    Использование типизации регионов для межрегионального ана­лиза экономико-статистического и социального развития регионов.
    
20. 
    Задачи статистики субъектов федерации.
    
21. 
    Принципы построения системы национальных счетов (СНС) на региональном уровне.
    
22. 
    Система показателей, отражающих развитие регионов стра­ны в условиях рыночной экономики.
    
23. 
    Показатели трудовых ресурсов и безработицы в регионах России.
    
24. 
    Система показателей уровня жизни населения региона и проблема их расчета.
    
25. 
    Анализ производства и использования ВРП.
    
26. 
    Исторический опыт становления местного самоуправления.
    
27. 
    Задачи и организации местного самоуправления
    
28. 
    Система показателей, характеризующая работу местного самоуправления
    
29. 
    Инфраструктуры по обслуживанию рынков.
    
30. 
    Инфраструктуры по отраслевому признаку.
    
31. 
    Инфраструктуры по функциональному признаку.
    
32. 
    Инфраструктуры по иерархии управления.
    
33. 
    Трансфертные платежи региона.
    

29

34. 
    Финансовый баланс региона: финансовые ресурсы, затраты и расходы.
    
35. 
    Бюджетно-налоговая система региона.
    
36. 
    Построение и функционирование региональных бюджетов.
    
37. 
    Бюджетная обеспеченность региона.
    
38. 
    Оборачиваемость и факторы наращивания экономического потенциала региона.
    
39. 
    Состав оборотных фондов региона: по натурально- вещественному составу; по источникам финансирования (за счет собственных средств или за счет заемных (привлеченных); по месту нахождения (на производственных предприятиях, в пути и т.п.); по отраслям экономики; по секторам экономики; по территориям (регионам) и т.д.
    
40. 
    Наличие и движение оборотных фондов.
    
41. 
    Исторические предпосылки возникновения местного само­управления в России.
    
42. 
    Социально-экономическое развитие муниципального обра­зования.
    
43. 
    Совершенствование нормативно-правовой базы деятельно­сти местного самоуправления.
    
44. 
    Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муници­пальных образований
    
45. 
    Методы государственного регулирования и особенности управления региональной экономикой.
    
46. 
    Опыт развитых стран в области программирования регио­нального развития.
    
47. 
    Схема развития и размещения производительных сил страны.
    
48. 
    Отечественная практика программирования и прогнозиро­вания регионального развития.
    
49. 
    Регион как целостное образование
    
50. 
    Общероссийский классификатор объектов административ­но-территориального деления
    
51. 
    Общероссийский классификатор экономических регионов.
    
52. 
    Общероссийский классификатор муниципальных образований.
    
53. 
    Транснациональные или трансгосударственные регионы.
    
54. 
    Территориальное разделение труда как основа региональ­ного воспроизводственного процесса.
    
55. 
    Закономерности и факторы размещения экономики.
    

30

VII. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Основная литература

1. 
   Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. - 2-у изд. - М.: ГУ ВШЭ, 2001.
   
2. 
   Методология проведения комплексного анализа социально- экономического развития регионов. Учебное пособие. - М.: МИПК учета и статистики, 1998.
   
3. 
   Национальная экономика. Учебник Под.ред. П.В.Савченко. М.Юрист.2005.
   
4. 
   Региональная экономика / Под ред. Т.Г.Морозовой. М: ЮНИТИ, 1999.
   
5. 
   Региональная статистика: Учебник / Под ред. В.М. Рябцева, Г.И. Чудилина. - М., 2001. - 380 с.
   
6. 
   Регионы России, том 1, 2. — М.: Госкомстат России, 1998, 1999, 2000.
   
7. 
   Родионова И. А. Экономическая география и региональная экономика. — М.: Московский Лицей, 2001.
   
8. 
   Региональная экономика и управление: Учебник./ Фетисов ГГ., Орешин В.П - М.: ИНФРА-М, 2008.
   
9. 
   Чобану К.Г., Заварина Е.С. Основы региональной статисти­ки. М., МЭСИ, 2002.
   
10. 
    Социально-экономическое положение России. — М.: Гос­комстат РФ, 2008 гг.
    

Дополнительная литература

11. 
    Основы региональной политики. Учебник./ Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И.— С.-П. Издательство Михайлова В.А., 1998.
    
12. 
    Голубицкая М.В., Санин И.И. Социально-экономическое положение регионов России — М.: Сатурн-С, 2001.
    
13. 
    Методология проведения комплексного анализа социально- экономического развития регионов. Учебное пособие. - М.: МИПК учета и статистики, 1998.
    
14. 
    Определение региональной системы статистических пока­зателей М. МИПК учета и статистики./ Под ред. Пашинцевой
    

31

Н.И. и Завариной Е.С., М.: Евростат, Госкомстат России, 2001, (на русском и английском языках).

15. 
    Общие принципы расчета валового регионального продук­та. М., Статкомитет СНГ, 2001
    
16. 
    Процессы интеграции на постсоветском пространстве: тен­денции и противоречия // В сб.: Проблемы постсоветских стран. Вып. 3. — М.: РАН ИМЭиПИ, 2001.
    
17. 
    Размещение производительных сил / Под. ред. В.В. Киста- нова, Н.В.
    
18. 
    Копылова.— М.: Экономика, 1994.
    
19. 
    Содружество Независимых Государств в 2000 году (крат­кий справочник предварительных статистических итогов). — М : Межгосударственный статистический комитет СНГ, 2001.
    

VIII. ОТВЕТЫ К ТЕСТАМ ИТОГОВОГО КОНТРОЛЯ

1. 
   4
   
2. 
   1
   
3. 
   4
   
4. 
   4
   
5. 
   3
   
6. 
   3
   
7. 
   4
   
8. 
   4
   
9. 
   4
   
10. 
    3