Тема 1. Требования к захоронению тел погибших и организации их выполнения.
Правовые основы создания и деятельности спасательных служб, предназначенных для захоронения тел погибших. Составление Плана по срочному захоронению тел погибших.
Порядок выполнения работ по погребению (захоронению) погибших.
Обеспечение спасательных служб, предназначенных для срочного захоронения тел погибших в военное время, и организация взаимодействия.
Комплектование спасательных служб, предназначенных для захоронения тел погибших. Выработка психологической устойчивости для выполнения функциональных обязанностей.
ПРИМЕРНЫЕ ПРОГРАММЫ 1
1.Пояснительная записка 44
2.Требования к уровню освоения курса обучения 47
3.Учебно-тематический план 48
58
5.2. Средства обеспечения курса обучения 58
е) работники, осуществляющие обучение различных групп населения в области ГО и защиты от ЧС должны: знать: 65
5.2Средства обеспечения курса обучения 98
Проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Тема 3. Действия спасательной службы по захоронению тел погибших:
Сбор тел погибших.
Опознавание по имеющимся документам. Описание внешности, фотографирование.
Погрузка тел погибших на транспортные средства. Доставка к местам проведения судебно-медицинской экспертизы и захоронения. Подготовка мест; захоронения и захоронение. Оформление могил и кладбищ и их обозначение на местности.
Документальное оформление проводимых мероприятий по захоронению тел погибших, отправка документов в архивы и другие соответствующие организации.
Меры безопасности.
Раздел 13. Ликвидация последствий наводнений и разлива нефтепродуктов. Комплексная маскировка объектов.
Тема 1. Действия спасательной службы по ликвидации последствий разлива нефтепродуктов.
Сбор нефтепродуктов с поверхности грунта. Снятие, вывоз и утилизация загрязненного грунта. Противопожарное обеспечение проводимых работ. Меры безопасности при проведении работ по ликвидации последствий разливов нефтепродуктов.
Ликвидация последствий разливов нефтепродуктов на водных объектах Установка боновых заграждений. Сбор нефтепродуктов с водной поверхности снятие загрязненного прибрежного грунта.
Тема 2. Действия спасательной службы в условиях наводнения и ликвидации его последствий.
Проведение комплекса мероприятий по предупреждению наводнений (строительство защитных и оградительных дамб, укрепление существующих, устройство временных сооружений: земляных дамб, плотин, перемычек, укрепление мостов и других дорожных сооружений и т.д.)
Действия по ликвидации последствий наводнения. Поиск пострадавших и эвакуация их из зоны затопления, оказание им первой помощи, обеспечений продовольствием, одеждой, жильем, предметами первой необходимости. Эвакуация сельскохозяйственных животных, вывоз материальных ценностей.
Восстановление сооружений, разрушение которых привело к затоплению населенного пункта. Подготовка путей для объезда затопленных и разрушенных участков работ. Оборудование и содержание переправ на путях эвакуации населения, очистка воды на пунктах водоснабжения.
Проведение мероприятий по захоронению павших животных.
Очистка территории населенного пункта, подвергшегося затоплению, после спада уровня воды.
Тема 3. Действия спасательной службы по выполнению мероприятий комплексной маскировки.
Выполнение мероприятий, проводимых в режиме частичного и полного затемнения.
Проведение мероприятий световой маскировки (мероприятия по затемнению освещения, сигнальных, транспортных и производственных огней, имитация демаскирующих признаков на специально созданных ложных объектах).
Создание ложных целей с использованием макетов и имитаторов.
Постановка дымовых завес (дымовые шашки, использование местных лесоматериалов).
Применение табельных и специальных маскировочных средств.
Использование маскирующих свойств местности, естественных и искусственных укрытий, состояния погоды, времени года и суток.
Видоизменение (деформирование техники и объектов).
Маскировочное окрашивание техники и объектов.
Применение растительности и распятнение местности.
Раздел 14. Обеспечение дорожного движения.
Тема 1. Действия спасательной службы по обеспечению дорожного движения на путях выдвижения сил ГО и РСЧС и в районе выполнения ими задач.
База создания, технические возможности и порядок развертывания постов по обеспечению дорожного движения в полевых условиях.
Особенности обеспечения движения сил ГО и РСЧС по снежной целине по залесенным участкам, при разрушении дорожного полотна, преодолений труднопроходимых, болотистых участков местности.
Организация и осуществление профилактических мер (контроль пропускного режима, ежедневный обход и осмотр территории, организация мест парковки автомашин, проверка средств оповещения, обучение правилам действий).
Тема 2. Действия спасательной службы по обеспечению движения по дорогам при чрезвычайных ситуациях.
Действия спасательной службы по обеспечению порядка и пресечений паники в местах посадки на транспорт, на маршрутах движения, в пунктах высадки и в местах расселения. Сопровождение колонн с эвакуируемым населением.
Особенности действий в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами. Особенности действий при снежных завалах. Особенности действий при разрушении дорожного полотна, размыве дороги, разрушении мостов, дамб.
Ремонт дорог подручными средствами.
Раздел 15. Организация и выполнение мероприятий по устранению аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях.
Тема 1. Действия спасательной службы по устранению аварий на коммунально-энергетических сетях.
Возможный характер разрушений и повреждений на коммунально энергетических сетях. Отключение поврежденных участков.
Ремонт поврежденных участков, проведение других аварийных работ.
Практическое использование средства защиты, оборудования, инструментов и принадлежностей, используемых для проведения работ на таких объектах.
Действия спасательной службы при аварии на энергосетях. Отключение электроэнергии.
Практическая отработка организационных и инженерно-технических мероприятий по надежной защите систем электро-, водоснабжения от воздействия оружия и вторичных факторов поражения. Действия по отключению разрушенных участков, устройству временных отводных линий и проведению других аварийных работ.
Тема 2. Действия спасательной службы по устранению аварий на технологических линиях.
Возможный характер разрушений и повреждений на технологических линиях. Отключение и ремонт поврежденных участков. Закрытие кранов на газовых сетях. Практическое использование средства защиты, оборудования инструментов и принадлежностей, используемых для проведения работ на таких объектах.
Практическая отработка организационных и инженерно-технических мероприятий по надежной защите систем газо- и теплоснабжения от воздействия оружия и вторичных факторов поражения. Действия по отключению разрушенных участков, устройству временных отводных линий и проведению других аварийных работ.
i
Раздел 16. Организация и проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и растений.
ПРИМЕРНЫЕ ПРОГРАММЫ 1
1.Пояснительная записка 44
2.Требования к уровню освоения курса обучения 47
3.Учебно-тематический план 48
58
5.2. Средства обеспечения курса обучения 58
е) работники, осуществляющие обучение различных групп населения в области ГО и защиты от ЧС должны: знать: 65
5.2Средства обеспечения курса обучения 98
Взаимодействие формирования с силами, действующими в очаге поражения.
Тема 2. Действия спасательной службы по проведению мероприятий по защите сельскохозяйственных посевов.
Организация разведки очагов заражения. Порядок забора проб почвы и
пораженных растений. Определение и обозначение границ поражения.
ПРИМЕРНЫЕ ПРОГРАММЫ 1
1.Пояснительная записка 44
2.Требования к уровню освоения курса обучения 47
3.Учебно-тематический план 48
58
5.2. Средства обеспечения курса обучения 58
е) работники, осуществляющие обучение различных групп населения в области ГО и защиты от ЧС должны: знать: 65
5.2Средства обеспечения курса обучения 98
Выполнение задач по обеспечению связью при введении различных степеней готовности. Установление и поддержание непрерывной связи с пунктами управления ГО района (города) и спасательными службами участвующими в обеспечении АСДНР. Ликвидация повреждений на линиях связи с использованием резервных средств связи.
ПРИМЕРНЫЕ ПРОГРАММЫ 1
1.Пояснительная записка 44
2.Требования к уровню освоения курса обучения 47
3.Учебно-тематический план 48
58
5.2. Средства обеспечения курса обучения 58
е) работники, осуществляющие обучение различных групп населения в области ГО и защиты от ЧС должны: знать: 65
5.2Средства обеспечения курса обучения 98
Установление связи и ведение радиообмена со спасательными и другими формированиями, осуществляющими аварийно-спасательные и другие неотложные работы. Доведение до исполнителей приказов, указаний и распоряжений старших начальников, доклад об их выполнении.
Обмен радиоданными и радиопозывными.
Действия в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами. Проведение специальной обработки средств связи.
Меры безопасности.
I
ПРИМЕРНЫЕ ПРОГРАММЫ 1
1.Пояснительная записка 44
2.Требования к уровню освоения курса обучения 47
3.Учебно-тематический план 48
58
5.2. Средства обеспечения курса обучения 58
е) работники, осуществляющие обучение различных групп населения в области ГО и защиты от ЧС должны: знать: 65
5.2Средства обеспечения курса обучения 98
Организация и порядок погрузки. Изучение возможных маршрутов движения.
Особенности выполнение задачи в условиях воздействия ОМП и очагах комбинированного поражения.
Техническое прикрытие дорог.
Взаимодействие формирования с силами, действующими в очаге поражения.
5. Учебно-методическое обеспечение курса обучения
Список литературы
Нормативные правовые акты
Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне».
2. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной
ПРИМЕРНЫЕ ПРОГРАММЫ 1
1.Пояснительная записка 44
2.Требования к уровню освоения курса обучения 47
3.Учебно-тематический план 48
58
5.2. Средства обеспечения курса обучения 58
е) работники, осуществляющие обучение различных групп населения в области ГО и защиты от ЧС должны: знать: 65
5.2Средства обеспечения курса обучения 98
7. Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
8. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 31.03.1999 г. № 65-ФЗ.
9. Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841.
10.Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. № 547.
11.Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794.
12. Постановление Правительства РФ от 24 марта 1997 г. № 334 «О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
13. Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 1 марта 1993 г. № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов».
14. Приказ МЧС РФ, Министерства информационных технологий и связи РФ и Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 25 июля 2006 г. № 422/90/376 «Об утверждении Положения о системах оповещения1 населения».
15. Нормативные правовые акты субъектов РФ, муниципальных образований и организаций, регламентирующие вопросы комплектования и обеспечения спасательных служб.
Учебная и учебно-методическая литература
Абрамов В.В. Безопасность жизнедеятельности: учебное пособие. - СПб.: СПбГУП, 2010. - 456 с.
Баратов А.Н. Пожаротушение на предприятиях химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности. - М.: Химия 1971.
Безопасность жизнедеятельности. Безопасность технологических процессов и производств (охрана труда): учеб. пособие / П.П. Кукин и др. - М.: Высш. шк., 1999. - 319 с.
Вахтин А.К. Меры безопасности при ликвидации последствий стихийных бедствий и производственных аварий. - М.: Энергоатомиздат, 1984.
Все о противогазах и респираторах. - М.: Военные знания, 1992.
Гнускин А.М. Памятка по технике безопасности при разборке
зданий.-М.: Стройиздат, 1965.
Единые правила безопасности при взрывных работах. - М.:
Стройиздат, 1975.
Змеев С.И. Технологии обучения взрослых - М.: Академия, 2002.
128 с.
Инструкции к имеющимся приборам радиационной и химической разведки и контроля и средствам индивидуальной защиты.
Кудряшов, Б. В. Энциклопедия выживания / Б. Кудряшов
Краснодар: Советская Кубань, 1996. - 371 с.
Курсаков А.В., Курсаков Д.А. Поисково-спасательные работы при обрушении зданий и сооружений.- М.: НЦ ЭНАС, 2006. - 64 е.: ил. (Памятка спасателя).
Курсаков А.В., Одинцов Л.Г. Поисково-спасательные работы при дорожно-транспортных происшествиях. - М.: НЦ ЭНАС, 2006. - 64 е.: ил. (Памятка спасателя).
Максимов А.Л. Адаптация человека к экстремальным условиям. - Л.: Наука, 1998.
Технические и специальные средства обеспечения ГО и защиты oт
ЧС. Учебное пособие / под редакцией В.Я. Перевощикова. - М.: Институт
ПРИМЕРНЫЕ ПРОГРАММЫ 1
1.Пояснительная записка 44
2.Требования к уровню освоения курса обучения 47
3.Учебно-тематический план 48
58
5.2. Средства обеспечения курса обучения 58
е) работники, осуществляющие обучение различных групп населения в области ГО и защиты от ЧС должны: знать: 65
5.2Средства обеспечения курса обучения 98
Михайлов Jl.А., Соломин В.П. Чрезвычайные ситуации природного, техногенного и социального характера и защита от них. Учебник для вузов / Под ред. Л.А. Михайлова. - СПб.: Питер,2008. - 235 с.: ил.
Моляко В. А. Особенности проявления паники в условиях1 экологического бедствия / Психологический журнал. - М, 1992. - Т. 13. - № 2. - С. 66-73.
Наставление по организации и технологии ведения аварийно-
ПРИМЕРНЫЕ ПРОГРАММЫ 1
1.Пояснительная записка 44
2.Требования к уровню освоения курса обучения 47
3.Учебно-тематический план 48
58
5.2. Средства обеспечения курса обучения 58
е) работники, осуществляющие обучение различных групп населения в области ГО и защиты от ЧС должны: знать: 65
5.2Средства обеспечения курса обучения 98
С.К. Шойгу и др. Учебник спасателя / под общей ред. Ю.Л. Воробьева (2-е изд., перераб. и доп.). - Краснодар: Сов. Кубань, 2002. - 528 с.
Организация и ведение гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (учебное пособие для преподавателей и слушателей УМЦ, курсов ГО и работников ГОЧС предприятий, организаций и учреждений). - М.: Институт; риска и безопасности, 2002.
Обучение работников организаций и населения основам гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях. Учебно-методическое пособие. - М.: Институт риска и безопасности, 2003.
Оповещение о чрезвычайных ситуациях и действия по сигналам гражданской обороны. Учебно-методическое пособие. - М: Институт риска и безопасности, 2002.
Федоров В.К. Вопросы организации и технического обеспечения противопожарной безопасности полетов в гражданской авиации / В.К. Федоров // Проблемы безопасности полетов, 1978. - № 4. - с. 86-100.
Федорук B.C., Рябшев А.И., Тикунов К.Б. Безопасность ведения
спасательных работ. Книга 1. Безопасность ведения спасательных работ при чрезвычайных ситуациях техногенного характера. Учебное пособие. 4- Новогорск: АГЗ, 1999.
Федорук B.C., Рябшев А.И., Тикунов К.Б., Залозный В.В.
Безопасность ведения спасательных работ. Книга 2. Безопасность ведений спасательных работ при чрезвычайных ситуациях природного характера. Учебное пособие. - Новогорск: АГЗ, 2000.
Средства обеспечения курса обучения
Учебно-наглядные пособия
Плакаты.
Статические макеты, муляжи, модели.
Аудиовизуальные пособия (слайды, учебные видеофильмы).
Медицинское имущество: санитарные сумки, индивидуальные перевязочные пакеты, бинты (узкие и широкие), жгуты, санитарные носилки и др. средства оказания помощи в соответствии с табелем оснащения конкретных спасательных служб.
Приборы контроля радиоактивного и химического заражения и средства индивидуальной защиты в соответствии с табельным оснащением спасательных служб.
Средства дезактивации и дегазации; индивидуальные
ПРИМЕРНЫЕ ПРОГРАММЫ 1
1.Пояснительная записка 44
2.Требования к уровню освоения курса обучения 47
3.Учебно-тематический план 48
58
5.2. Средства обеспечения курса обучения 58
е) работники, осуществляющие обучение различных групп населения в области ГО и защиты от ЧС должны: знать: 65
5.2Средства обеспечения курса обучения 98
Для обучения личного состава спасательных служб необходимо иметь учебный класс и натурный участок.
Учебный класс - помещение с учебной мебелью, учебно-методической литературой, учебным имуществом и оборудованием для проведения теоретических занятий, состоящее из двух помещений: кабинета и подсобного помещения.
Площадь кабинета определяется, исходя из санитарно-гигиенических требований, предъявляемых к учебным помещениям, и численности обучаемых. В учебном помещении на одного обучаемого должно приходиться не менее 4 м2 площади (при использовании в учебном процессе ЖК - мониторов).
При оборудовании кабинета необходимо обращать внимание на освещение учебных мест. Общее искусственное освещение должно обеспечивать минимально необходимый световой режим во всем помещении. Мебель и оборудование должны быть размещены таким образом, чтобы свет на рабочую зону обучаемых падал с левой стороны. При южной ориентации окон следует предусмотреть для них жалюзи или шторы.
В кабинете должен быть соответствующий воздушно-тепловой режим.
Все электрифицированное оборудование должно иметь заземление. Кабинет должен быть оснащен системами пожарной сигнализации и пожаротушения в соответствии с установленными нормами и правилами.
В подсобном помещении размещается оборудование, не используемое при проведении текущих занятий, а также учебно-методическая литература, отчетно-плановая документация и т.д.
Натурный участок предназначен для практической подготовки личного состава спасательных служб.
Он должен представлять собой территорию со специально оборудованными площадками, сооружениями, элементами объектов промышленного, сельскохозяйственного и другого производства, городского хозяйства, а также элементами, имитирующими участки очагов поражения в зонах ЧС и зонах воздействия современных средств поражения.
Натурный участок может иметь следующие площадки (учебные места):
1. Других неотложных работ;
2. Инженерной подготовки; противопожарной подготовки;
3. Защиты сельскохозяйственных животных, растений и источников воды;
4. Учебное место по оказанию пострадавшим первой помощи и их транспортировке по различным формам рельефа, через различные преграды (в том числе и водные);
5. Учебное место для эвакуации по пожарным лестницам, с использованием спасательных веревок, спасательных рукавов, «кубов жизни» и т.п.;
6. учебное место для работы с первичными средствами пожаротушения;
7. Противорадиационное укрытие;
8. Открытая и перекрытая щели.
Кроме площадок (учебных мест) натурный участок может включать полосу, в ходе преодоления которой отрабатываются практические вопросы по действиям в условиях ЧС, а также в условиях воздействия опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Площадка «Других неотложных работ» предназначена для обучения технологии ведения других неотложных работ при ликвидации ЧС природного и техногенного характера, а также в условиях воздействия опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и первоочередного обеспечения.
Площадка может включать:
учебное место с лесным, каменным завалом, завалом из обломков строительных конструкций и т.п. на маршруте движения, на котором отрабатывается проделывание проходов и проездов в очаге разрушения;
учебное место для развертывания подвижных пунктов питания, продовольственного и вещевого снабжения;
учебные места с элементами разрушенного технологического оборудования, производственных коммуникаций, в соответствии со спецификой деятельности организации.
Площадка «Инженерной подготовки» предназначена для изучения устройства защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО).
Площадка может включать:
учебное место с противорадиационными укрытиями различных типов, подвалом жилого дома с простейшим оборудованием и фильтром из подручных материалов (элементы жилого дома могут быть только обозначены), отдельно стоящим или встроенным убежищем с заводским фильтровентиляционным оборудованием;
учебное место с имитацией заваленного убежища, позволяющее отрабатывать вскрытие убежища, подачу воздуха в заваленные убежища с поврежденной фильтровентиляционной системой.
Площадка «Противопожарной подготовки» предназначена для обучения приемам и способам тушения очагов возгораний, пожаров в зонах ЧС, в очагах поражения современными средствами поражения, технологии проведения спасательных работ в условиях пожаров.
Площадка может включать:
учебное место для работы с первичными средствами пожаротушения;
учебное место по тушению пожаров с использованием пожарной и трубопроводной техники;
учебное место для эвакуации по пожарным лестницам, с использованием спасательных веревок, спасательных рукавов, «кубов жизни» и т.п.;
учебное место для работы с гидравлическим аварийно-спасательным инструментом;
учебное место для работы в средствах индивидуальной защиты органов дыхания.
Площадка «Защита сельскохозяйственных животных, растений и источников воды» предназначена для обучения приемам и способам хранения, укрытия, обработки, обеззараживания сельскохозяйственных продуктов, защиты животных и растений от поражающих факторов источников ЧС, а также современных средств поражения.
Площадка может включать:
учебное место для защиты сельскохозяйственной продукции, воды и фуража;
макет животноводческой фермы с показом способов ее герметизации (способы защиты животных отрабатываются на фермах);
учебное место для обучения способам обеззараживания зерна, фуража, овощей, фруктов и корнеплодов;
учебное место ветеринарной обработки животных.
Примерная программа обучения личного состава
нештатных аварийно-спасательных формирований
Пояснительная записка
Нештатные аварийно-спасательные формирования (далее - НАСФ) создаются из числа своих работников организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, а также имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время. НАСФ могут также создаваться и другими организациями.
Подготовка НАСФ организуется и осуществляется в соответствии с требованиями федеральных законов от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно- спасательных службах и статусе спасателей», постановлений Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя», от 2 ноября 2000г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», ежегодных организационно- методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и организационно-методических указаний по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Подготовка НАСФ включает:
повышение квалификации руководителей НАСФ по Примерной программе обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований;
получение личным составом НАСФ знаний в ходе усвоения программы обучения работающего населения в области ГО и защиты от ЧС;
первоначальную подготовку личного состава НАСФ по соответствующим программам подготовки спасателей в учебных центрах и иных образовательных учреждениях и их аттестацию в соответствии с требованиями Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1091;
обучение личного состава НАСФ в организации по учебной программе, разработанной в соответствии с требованиями настоящей Примерной программы;
участие НАСФ в учениях, тренировках и соревнованиях, а также практических мероприятиях по ликвидации последствий аварий и катастроф.
Настоящая Примерная программа предназначена для обучения личного состава НАСФ умелым, слаженным и наиболее эффективным приемам и способам коллективных действий при приведении формирований в готовность, проведении ими аварийно-спасательных и других неотложных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий и чрезвычайных ситуациях, для совершенствования его умений и навыков в применении техники, инструментов, приборов и принадлежностей, состоящих на оснащении НАСФ, а также получения личным составом знаний и умений по соблюдению мер безопасности.
Обучение личного состава НАСФ по учебным программам, разработанным в соответствии с требованиями настоящей Примерной программы, планируется и проводится в межаттестационный период в организациях, создающих НАСФ, в рабочее время в объеме не менее 20 часов.
Настоящая Примерная программа построена по модульному принципу. Она включает модуль базовой подготовки и модуль специальной подготовки.
Подготовка личного состава НАСФ по модулю базовой подготовки должна обеспечить:
уяснение личным составом предназначения и решаемых задач НАСФ с учетом возможной обстановки, возникающей при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
отработку слаженных действий личного состава НАСФ при приведении в готовность и подготовку формирования к выполнению задач по
предназначению;
организованные и слаженные действия личного состава НАСФ при выдвижение в район выполнения задач;
соблюдение мер безопасности при использовании техники, оборудования, снаряжения, инструментов, находящихся на оснащении НАСФ;
отработку приемов и способов выполнения задач в условиях заражения (загрязнения) местности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами, а также применение приборов радиационной и химической разведки и контроля;
совершенствование навыков в выполнении приемов и действий в соответствии со специальностью при проведении АСДНР в очагах поражения;
отработку действий личного состава НАСФ при проведении специальной обработки.
Темы модуля базовой подготовки личного состава НАСФ отрабатываются в полном объеме (не менее 14 часов) всеми видами формирований.
Подготовка личного состава НАСФ по модулю специальной подготовки (модуль 2) должна обеспечить слаженные действия личного состава при ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в зависимости от предназначения формирования.
Модуль специальной подготовки НАСФ содержит рекомендуемые темы подготовки, которые отрабатываются с учетом предназначения НАСФ, создаваемых в соответствии со ст. 13 Порядка создания НАСФ, утвержденного приказом МЧС России от 23.12.2005 г. № 999 и зарегистрированного в Минюсте России 19.01.2006 г. за № 7383. На их отработку отводится не менее 6 часов. В состав модуля 2 может включаться одна или несколько рекомендуемых тем, исходя из задач, возлагаемых на создаваемое НАСФ. В случае необходимости темы специальной подготовки могут определяться руководителями организаций, создающими НАСФ, по согласованию с руководителем органа, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления.
Использование модульного принципа позволяет при разработке рабочей программы определить темы специальной подготовки и выделить количество часов для их отработки с учетом предназначения конкретного НАСФ и степени подготовки личного состава.
Основным методом проведения занятий с личным составом НАСФ является практическая тренировка.
Теоретический материал излагается путем рассказа или объяснения в минимальном объеме, необходимом для правильного и четкого выполнения обучаемым практических приемов и действий.
Практические и тактико-специальные занятия с личным составом НАСФ организуют и проводят руководители формирований, а на учебных местах - командиры структурных подразделений НАСФ (постов, групп, звеньев, команд).
Занятия с личным составом НАСФ проводятся в учебных городках, на натурных участках или на объектах организации.
На тактико-специальные занятия НАСФ выводятся в штатном составе с необходимым количеством техники, приборов, инструментов и принадлежностей. Весь личный состав на занятиях должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты.
Руководителям организаций, создающих НАСФ, разрешается, исходя из местных условий, специфики деятельности организации, уровня подготовки личного состава НАСФ, уточнять содержание тем и время на их изучение, а также вводить новые темы без уменьшения общего времени на подготовку.
Особое внимание при обучении обращается на безопасную эксплуатацию и обслуживание гидравлического и электрифицированного аварийно- спасательного инструмента, электроустановок, компрессоров, работу в средствах защиты органов дыхания и кожи, а также при применении других технологий и специального снаряжения.
Требования к уровню освоения курса обучения
Личный состав НАСФ, прошедший обучение в соответствии с настоящей Примерной программой, должен: знать:
возможную обстановку в зоне ответственности НАСФ, возникающую при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
способы защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
предназначение формирования и свои функциональные обязанности; производственные и технологические особенности организации, характер возможных аварийно-спасательных и других неотложных работ, вытекающих из содержания паспорта безопасности объекта;
порядок оповещения, сбора и приведения формирования в готовность; место сбора формирования, пути и порядок выдвижения к месту возможного проведения аварийно-спасательных работ;
назначение, технические данные, порядок применения и возможности техники, механизмов и приборов, а также средств защиты, состоящих на оснащении формирования;
организацию и порядок проведения специальной обработки; порядок оказания первой помощи пострадавшим и эвакуации их в безопасные места;
меры безопасности при действиях в зоне радиоактивного загрязнения, химического заражения и массовых инфекционных заболеваний, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ; уметь:
выполнять функциональные обязанности при проведении аварийно-
спасательных и других неотложных работ, обусловленные спецификой предназначения формирования;
поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять специальные технику, оборудование, снаряжение, инструменты и материалы;
проводить санитарную обработку, дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию техники, сооружений, территорий, снаряжения, одежды и средств индивидуальной защиты;
пользоваться штатными средствами связи.
Учебно-тематический план
Программа обучения: личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований.
Цель обучения: поддержание НАСФ в готовности к выполнению задач по предназначению, а также получение личным составом НАСФ знаний, умений и навыков для действий при приведении в готовность, выдвижении в район выполнении задач, проведении АСДНР с соблюдением мер безопасности.
Категория обучаемых: работники организации, входящие в НАСФ.
Продолжительность обучения: 20 учебных часов.
Форма обучения: с отрывом от трудовой деятельности.
Режим занятий: определяет руководитель организации.
Модуль базовой подготовки
№
п/п
|
Наименование тем
|
Вид занятия
|
Кол-
во
часов
|
1
|
Нормативные правые основы функционирования НАСФ. Характеристика возможной обстановки в зоне ответственности НАСФ, возникающей при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и возможные решаемые задачи НАСФ
|
Беседа
|
1
|
2
|
Действия личного состава при приведении НАСФ в готовность, выдвижении в район выполнения задач и подготовке к выполнению задач
|
Тактико-специальное
занятие
|
4
|
3
|
Правила использования специальной техники, оборудования, снаряжения, инструмента и материалов, находящихся на оснащении НАСФ. Меры безопасности при выполнении задач по предназначению
|
Практическое
занятие
|
4
|
4
|
Приемы и способы выполнения задач, в т.ч. в условиях загрязнения (заражения) местности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами. Применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения. Средства индивидуальной защиты. Действия личного состава НАСФ при проведении специальной обработки
|
Практическое
занятие
|
4
|
5
|
Психологическая устойчивость сотрудников НАСФ при работе в зоне ЧС
|
Беседа
|
1
|
|
Итого:
|
|
14
|
Модуль специальной подготовки
№
п/п
|
Наименование тем
|
Вид занятия
|
Кол-
во
часов
|
1
|
Действия НАСФ при ведении радиационной, химической и биологической разведки и наблюдения
|
Тактико -специальное
занятие
|
6
|
2
|
Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на химически опасном объекте
|
Тактико -специальное
занятие
|
3
|
3
|
Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на радиационно опасном объекте
|
Тактико -специальное
занятие
|
3
|
4
|
Действия НАСФ по выполнению противопожарных мероприятий на объекте. Порядок использования средств пожаротушения, состоящих на оснащении НАСФ
|
Практическое
занятие
|
2
|
5
|
Действия НАСФ по тушению пожаров в различных условиях обстановки
|
Тактико -специальное
занятие
|
4
|
6
|
Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на радиационно, химически, взрыво- и пожароопасных объектах
|
Тактико -специальное
занятие
|
3
|
7
|
Действия НАСФ по устройству проездов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций, по вскрытию заваленных защитных сооружений
|
Тактико -специальное
занятие
|
6
|
8
|
Действия НАСФ по разборке завалов
|
Тактико -специальное
занятие
|
6
|
9
|
Действия НАСФ по проведению АСДНР при ЧС природного характера
|
Тактико -специальное
занятие
|
3
|
10
|
Действия санитарной дружины, санитарного поста, осуществляемые в целях медицинского обеспечения личного состава формирований, персонала объекта экономики и пострадавших
|
Тактико -специальное
занятие
|
6
|
Форма проверки знаний: проверка знаний осуществляется в ходе проведения опроса или тестирования, а также в ходе проведения учений и тренировок по оценке действия формирования в целом. Проверку знаний личного состава НАСФ должны в обязательном порядке проводить руководитель занятия или командир НАСФ.
Содержание тем занятий
Содержание тем занятий, включенных в модуль базовой подготовки
|
