Н. П. Мышкина лекции по курсу «Экономика»
Скачать 0.66 Mb.
|
1.7. Цикличность в экономике. Модификация современного экономического цикла. Исторический опыт мирового экономического развития показал, что это развитие идет не по прямой, а постепенно и эволюционно набирает высоту. Экономическое развитие всех промышленно развитых стран характеризуется цикличностью. Циклический характер развития производства означает регулярно повторяющиеся за определенный промежуток времени колебания в движении общественного производства. Это выражается в отклонении от стабильного состояния важнейших параметров экономики: объем производства, условия занятости населения, уровня цен, нормы прибыли и другое. Особенностью циклического развития экономики является развитие не по кругу, а по спирали. Поэтому цикличность можно рассматривать как один из способов саморегулирования рыночной экономики. Сущность теории циклического развития экономики состоит в том, что экономика является открытой системой и поэтому находиться в состояние отклонения от равновесия. Существует три вида отклонения: - отклонения рыночного спроса от предложения товаров и услуг может быть краткосрочным и не длительным. Пример краткосрочного отклонения: перед хлебным киоском выстроилась очередь в ожидании свежего хлеба, который находится в пути от хлебозавода до киоска. Это нарушение равновесия восстанавливается мгновенно, как только доставят хлеб. При длительном отклонении равновесие восстанавливается в течение 3-4 лет путем перепрофилирования производства. Например, дефицит автобусного парка в городе исчезнет после перепрофилирования танкового производства на производства автобусов; - отклонение, связанное с изменением спроса на оборудование, сооружение и т.п. продлевается в течение 8-12 лет путем перелива капитала. Это так называемые промышленные циклы, исследованные Марксом, Энгельсом и Ленином. Условно их можно назвать циклами средней продолжительности. Срок протяженности в 10-15 лет объясняется таким же сроком службы основного капитала. Массовое обновление основного капитала приводит к оживлению экономики, которая переходит в подъем и, по мере технического старения задействованной техники – к кризису; - отклонение связанно с переходом от одного технологического способа производства к другому. Технологический способ производства – это исторически определенный способ соединения компонентов в системе производительных сил (прежде всего человека и технических средств труда), а так же их качественное изменение. В течение одного технологического способа производства происходит смена многих поколений техники и одновременно должна произойти или смена одного поколения работников другим или их существенная переквалификация, рубежи между которыми ограничивают крупные этапы человеческой цивилизации. Эти переходы приводят к смене всех составных элементов производства. Это равновесие восстанавливается не мгновенно и занимает несколько десятилетий. Эти длительные циклы сроком 40-60 лет связаны с именем русского ученого Кондратьева и получили название «длинные волны Кондратьева». Известность Кондратьеву принес доклад в институте экономике СССР, сделанный им в 1928 году, «Большие циклы конъюнктуры». Эту теорию в ХХ веке развивали Кларк, Митчелл, Кузнец и другие. Среди отечественных ученых – Меньшиков, Клименко, Яковец. Между вторым и третьим отклонением от равновесия общим является то, что, они связаны с сущностью технологического способа производства, т.е. с использованием определенных научных принципов научного производства. Различия: циклы средней продолжительности связаны со сроком службы машин. В течение одного способа производства может смениться несколько поколений техники и, им будут соответствовать свои циклы, но, в конце концов, наступает время исчерпания совершенствования техники в рамках существующего технологического способа производства, приходит время нового технологического способа производства, нового Кондратьевского цикла, новой длинной волны. Современный переход к новому технологическому способу производства длиться с 60-ых годов. Все эти отклонения приводят к тому, что существуют несколько типов циклов, которые действуют, одновременно накладываясь один на другой (рис. 1.1).   Рис. 1.1 Современные экономисты по-разному объясняют причины циклического развития экономики. Экстернальные теории причинами циклического развития экономики считают возникновение пятен на солнце, которые ведут к неурожаю и общему экономическому спаду (Джевонс, Вернадский), войны революции и другие политические потрясения, освоения новых территорий и связанная с этим миграция населения, колебания численности населения земного шара, мощные прорывы в технологии, позволяющие коренным образом изменить структуру общественного производства. Интернальные теории рассматривают цикличность развития как порождения внутренних причин: соотношения оптимума и пессимизма в экономической деятельности людей (Парето, Пигу); избыток сбережений и недостаток инвестиций (Кейнс); противоречие между характером производства и частным присвоением (Маркс); нарушение в области денежного спроса и предложения (Фишер, Хоултри); перенакопление капитала (Туган-Бароновский, Кассель, Шнитхоф); недопотребление и бедность населения (Мальтус) и другие. Таким образом, назвать единственную причину цикличности рыночной экономики назвать трудно. Поэтому многие современные экономисты ограничиваются указанием на то, что причина циклического движения заложена в сложном и противоречивом характере многообразных сил и факторов, оказывающих воздействие на движение рыночной экономики. Марксистская теория экономического цикла различает четыре главные его фазы, последовательно сменяющие друг друга: кризис, депрессия, оживление и подъем. В качестве решающих количественных показателей, позволяющих выделить особые фазы цикла, обычно используется динамика производства – физический объем ВНП и промышленной продукции. Эти показатели позволяют непосредственно наблюдать динамику материального производства, а также более широкой категории – производства товаров и услуг, от которых, в конечном счете, зависит поведение подавляющего большинства циклических показателей. Марксистская теория вполне согласуется с современной экономической теорией цикличности, где также выделяется четыре фазы:
Некоторые современные экономисты выделяют только две фазы: рецессию и подъем. За пределами пика рост деловой активности прекращается, возникает проблема сбыта, производства сокращается, экономика вступает в фазу кризиса и т.д. Отметим, что цикл сам создает условия и предпосылки, необходимые для перехода от одной фазы к другой. Падение цен и обострение конкуренции в период кризиса побуждает производителя совершенствовать производство, увеличивая инвестиционный спрос. В ответ на производящие инвестиционные товары это даст толчок к развитию отраслей производящих предметы потребления. Цикл открывает фаза пика, означающая полную (или почти полную) занятость всех ресурсов производства. Так, например, в США критической степенью загруженности экономики считают 84%, при которых бизнес перегревается, перестает справляться с потребительским спросом, возникает опасность роста цен. Вторая стадия – фаза спада, или по западной терминологии, рецессия, характеризуется сокращением производства и занятости, а третья фаза – депрессия – тем, что, они, достигнув самого низкого уровня (дна), некоторое время «топчутся на месте» (застой). Наконец, в фазе оживления, уровень экономической активности повышается, растущие производство и занятость постепенно переходит в подъем, продолжающийся до высшей отметки нового пика (с которого позднее, возможно, начнется очередной цикл). Непосредственной причиной периодических спадов производства является сокращение совокупного спроса в обществе, что побуждает производителя снижать хозяйственную активность. В результате начинает действовать «заколдованный круг»: спад производства – падение занятости – уменьшение доходов – сокращение совокупных расходов и спроса – новый спад. Из подобного замкнутого круга обществу бывает не так просто выбраться. Кризисы в экономике несут «неприятности» обществу – безработицу, банкротства, снижение доходов, деградацию производства и пр. Но наряду с этим экономический кризис обнаруживает и импульс к развитию экономики, выполняя при этом стимулирующую («очистительную») функцию. Во время кризиса возникают побудительные мотивы к сокращению издержек производства, увеличению прибыли, обновлению капитала на новой технической основе. С кризисом кончается предыдущий период развития и начинается следующий. Кризис – важнейший элемент саморегулирования рыночной системы хозяйства. Современный механизм самонастройки через циклические кризисы модифицировался. Неотъемлемым элементом современного экономического цикла стала инфляция. Это сказывается, прежде всего, на изменении в механизме цикла, в котором теперь переплетаются циклические закономерности движения цен (их падение в фазе кризиса и рост в фазе подъема) с ценообразующими факторами государственного регулирования (вызывающими рост цен). Другими словами, механизм современных циклов сочетает в себе кризис и инфляцию, поэтому современные кризисы называются стагфляционными кризисами цикла. Особенности циклического развития на современном этапе связано с действием двух факторов макроэкономического масштаба. Первым фактором, повлиявшим на весь ход расширенного производства общественного продукта со второй половины ХХ века, стала НТР. Под ее воздействием изменилось течение кризисов, и развились его новые виды. С одной стороны, НТР породила наукоемкие отрасли хозяйства, наиболее устойчивые при экономических колебаниях (микроэкономика, роботостроение и т.д.). С другой стороны, НТР породила структурные кризисы в традиционных отраслях промышленности. Кроме того, НТР значительно ускорила оборот основного капитала, его смену более совершенной техникой. Вследствие этого кризисы стали происходить чаще, не через 10-12, а через 5-6 лет. Вторым фактором является активное вмешательство государства во весь ход экономического цикла, с тем, чтобы добиться большей устойчивости хозяйственного развития. Циклы деловой активности нередко протекают без некоторых традиционных фаз, развиваются более равномерно – с меньшей глубиной спада и меньшей высотой подъема. В результате проведения антикризисной и антициклической политики, кризисы стали менее разрушительными. Экономический кризис 90ых годов в России не вписывается в классическую теорию экономических циклов, он является результатом сочетания падения эффективности производства как следствие кризиса плановой экономики и так называемого трансформационного спада, связанного с перестройкой хозяйственного механизма, когда прежние механизмы регулирования хозяйственной жизни уже утратили силу, а новые еще не сформировались. Отсюда и основные направления и методы антикризисной политики российского государства: структурная перестройка, демонополизация, создание конкурентной среды, преодоление инвестиционного кризиса, в том числе за счет привлечения иностранных инвестиций. 1.8. Финансовая политика государства. Фискальная политика. Финансовая система государства воспроизводит процессы по распределению ВНП. Поэтому политика государства в отношении финансовой системы является одним из важнейших регуляторов развития национальной экономики. Мероприятия государства по мобилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию на основе финансового законодательства страны называют финансовой политикой. Ее направления зависят от экономического состояния страны. Так, кризисное положение экономики предопределяет финансовую политику, направленную, с одной стороны, на прекращение спада производства и на его стимулирование (например, в виде отдельных налоговых льгот производителям), на мобилизацию финансовых ресурсов в целях их эффективного вложения в отдельные отрасли экономики, а с другой – на сдерживание всех социальных программ, сокращение расходов на оборону и т. п. При переходе экономики в состояние подъема направления финансовой политики меняются. Эффективность выбранной финансовой политики, несомненно, зависит от критической оценки складывающейся в стране экономической ситуации, от соблюдения «золотого правила» экономической теории – при разработке прогнозов и рекомендаций оценивать экономическую ситуацию в стране такой, какая она есть, а не такой, какой хотелось бы ее видеть. Это тем более важно, поскольку общей тенденцией развития промышленно развитых стран является усиление роли правительства в регулировании национальной экономики через финансовую систему, а именно расходы государства на программы по социальному обеспечению, поддержание среднего уровня доходов, здравоохранение и т. д. Финансовая политика складывается из двух взаимосвязанных направлений деятельности государства: в области налогообложения и регулирования структуры государственных расходов и доходов с целью воздействия на экономику (фискальная политика) и в области регулирования бюджета (бюджетная политика). Фискальная политика используется главным образом для борьбы с экономическими спадами. В условиях сравнительной устойчивости потребления и резкого сокращения инвестиций правительство, коль скоро оно хочет победить экономический спад, должно либо увеличить государственные расходы, либо ослабить налоговое бремя и тем самым способствовать росту потребительского и инвестиционного спроса в частном секторе экономики. Государственные расходы оказывают на совокупный спрос влияние, аналогичное инвестициям, и подобно последним обладают мультипликационным эффектом. Мультипликатор государственных расходов (mG) показывает, насколько возрастает ВНП в результате роста государственных расходов на закупку товаров и услуг (G): ∆ВНП = ∆G • mG. (1.8.) Напомним, что государственные расходы, подобно инвестициям, могут не только вызвать рост объема ВНП, но и «работать» на его сокращение в случае их уменьшения. Еще одним направлением фискальной политики в период спада может быть сокращение государственных доходов, т. е. уменьшение налогов с населения и фирм в расчете на то, что сэкономленные налогоплательщиками деньги будут направлены на потребительские расходы и инвестиции. Каким будет увеличение потребления? Это зависит от предельной склонности к потреблению (МРС) и предельной склонности к сбережению (MPS). Чтобы определить его размер, надо умножить сумму налогового сокращения (∆T) на МРС: ∆С = ∆Т · МРС. Умножив сумму уменьшения налога на MPS, узнаем увеличение сбережений налогоплательщиков: ∆S = ∆Т ∙ MPS. (1.9) Динамика налогов, подобно инвестициям и государственным расходам, обладает мультипликационным эффектом. Но мультипликатор налогов (Мт) всегда меньше мультипликатора инвестиций и государственных расходов, поскольку, например, при сокращении налогов потребление увеличивается лишь частично (часть дохода идет на увеличение сбережений), тогда как каждая единица прироста государственных расходов оказывает прямое воздействие на объем ВНП. Налоговый мультипликатор равен мультипликатору государственных расходов, умноженному на МРС: Мт = MG ∙ МРС. (1.10) Учитывая вышеизложенное, можно спрогнозировать фискальную политику государства в различные периоды экономического цикла. В период спада стимулирующая фискальная политика складывается из увеличения государственных расходов, снижения налогов или сочетания роста государственных расходов со снижением налогов (с учетом того, что мультипликационный эффект увеличения государственных расходов больше, чем мультипликационный эффект снижения налогов, т. е. ∆G > MPS · ∆Т). Такая политика приводит фактически к дефицитному бюджетному финансированию, но обеспечивает сокращение падения производства. В условиях инфляции, вызванной избыточным спросом (инфляционный рост), проводится сдерживающая фискальная политика, которая складывается из уменьшения государственных расходов, увеличения налогов или сочетания сокращения государственных расходов с растущим налогообложением (∆G < ∆Т × MPS). Такая фискальная политика ориентируется на положительное сальдо бюджета (доходы бюджета превышают его расходы). 1.9. Кредитно-денежная политика и ее инструменты Денежная (монетарная) политика – это совокупность мер экономического регулирования денежного обращения и кредита в целях стабилизации национальной экономики, осуществляемой Центральным банком. Как известно, для увеличения потребительского и инвестиционного спроса может быть использован кредит, который помогает вывести его за рамки имеющихся в данный момент у потребителей и фирм денежных средств. При этом важнейшее значение имеет ставка процента. Если она очень высока, обращаться за кредитом невыгодно. Представим себе, например, издательскую фирму, которая хотела бы выпустить новую книгу, норма прибыли от продажи которой (процентное отношение чистой прибыли ко всем затратам) должна, по расчетам, через год составить 20 %. Но банк готов предоставить ей кредит только по ставке 25 % годовых. Понятно, что на таких условиях издательство не возьмет кредит для выпуска книги: это даст в итоге не прибыль, а убыток. Но даже если оно располагает требующейся суммой и может, следовательно, не прибегать к кредиту, издательство все равно предпочтет не издавать книгу, а вместо этого положить свои свободные денежные средства в тот же банк на срочный вклад. Это, скорее всего, принесет не меньшие деньги, чем книгоиздание, хлопот же и риска в данном случае будет гораздо меньше. Чтобы увеличить совокупный спрос, правительству следовало бы снизить ставку процента. Однако это не в его силах: ссуды выдают частные банки, ему не подчиняющиеся. Тем не менее у государственных органов есть возможность воздействовать на процесс, о котором идет речь. В мировой экономической практике используются следующие инструменты КДП: – изменение норматива обязательных резервов; – политика учетной ставки, т. е. регулирование процента по займам коммерческих банков у центрального банка; – операции на открытом рынке, т. е. на вторичном рынке казначейских ценных бумаг. Изменяя норму обязательных резервов1, центральный банк в состоянии уменьшить или увеличить количество денег, которое банки могут дать взаймы. От требуемой резервной нормы (R) зависит величина денежного мультипликатора. Денежный мультипликатор обозначает максимальное количество новых кредитных денег М2 и М3, которое может быть создано одной денежной единицей избыточных резервов при данной величине R. Для определения максимального количества новых денег на текущем счету, которое может быть создано банковской системой на основе любого данного количества избыточных резервов, мы умножаем избыточные резервы Е на денежный мультипликатор, т. е. Д = Е · Мд. Если, например, в стране экономический спад, центральный банк может снизить норму обязательных резервов с 15 до 10 %. Тогда банк, имеющий вклады на 200 млн дол., сможет выдать взаймы уже не 170, а 180 млн дол. Предложение займов, а значит, и их цена возрастают, т. е. процентная ставка будет уменьшаться, что, в свою очередь, станет способствовать росту совокупного спроса и оживлению экономики. Если же, напротив, в стране усиливается инфляция, норма обязательных резервов увеличивается, например до 20 %. Мы знаем, что чем выше норма обязательных резервов, тем меньше размер кредитной эмиссии. Это будет сдерживать рост массы денег в обращении, что и требуется для борьбы с инфляцией. Иногда собственных резервов (вкладов) банку не хватает, чтобы дать взаймы хорошим заемщикам (каждый заем – дополнительный доход для банка). Тогда он имеет право взять кредит у центрального банка, чтобы увеличить свои резервы и предоставить займы клиентам. Но за такой кредит тоже надо платить. Поэтому центральный банк может повысить или понизить процентную ставку по своим займам частным коммерческим банкам и таким образом повлиять на величину процента, под который они будут ссужать деньги своим клиентам, Наконец, самым мягким, косвенным способом денежной политики является покупка или продажа правительством своих ценных бумаг – государственных облигаций. Если правительство хочет снизить процентные ставки, чтобы стимулировать экономический рост, оно начинает скупать свои ценные бумаги. Держатели последних (а это, как правило, специализированные фирмы, торгующие бумагами) продают их, в результате на их банковских счетах появляются новые деньги, часть которых банки могут даже дать взаймы. Наоборот, если правительство борется с инфляцией, оно продает свои облигации. Покупатели тратят на их приобретение средства, находящиеся на счетах в банках, так что возможность последних давать новые кредиты и создавать новые деньги уменьшается. Таким образом, кредитно-денежная политика бывает жесткой (противоинфляционной) или стимулирующей экономический рост. Кредитно-денежная политика может быть более гибкой, чем фискальная, потому что в отношении первой основные меры принимает центральный банк, ни у кого не спрашивая разрешения. В то же время любое изменение государственных расходов и доходов бюджета требует долгих и, как правило, трудных обсуждений в парламенте. |
Похожие:
 | Почасовой учебно-методический план весеннего семестра Лекции Вводные лекции по курсу Зарубежная литература конца Х1Х – начала ХХ века. Основные тенденции развития – 5 часов | | Лекции и семинарские занятия Агафонова Н. В. Прогресс и традиции в науке. М. Изд-во мгу, 1991. Анчишкин А. И. Наука, техника, экономика. М.: Экономика, 1986 |
| Лекции по курсу «Мировая экономика и международные экономические отношения» Кафедра «Маркетинг» Охватывают многоуровневый комплекс наиболее часто повторяющихся, типичных экономических отношений между отдельными странами, их региональными... | | Программа учебной дисциплины «Методика преподавания философии» Дать представление об основных формах вузовского учебного процесса по курсу философии (лекции и семинара), закрепляя его практическими... |
| Темы рефератов по курсу «Мировая экономика» для аспирантов Мировая экономика. Экономика зарубежных стран. Учебник. Под ред. В. П. Колесова и М. Н. Осьмовой, М., 2002, сс. 57 – 67 | | Литература по курсу Инновационная деятельность предприятий в российской экономике Агафонова Н. В. Прогресс и традиции в науке. М. Изд-во мгу, 1991. Анчишкин А. И. Наука, техника, экономика. М.: Экономика, 1986 |
| Планы семинарских занятий по курсу мировая экономика для студентов... Мировая экономика» и «Международный бизнес». Для студентов других специальностей по направлениям «Экономика» и «Менеджмент» предложен... |  | Тема лекции: государственный бюджет РФ Календарно – тематическое планирование по курсу «Технология» («Делопроизводство в Республике Казахстан») для 10 класса |
| Рабочая программа по курсу: «Экономика» 10 класс Примерная программа среднего (полного) общего образования на базовом уровне по экономике мо РФ 2004 г. //Сборник нормативных документов.... | | Рабочая программа по курсу: «Экономика» 11 класс Примерная программа среднего (полного) общего образования на базовом уровне по экономике мо РФ 2004 г. //Сборник нормативных документов.... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Для студентов других специальностей по направлениям «Экономика» и «Менеджмент» предложен более сжатый курс в 54 часа аудиторных занятий... | | Рабочая программа дисциплины Микроэкономика (продвинутый уровень)... Целью освоения дисциплины является усвоения теоретического и практического материала по курсу «Микроэкономика (продвинутый уровень)»... |
| Рабочая программа дисциплины Микроэкономика (продвинутый уровень)... Целью освоения дисциплины является усвоения теоретического и практического материала по курсу «Микроэкономика (продвинутый уровень)»... | | Темы рефератов по курсу 46 примерные вопросы по курсу для межпредметного госэкзамена 47 «Риски инвестиционной деятельности» для студентов специальности 080502 «Экономика и управление на предприятии (в строительстве)»... |
| Лекции по новому арбитражно-процессуальному кодексу Кафедра Истории, социологии и права Назаров Андрей Александрович конспект лекций по курсу хозяйственного права | | Программа «Фонд образовательных инноваций» Методика проведения семинарских... Методика проведения семинарских занятий по курсу «Институциональная экономика» на факультете Экономики (бакалавриат, 3 курс) 1 |
