Доклад о состоянии защиты населения и территорий ханты-мансийского автономного округа югры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2011 году

МАТЕРИАЛЫ в ежегодный ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ОТ чрезвычайных ситуаций ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА в 2011 ГОДу г. Ханты - Мансийск Содержание Введение 46 Часть I. Основные показатели состояния защиты населения и территорий 6 Глава 1. Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 6 1.1. Статистические данные о чрезвычайных ситуациях в 2011 году 8 1.2. Опасности в техносфере 11 1.3. Природные опасности 14 1.4. Эпидемии, эпизоотии, эпифитотии 16 1.5. Обобщенный показатель состояния защиты населения от потенциальных опасностей 18 Глава 2. Пожарная безопасность 18 2.1. Состояние обстановки с пожарами 24 2.2. Оперативная деятельность, реагирование на природные пожары 24-40 2.3. Дознание по делам о пожарах 24-40 2.4. Деятельность испытательных пожарных лабораторий 24-40 2.5. Лицензирование и сертификация в области пожарной безопасности 24-40 2.6. Развитие сил и средств пожарной охраны 24-40 2.7. Научно-техническое сотрудничество в области пожарной безопасности 24-40 2.8. Деятельность добровольной пожарной охраны 40 Глава 3. Обеспечение безопасности людей на водных объектах 46 3.1. Статистические данные о погибших и пострадавших на водных объектах 46 3.2. Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах 47 Глава 4. Деятельность военизированных горноспасательных частей 48 4.1. Состояние обстановки на объектах, обслуживаемых военизированными горноспасательными частями 48 4.2. Развитие сил и средств военизированных горноспасательных частей 48 Часть II. Предупреждение чрезвычайных ситуаций и снижение их негативных последствий 48 Глава 5. Предупреждение чрезвычайных ситуаций 48 5.1. Профилактика чрезвычайных ситуаций 48 5.2. Предупреждение чрезвычайных ситуаций в Арктической зоне Российской Фе­дерации 51 5.3. Профилактика эпидемий, эпизоотий и эпифитотий 51 5.4. Государственный надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах 54 5.5. Государственная экспертиза в области зашиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 56 5.6. Системы обеспечения безопасности при реализации экономических и инфраструктурных проектов 56 Меры противодействия терроризму 57 Глава 6. Мероприятия по смягчению последствий чрезвычайных ситуаций 66 6.1. Деятельность Центра управления в кризисных ситуациях по Ханты -Мансийскому автономному округу - Югре 66 6.2. Оповещение органов управления РСЧС и населения в чрезвычайных ситуациях, развитие систем связи 69 6.3. Обеспечение защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз техногенного и природного характера 72 6.4. Мероприятия по защите населения (инженерные, обеспечение средствами индивидуальной защиты, медицинские и противоэпидемические, эвакуационные) 75 6.5. Подготовка руководящего состава и работников РСЧС, обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях 83 6.6. Состояние резервов материальных и финансовых ресурсов 87 6.7. Страхование и социальная поддержка населения 91 6.8. Мероприятия, проведенные во взаимодействии со средствами массовой информации 92 6.9. Деятельность Общероссийской общественной организации «Российский союз спасателей» 93 Часть III. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 94 Глава 7. Государственное регулирование деятельности РСЧС 94 7.1. Совершенствование нормативной правовой базы 7.2. Целевые и научно-технические программы 94 95 7.3. Экономическое регулирование 96 7.4. Деятельность Экспертного совета МЧС России 97 7.5. Международное сотрудничество 97 Глава 8. Функционирование РСЧС 97 8.1. Функциональные подсистемы РСЧС 97 8.2. Территориальные подсистемы РСЧС 97 8.3. Силы и средства РСЧС по ликвидации чрезвычайных ситуаций 99 Часть IV. Прогноз чрезвычайных ситуаций 102 Глава 9. Прогноз чрезвычайных ситуаций на 2012 год 102 9.1. Природные чрезвычайные ситуации 102 9.2. Техногенные чрезвычайные ситуации 104 9.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации 105 Часть V. Общие выводы и предложения 106 Глава 10. Выводы и предложения 106 10.1. Выводы о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 106 10.2. Предложения по совершенствованию защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 106 Введение Ханты-Мансийский автономный округ – Югра образован 10 декабря 1930 года. В 1993 году округ получил статус субъекта Российской Федерации и является одним из десяти автономных округов, входящих в ее состав. Площадь округа – 534,8 тыс. кв. км. Население Ханты-Мансийского автономного округа – Югры составляет 1536,9 тыс. человек. В состав округа входят 13 городских округов, 9 муниципальных районов, 26 городских поселений, 58 сельских поселений. Округ является основным нефтегазоносным районом России и одним из крупнейших нефтедобывающих регионов мира, относится к регионам-донорам России и лидирует по целому ряду основных экономических показателей: I место - по добыче нефти; I место - по производству электроэнергии; I место - по объему промышленного производства; II место - по добыче газа; II место - по объему инвестиций в основной капитал; II место - по поступлению налогов в бюджетную систему. Округ занимает центральную часть Западно-Сибирской равнины. Pельеф представлен сочетанием равнин, предгорий и гор. Выделяются возвышенные равнины (150-301 м), низменные (100-150 м), а также низины (менее 100 м). В поймах Оби и Иртыша абсолютные высоты составляют 10-50 м. Для уральской части округа характерен среднегорный рельеф. Протяженность горной области составляет 450 км при ширине 30-45 км. Максимальные высоты: г. Народная, 1894 м (Приполярный Урал) и г. Педы, 1010 м (Северный Урал). Климат резко континентальный. Средняя температура января от -18 до -24 градусов по Цельсию, средняя температура июля от +15,7 до +18,4 градусов по Цельсию. Годовое количество осадков по округу от 400 до 550 мм. Высота снежного покрова от 50 до 80 см. В июле выпадает максимум осадков, около 15% годового количества. Речную сеть округа формируют реки Объ и Иртыш, 12 их притоков, а также множество мелких речек. Общее число рек в округе - около 30 тыс. Основными полезными ископаемыми являются нефть и газ. Наиболее крупные месторождения нефти и газа - Самотлорское, Федоровское, Мамонтовское, Приобское. В округе добывается россыпное золото, жильный кварц и коллекционное сырье. Открыты месторождения бурого и каменного угля. Обнаружены залежи железных руд, меди, цинка, свинца, ниобия, тантала, проявления бокситов и др. Находятся в стадии подготовки к разработке месторождения декоративного камня, кирпично-керамзитовых глин, песков строительных. В пределах Урала на территории округа выявлены породы, обладающие высокими фильтрационными и сорбционными свойствами. К их числу относятся цеолитсодержащие породы, вулканические образования и др. Обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является одной из важнейших задач Правительства Ханты - Мансийского автономного округа в области безопасности и обеспечения устойчивого развития округа. Для противодействия конкретным природным и техногенным угрозам создана территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ханты - Мансийского автономного округа – Югры (территориальная подсистема РСЧС автономного округа). Основными задачами в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций в 2011 году стали: совершенствование нормативной правовой базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; развитие правовой базы муниципальных образований по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, создания и развития аварийно-спасательных формирований; обеспечение готовности органов управления, сил и средств РСЧС к реагированию на ЧС, совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ЧС, развитие системы информационного обеспечения; участие в реализации проектов создания в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре центра управления в кризисных ситуациях, системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112», на базе единой дежурно-диспетчерской службы муниципальных образований путем консолидирования ресурсов из федерального бюджета и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры; осуществление комплекса мероприятий, направленных на снижение количества пожаров, совершенствование тактики тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, внедрение современных средств пожаротушения, организация мер направленных на устранение причин возникновения пожаров; повышение эффективности контроля за обеспечением безопасности людей на водных объектах; повышение эффективности профилактических мероприятий по предупреждению аварийности судов и несчастных случаев с людьми на водных объектах. Доклад разработан на основе материалов представленных исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, организациями. В докладе представлены статистические данные о произошедших чрезвычайных ситуациях, выполненных мероприятиях по снижению риска их возникновения, отражены проблемы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Доклад дает оценку ситуации по защите населения и территории Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Раскрывает новые направления деятельности по совершенствованию территориальной подсистемы РСЧС автономного округа и решению стоящих проблем. Часть I. Основные показатели состояния защиты населения и территорий

Похожие:

	Доклад о состоянии защиты населения и территорий ханты-мансийского... Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера		Доклад разработан с целью внедрения принципов управления по результатам... Департамента гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа Югры на 2012 2015 годы (далее – Доклад) подготовлен...
	В докладе представлены Российской Федерации по разработке материалов в ежегодный государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской...		Материалы в государственный доклад «О состоянии защиты населения и территории муниципального района Татышлинский район от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного...
	Постановление от 10 ноября 2010 г n 292-п о порядке и условиях оплаты... Российской Федерации, статьей 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 9 декабря 2004 года n 77-оз "Об оплате труда...		Распоряжение 15. 08. 2011 № Ханты-Мансийского автономного округа Югры, в целях повышения эффективности работы государственных учреждений, подведомственных Департаменту...
	Доклад о состоянии здоровья населения Ханты Мансийского автономного... Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни		Конкурс на замещение должности директора казённого предприятия Саратовской... Ханты-Мансийского автономного округа Югры, в целях повышения эффективности работы государственных учреждений, подведомственных Департаменту...
	Тематика рефератОВ ...		Доклад о состоянии здоровья населения Ханты Мансийского автономного... Информация о реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №598
	1. Учебный план дисциплины Структура и содержание дисциплины «Маркетинг» Ханты-Мансийского автономного округа Югры, в целях повышения эффективности работы государственных учреждений, подведомственных Департаменту...		Правительство Российской Федерации федеральное государственное автономное... Ханты-Мансийского автономного округа Югры, в целях повышения эффективности работы государственных учреждений, подведомственных Департаменту...
	Постановление От 30 марта 2012 г. N 117-п об аттестации руководителей... Ханты-Мансийского автономного округа Югры, в целях повышения эффективности работы государственных учреждений, подведомственных Департаменту...		Территориальная подсистема рсчс Томской области Ежегодный государственный доклад О состоянии защиты населения и территории Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
	Г. Балаково о порядке сбора и обмена информации в области гражданской... О порядке сбора и обмена информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного...		Перечень проверяемых вопросов в ходе проведения проверок субъектов... Цели и задачи изучения темы