Доклад руководителя Россельхознадзора по Саратовской области Игонькина А. В. «Итоги работы Управления Россельхознадзора по Саратовской областив2012 году и задачи на 2013 год»
Скачать 333.69 Kb.
|
Слайд 18 Структура перевозок по направлениям В структуре перевозок 57% занимают межобластные перевозки (6957 партий, 8643 транспортных средств, 201,3 тыс. голов, 465,8 тыс. тонн грузов),33% экспортные (4092 партии, 4133 транспортных средств, 270,8 тыс. тонн грузов) и 9% межреспубликанские (1087 партий, 1110 транспортных средств, 19,6 тыс. голов, 48,5 тыс. тонн грузов). На импортные перевозки приходится 1% (99 партий, 148 транспортных средств, 119,1 тыс. голов, 3,5 тыс. тонн грузов). Слайд 19 Структура перевозок по видам транспорта Из общего количества транспортных средств досмотрено автотранспорта 2839 единиц, железнодорожных вагонов (контейнеров) 10853 единицы, водного транспорта 23 единицы и самолетов 319 единиц. Задержано 190 партий общим весом 5,6 тонн поднадзорных грузов, 1232 головы живности. Слайд 20 Основные причины задержания грузов и животных При задержании грузов на постах все владельцы животных и грузов привлечены к административной ответственности. Грузы, задержанные на территории ОАО «Саравиа», уничтожены в количестве 465 килограммов. Снижение количества досмотренных партий подконтрольных грузов на 4% объясняется переносом пограничного ветеринарного контроля с Российско-Казахстанского участка государственной границы на внешние границы Таможенного союза и ликвидацией автомобильного и железнодорожного пунктов пропуска «Озинки», на долю которых приходилось до 35% объема контролируемых грузов Серьезное внимание уделяется внедрению автоматизированных информационных систем «Аргус», «Меркурий», «Веста», введенных в действие центральным аппаратом Россельхознадзора. В системе «Аргус» прошло регистрацию 8 партий и оформлено 4 ветеринарных сертификата. В системе «Меркурий» прошло регистрацию 47 партий и оформлено 9 ветеринарных сертификатов. Для передачи оперативных еженедельных отчетов о задержанных грузах в пункте пропуска используется система «Ассоль», в которую подано 52 отчета. Слайд 21 Информационное освещение В средствах массовой информации с целью разъяснения заинтересованным лицам правил и мер по защите животноводства от заноса инфекции, в том числе об ответственности за нарушение ветеринарного законодательства, размещено 108 статей. Следует отметить положительную работу по осуществлению проверок следующих инспекторов:Фролова С.А. – средний процент участия 7,14%, Иванов А.А. – 7,37%, Юркин – 7,01%, Тарасюк Т.М. – 9,45%, Самохвалов К.А. – 5,88%, Евтеев Д.А. – 8,32%. Недостаточно эффективно была организована работа инспекторами Горбатюк Ю.С. -1,77%и Щадневой С.К. – 1,71%. Приоритетными задачами на текущий годв сфере ветеринарного надзораявляются: - во взаимодействии с Управлением ветеринарии Правительства области, органами прокуратуры, Главным управлением МВД Саратовской области, Роспотребнадзором, органами местного самоуправления, обеспечить эпизоотическое благополучие на территории области; - охрана территории области от ввоза опасных поднадзорных грузов; - обеспечить безопасность поступающей продукции в ветеринарно-санитарном отношении. Итоги работы в сфере земельногоконтроля (надзора) Площадь земельного фонда Саратовской области составляет 10,1 млн. га, из них 8,5 млн. га (83,7%) занимают земли сельскохозяйственного назначения. Слайд 22 Основные показатели деятельности в сфере земельного надзора В 2012 году инспекторами отдела проведено 1345 контрольно-надзорных мероприятий по соблюдению земельного законодательства (153% к уровню 2011 года), в том числе 455 плановых проверок (193%) (46 проверок было отменено по причине ликвидации предприятий, 5 проверок не проведены по причине противодействия), 573 – внеплановых по исполнению ранее выписанных предписаний (148%), 208 рейдов (104%), 17 административных расследований. Слайд 23 Административная практика работы по материалам муниципального земельного контроля Органами местного самоуправления был осуществлен муниципальный земельный контроль на площади 12,6 тыс. га.Земельными комиссиями выявлено 35 нарушений на площади 4,2 тыс. га.По данным материалам Управлением возбуждено 35 дел об административных правонарушениях. Это новое направление в работе отдела. В 2012 году выявлено 1011 нарушений земельного законодательства на площади 874 тыс. га (151% к уровню того же периода 2011 года). По выявленным нарушениям выдано 824 предписания на площади 785 тыс. га (181%), составлен 721 протокол (136%), вынесено 584 постановления (113%), 383 представления (333%). Слайд 24 Наложение и оплата штрафов, тыс. рублей Наложены штрафы на сумму 2 млн. 528 тыс. рублей (223%), взыскано – 2 млн. 149 тыс. рублей (85% от наложенного, 230% к уровню 2011 года). Слайд 25 Привлечение к административной ответственности За нарушения законодательства к административной ответственности привлечено 33 юридических лица (в 2011 году 7 юридических лиц), 195 должностных лиц, 306 индивидуальных предпринимателей и 118 граждан. Совместно с органами прокуратуры проведено 57 проверок (146%) соблюдения земельного законодательства, выявлено 81 нарушение. Слайд 26 Контроль за исполнением выданных предписаний по устранению нарушений земельного законодательства Внеплановыми проверками по исполнению ранее выданных предписаний (их проведено 573) установлено, что 530 предписаний исполнены в срок, нарушения устранены на площади 507,8 тыс. га, вовлечено в сельскохозяйственное производство более 25 тыс. га. Слайд 27 Работа с мировыми судьями По направлению земельного надзора мировым судьям направлено 101 дело об административном правонарушении, вынесено 85 постановлений, наложено 2 ареста, 1 предупреждение и 82 штрафа на общую сумму 408,5 тыс. рублей. В службу судебных приставов передано 127 заявлений о принудительном взыскании штрафов на сумму 512,2 тыс. руб., рассмотрено 44 дела, взыскано через службу судебных приставов штрафов на сумму 153,6 тыс. рублей. Слайд 28 Размер вреда почвам, причиненный в результате нарушений земельного законодательства, тыс. руб. В 2012 году выявлено 9 случаев нарушения земельного законодательства на площади 7,9 га с нанесением вреда почвам на сумму 11 млн. 29 тыс. руб. На сегодня рекультивационные работы по восстановлению нарушенного плодородного слоя почвы проведены на площади 0,16 га и ликвидированы 2 свалки на площади 1,0 га, возмещен ущерб на сумму 915,7 тыс. руб. Оставшаяся сумма ущерба ожидается к возмещению путем проведения рекультивации в первом полугодии текущего года. Уже в январе возмещен ущерб на сумму 6,18 млн. рублей. Слайд 29 Незаконное размещение отходов производства и потребления в 2012 году По результатам обследования земель сельскохозяйственного назначения установлено 66 фактов захламления на площади 110,9 га. (вт.ч. 4 свалки площадью 19,0 га, не ликвидированные с 2011 года, а также выявлена 21 новаянесанкционированная свалка и 41 захламленный земельный участок, находящийся в пользовании граждан) Ликвидировано 52 свалки на площади 77,1 га. Правительством области уделяется повышенное внимание экологической обстановке в регионе. В январе Правительством области подписано концессионное соглашение о создании системы переработки и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории Саратовской области. В рамках данного соглашения в ближайшие два года в Балаковском и Энгельсском районах запланировано строительство современных полигонов ТБО, на которых планируется размещение отходов со всей территории области. Совместно с ФГБУ «Саратовская МВЛ» отобрано и проанализировано на агрохимические и химико-токсикологические показатели 257 образцов почвы. Признаки снижения плодородия почвы выявлены в 61 образце на площади 2320 га, загрязнение тяжелыми металлами и нефтепродуктами отмечалось в 61 образце на площади 40,6 га. Выявляемость по пробам составила 50%. Это достаточно высокий показатель. Слайд 30 Выявление нарушений земельного законодательства в разрезе статей КоАП РФ Большинство выявляемых нарушений связано с невыполнением установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв…(ч.2 ст 8.7). Это такие нарушения, как зарастание посевов сорной растительностью, захламление земель, возделывание сельхозкультур без применения научно-обоснованных севооборотов и внесения удобрений, а также невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель, защите почв от водной и ветровой эрозии. В 2012 году выявлено 872 таких нарушения на площади 874,0 тыс. га, составлено 584 протокола, выдано 819 предписаний об устранении правонарушений, вынесено 544 постановления, наложены штрафы на общую сумму 1 млн. 815 тыс. рублей. Слайд 31 Фото В качестве примера можно привести результаты плановых проверок КХ «Бажан» и КХ «Кама» Аркадакского района. В КХ «Бажан» ежегодно часть земли находится в необработанном виде. Пары и посевы (подсолнечника на площади 655 га) находятся в состоянии сплошной засоренности. Внесение в почву сбалансированного количества питательных элементов не проводится. На земельном участке КХ «Кама», площадью 117 га выявлена плоскостная водная эрозия, противоэрозионные мероприятия не проводятся. Слайд 32 Фото В ходе проведения плановой проверки в отношении администрации Ново-Захаркинского МО, Духовницкого района выявлена несанкционированная свалка на землях сельскохозяйственного назначения на площади 0,3 га. Размер вреда, причиненного почвам, составил 38,8 тыс. рублей. На сегодня свалка ликвидирована. Слайд 33 Фото Еще одна крупная свалка выявлена в Яблоново-Гайском МО Ивантеевского района, размер вреда, причиненного почвам, составил 2,2 млн. рублей.Проведение рекультивации ожидается в текущем году. По ч.1 статьи 8.6 КоАП РФ «Самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы» выявлено 17 нарушений, составлено 17 протоколов, вынесено 17 постановлений, наложены штрафы на сумму 169,0 тыс. рублей. Слайд 34 Фото В июле прошлого года проведено административное расследование по обращению директора ООО «Липовское», в результате которого установлено, что предприятием ОАО «Связьстрой-1» г. Воронеж произведено самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы на площади 18 кв.м. Размер вреда, причиненного почвам, составил 31,7 тыс. рублей. По статье ч.2 статьи 8.6 «Уничтожение плодородного слоя почвы» выявлено 11 нарушений, составлено 9 протоколов, вынесено 10 постановлений, в т. ч. 2 – по постановлениям прокуратуры. Наложены штрафы на сумму 118,5 тыс. руб. Слайд 35 Фото В мае 2012 года в Перелюбском районе выявлен факт производства вскрышных работ ООО «СПМК-38».Работы велись с нарушением технологии, снятие и перемещение плодородного слоя в отвал не проводилось. В результате чего плодородный слой был перемешан с материнской породой, что привело к его порче. Слайд 36 Фото В июле 2012 года в Ровенском районе на территории ООО «Ровенская МТС» выявлено загрязнение земель сельскохозяйственного назначения нефтепродуктами,на площади 1757 кв. метров. В результате аварии на нефтепроводеОАО «Саратовнефтегаз» причинен ущерб почвам в размере 6,18 млн. рублей, который в настоящее время возмещен путем проведения рекультивации. В ходе рейдов выявляются нарушения ч.2 статьи 10.10 КоАП РФ «Повреждение мелиоративной системы, а равно защитного лесного насаждения». Нарушения допускаются при развороте тяжелой сельскохозяйственной техники, а также гражданами, производящими незаконную вырубку деревьев с целью заготовки дров.В 2012 году по ст.10.10 ч.2. было выявлено 13 нарушений, составлено 13 протоколов, вынесено 13 постановлений, наложено штрафов на сумму 16,5 тыс. рублей. Наша главная проблема в работе – это несовершенство административного законодательства. В связи с принятием изменений в законодательстве, с апреля 2010 года мы лишены полномочий по привлечению к административной ответственности нарушителей земельного законодательства за использование не по целевому назначению или за неиспользование земельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного производства, хотя подобных нарушений наблюдается множество. На территории Саратовской области до сих пор хранится 1587 тонн пестицидов в 4 объектах временного захоронения в Дергачевском, Краснопартизанском, Советском и Романовском районах. Управлением ежегодно проводитсяконтроль за загрязнением почв в местах захоронения пестицидов. Исследования образцов почвы, отобранных в Краснопартизанском и Дергачевском районах, показали превышение норм предельно допустимых концентраций опасных токсикантов (ГХЦГ, ГХБ), относящихся к группе стойких органических загрязнителей. Для решения существующей проблемы необходим вывоз с территории области на утилизацию и захоронение опасных отходов. Следует отметить положительную работу по осуществлению проверок следующих инспекторов: Даньшина В..А. – средний процент участия 8,8%, Пиндер Н.А. - 7,0%, Сергиенко И.В. –6,8%. Недостаточно эффективно была организована работа следующими инспекторами: Аржанухин А.Ф., Давыденко В.В., Манжай А.В. Слайд 37В сфере земельного контроля перед госинспекторами на 2013 год поставлены следующие задачи: - усилитьконтроль за плодородием почв, захламлением и загрязнением земель сельскохозяйственного назначения; - инициировать изъятие земельных участков, которые не используются, либо используются с существенным снижением плодородия; - усилить работу по расторжению договоров аренды земельных участков, заключенных с нарушением требований земельного законодательства; - расширить практику возбуждения административных дел по материалам муниципального земельного контроля. Итоги работы в сфере семенного контроля и надзора за качеством зерна Слайд 38 Структура проверок В сфере семенного контроля и надзора за качеством зерна проведено 796 проверок предприятий различной формы собственности (125% в сравнении - 2011г. 639 проверок), из них - 476 плановых проверок, 320 внеплановых проверок (в том числе 117 проверок по исполнению предписаний), 19 проверок проведено по требованию прокуратуры. Слайд 39 Динамика устранения выявленных нарушений Выявлено 678 административных правонарушений (110% в сравнении - 2011г. 616 нарушений), в 514 хозяйствах области (116% в сравнении - 2011г. 444 хозяйств). Из них устранено 220, неустранимых нарушений 451, это высев непроверенных семян и 7 перешло по срокам исполнения на этот год.Выдано 188 предписаний и составлено 506 протоколов. Слайд 40 Структура составленных протоколов Направлено судебным приставам 19 заявлений о взыскании долга в принудительном порядке на сумму 25,7 тыс. рублей. Мировым судьям направлено 60 дел, рассмотрено мировыми судьями 68 дел (с учетом переходящих с 2011 года) на общую сумму 247,0 тысяч рублей. Внесено 373 представления об устранении причин и условий, способствовавших правонарушению (122% в сравнении – 2011г. - 306). Слайд 41 Структура штрафных санкций по направлениям Всего рассмотрено 506 дел об административных правонарушениях (103 % от уровня прошлого года – 489 дел), вынесены постановления о наложении административных штрафов на сумму 662,4 тыс.рублей (116% в сравнении с 2011г. 572,2 тыс. рублей), из них - оплачено 572,8 тыс. рублей или 86,5%(103% в сравнении с 2011 годом 556,3 тыс. рублей). В сфере семенного контроля проведено 588 проверок, выявлено 560 нарушений, выдано 131 предписание, составлено 506 протоколов. Сумма штрафов составила 413,9 тысяч рублей, из них оплачено 371,0 тысяча рублей или 90 % отналоженных. Слайд 42 Структура выявленных нарушений по семенам Наибольшее количество административных правонарушений выявлено по использованию непроверенных на сортовые и посевные качества – 398 нарушений, составлено 344 протокола об административных правонарушениях. Сев непроверенных семян сельскохозяйственных культур выявлен в 233 хозяйствах области на площади 171,1 тыс.га в количестве 16,7 тыс. тонн.Это сказывается на количестве и качестве урожая, в ряде случаев способствует распространению карантинных сорняков. |
Похожие:
 | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... Основные результаты деятельности уфмс россии по Саратовской области в 2012 году |  | Приказом Управления От 27. 11. 2013 года №224 положени е Российской Федерации в Управлении Россельхознадзора по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области |
| Доклад директора муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя... «Средняя общеобразовательная школа №5 г. Вольска Саратовской области» представляет собой отчет коллектива об образовательной деятельности... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Саратовской области по вопросу «Итоги работы министерства молодежной политики, спорта и туризма за 9 месяцев и задачи до конца 2013... |
| Доклад Управления Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия На заседание рабочей группы по реализации приоритетного национального проекта «Развитие апк» комиссии по реализации приоритетных... | | Доклад директора моу «сош №2 г. Калининска саратовской области» Публичный доклад директора моу «сош №2 г. Калининска саратовской области» миронова игоря викторовича за 2010/2011 учебный год |
| О долгосрочной областной целевой программе На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области",... | | Доклад директора моу"Основная общеобразовательная школа с. Покровка... Публичный отчетный доклад директора моу"Основная общеобразовательная школа с. Покровка Вольского района Саратовской области"за 2012... |
| Программа воспитания школьников муниципального общеобразовательного... Анализ работы моу сош с. Калининское Саратовской области и приоритеты воспитания на предстоящий период | | Отделения Пенсионного фонда России по Саратовской области Саратовской области, Отделения Пенсионного фонда России по Саратовской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их... |
| «Итоги работы Главного управления и структурных подразделений в 2013... Приоритетные направления деятельности Центрального регионального центра мчс россии на 2013 год | | Распорядок дня обучающихся моу «Средняя общеобразовательная школа... Моу «Средняя общеобразовательная школа с. Терса Вольского района Саратовской области» на 2013- 2014 учебный год |
| Доклад директора моу «сош с. Перекопное Ершовского района Саратовской области» Публичный доклад директора моу «сош с. Перекопное Ершовского района Саратовской области» по итогам 2011 – 2012 учебного года | | Доклад о положении в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина... Иркутской области, представляю Губернатору Иркутской области, в Законодательное Собрание Иркутской области, прокурору Иркутской области,... |
| Пугачевского района саратовской области введено в действие 29. 12. 2008г Российской Федерации», в соответствии с Постановлением Правительства Саратовской области «О новой системе оплаты труда работников... | | Доклад руководителя творческой группы профессионального развития... |
