Скачать 2.7 Mb.
|
Решение об установлении границ полос отвода железных дорог принимаются в соответствии со статьей 90 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 9 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2006 г. N 611 г. «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог».В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередач, устанавливаются санитарные разрывы ЛЭП 35 кВ — 10 м от проекции крайних проводов, ЛЭП 10 кВ — 5 м. Таблица № 13 Охранные зоны магистральных газопроводов и иных трубопроводов
4.7.2. Охранные зоны по экологическим и санитарно-гигиеническим условиям На территории Рышковского сельсовета это:
В таблице № 14 представлены основные объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, с учетом категории опасности и размера санитарно-защитных зонах. Таблица № 14 Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду
Часть территории хутора Кислино находится в СЗЗ от скотомогильника (32,1 га). Соответственно, согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, в зоне санитарной защиты не должны располагаться жилые зоны населенных пунктов12. Проектом предлагается расселение проживающего на территории СЗЗ населения. Зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения. Источником хозяйственно питьевого водоснабжения являются подземные воды. В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 источники водоснабжения должны иметь зоны санитарной охраны (ЗСО). Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов. Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водоподводящего канала. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды, которые определены СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». Зоны санитарной охраны 1 пояса подземных источников водоснабжения составляют не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод, зоны охраны второго и третьего поясов определяются гидродинамическими расчетами. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы13. Схема границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос выполнена с учетом того, что водный кодекс (№74-ФЗ от 3 июня 2006 года) вводит понятие береговой линии и береговой полосы – как полосу земли вдоль береговой линии водного объекта и предназначенной для общего пользования. Ширина водоохранной зоны по новому кодексу устанавливается от соответствующей береговой линии. В соответствии с пунктом 4 статьи 65 водного кодекса РФ ширина водоохраной зоны строго регламентирована в зависимости от протяженности реки – 50, 100 и 200 метров. Таблица № 15 Размеры водоохранных зон и прибрежных защитных полос
4.7.3. Охранные зоны по требованиям охраны объектов культурного наследия На территории Рышковского сельсовета это:
На территории Рышковского сельского совета расположены 3 памятника истории, 1 памятник археологии и 4 вновь выявленных памятника археологии (см. таблицы № 3,4). Для сохранения объектов культурного наследия сельсовета, в целях территориального планирования требуется утвердить границы территорий объектов культурного наследия, разработать и утвердить границы зон охраны объектов культурного наследия и режимы их использования, зоны охраны культурного слоя14. Для обеспечения сохранности объектов культурного наследия при выполнении работ по хозяйственному освоению территорий, предусмотренных проектом генерального плана, на указанных территориях требуется полное или частичное ограничение хозяйственной деятельности. Для всех объектов историко-культурного наследия, находящихся на территории сельского совета требуется разработать и утвердить проекты границ их территорий, охранных зон и зон регулирования застройки с градостроительными регламентами, регистрацией обременения в ФРС.
На территории Рышковского сельсовета это:
Зона затопления паводком 1% обеспеченности. Приоритетным фактором, ограничивающим градостроительное освоение территории Рышковского сельского совета является затопление паводковыми водами и подтопление грунтовыми водами. Зона затопления прибрежных территорий речными паводками повторяемостью один раз в 100 лет является неблагоприятной для градостроительного освоения без проведения дорогостоящих мероприятий по инженерной подготовке территории (подсыпка, гидронамыв, дренаж, берегоукрепление). На территории Рышковского сельского совета зона затопления паводком 1% обеспеченности занимает 70 га, т.е. 1,38% территории сельского совета. Вся подтопляемая территория относится к землям сельхозназначения и в настоящее время используется в качестве сенокосов, лугов, пастбищ, а также зоны сезонного рекреационного использования. На подтопляемых территориях проектом не предлагается капитальное строительство. Эти территории отнесены к зоне неблагоприятной для строительства (см. Схему комплексной оценки территории). Овражные и прибрежно-склоновые территории, территории подверженные экзогенным геологическим процессам (карсты, оползни, и т.д.) Территории, подверженные эрозионным процессам, которые вызваны морфографическими особенностями рельефа, режимом поверхностного и подземного стока и физико-механическими свойствами грунтов. В целом территория сельского совета благоприятна для градостроительного освоения. На этапе выбора площадки под строительство необходимы инженерно-геологические изыскания с целью выявления просадочных грунтов и карста. В большинстве случаев основанием для фундаментов зданий и сооружений будут служить покровные суглинки, которые могут обладать просадочными свойствами. Заболоченные территории. Территории, характеризующиеся переувлажненностью, наличием влаголюбивой (болотной) растительности и неразложившейся органической массы (торфа), с плоским рельефом с затрудненным стоком поверхностных вод; неглубоким залеганием водоупорных пластов, препятствующих оттоку грунтовых вод; сменой уклонов местности, приводящей к выклиниванию грунтовых вод на поверхность; притоком грунтовых вод из глубинных горизонтов. В сельском совете заболоченные территории имеются в пойменной зоне, градостроительных ограничений на территорию населенных пунктов не накладывают. Нарушенные территории. Территории отработанных карьеров строительных материалов, техногенные нарушения рельефа, отвалы грунта и пр. Нарушенные территории в сельском совете имеются на месте отработанных карьеров. 4.8. ОБЪЕКТЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ Содержание разделов и схем генерального плана сельского поселения тесно связано с полномочиями органов муниципальной власти соответствующего уровня. Согласно ст. 14 и 14.1. ФЗ-131 непосредственно к вопросам местного значения поселения относятся:
4.8.1. ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ Характерной чертой Градостроительного кодекса РФ в области территориального планирования является увязка содержания схем генерального плана только с полномочиями органов муниципальной власти соответствующих уровней, что повышает их ответственность за реализацию утверждаемых градостроительных решений, однако затрудняет достижение комплексности последних. На территории Рышковского сельского совета расположен ряд объектов, относящийся к вопросам местного значения муниципального района, но без которых жизнедеятельность сельского совета невозможна. Поэтому в рамках генерального плана сельского совета рассматриваются и эти вопросы. Согласно СНиПу 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», в сельских поселениях, как правило, формируется единый общественный центр, дополняемый объектами повседневного пользования в жилой застройке сельских населенных пунктов. «Методика определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры» одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999г. №1683-р (далее «Методика...») относит к минимально необходимым сферам социального и коммунально-бытового обслуживания 4 вида учреждений:
Кроме «Методики...» нормы расчета учреждений и предприятий на эти и другие сферы обслуживания даются в СНиПе 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», далее (СНиП «Градостроительство...»). Рышковский сельский совет обладает определенным набором объектов социальной сферы в соответствии с рангом населенных пунктов. Образовательные услуги предоставляет Зоринская основная общеобразовательная школа с 83 учениками (при проектной мощности – 100 учащихся) и Рышковская начальная общеобразовательная школа с 21 учащимся. Реально на 1 учителя средней школы приходится около 5 учащихся, основной – немного более 4. Детского сада на территории сельского совета нет. Отсутствуют и средние специальные и высшие учебные заведения. Учреждения здравоохранения представлены двумя фельдшерско-акушерским пунктами в с. Рышково, рассчитанным на 30 посещений в смену и в д. Зорино – на 15 посещений в смену. На территории сельского совета расположена Рышковская сельская библиотека, а также Зоринский сельский дом культуры. На территории сельского совета работает спортивный клуб «Олимп» в с. Рышково, специализирующийся на тяжелой атлетике. Его проектная вместимость – 25 человек. В настоящее время в этом клубе занимается 21 человек. Для обеспечения населения продовольственными и промышленными товарами в Рышковском сельсовете работают 2 магазина КООП «Заготпромторга» (магазин «Лиана», с. Рышково – 12 занятых и магазин д. Зорино – 6 занятых). Кроме того, в с. Рышково открыт магазин «Дубрава» (5 занятых), в д. Зорино – магазин «Юлия» (4 занятых), а в д. Голубицкое магазин ИП Пахомовой Т.В. (4 занятых). Работают также 2 киоска: ИП Головенко С.Б. в с. Рышково (3 занятых) и ИП Мартыгиной Л.А. на х. Кислино (1 занятый). В с. Рышково работает почтовое отделение (см. таблицу № 16). Таблица № 16 Объекты социальной сферы на территории муниципального образования «Рышковский сельский совет»
Таким образом, объекты социальной сферы Рышковского сельского совета по набору основных услуг соответствуя в целом данному территориальному уровню, но все же нуждаются в некоторой корректировке. Не может быть признан удовлетворительным набор образовательных услуг, поскольку в нем отсутствует одно из основных звеньев – детские дошкольные учреждения. В то же время только частично заполненные школьные здания могут быть перепланированы для совмещения дошкольного и начального школьного образования под одной крышей. Это позволит более рационально использовать педагогические кадры для работы в старших группах детского сада и в начальных классах средней школы, обеспечит преемственность образовательного цикла, облегчит адаптацию детей к школьному режиму. Возможен также вариант подвоза детей в школы г. Курска. Но лучше все-таки сохранить школы в более крупных населённых пунктах сельского совета, поскольку школа является культурным центром села. Сохранение школы имеет важное психологическое значение для населения, поскольку здесь также живуч стереотип «нет школы – нет села». Нуждается в совершенствовании медицинское обслуживание. Прежде всего, необходимо сохранение ФАПов, поскольку возрастной состав населения нуждается в медицинском обслуживании непосредственно в месте проживания человека. Необходимо обеспечение сельских поселений врачами общей практики. В условиях сельского расселения, когда невозможно создание медицинских учреждений в каждом населенном пункте, целесообразно наладить работу службы скорой медицинской помощи, а также передвижных бригад на регулярной основе. Для повышения качества и доступности услуг необходимо, как минимум, строительство дорог с твердым покрытием и улучшение транспортного сообщения. В сельском совете не представлено бытовое обслуживание населения. Нет парикмахерских, прачечных, химчисток, мастерских по ремонту бытовой техники, ателье для пошива и ремонта одежды и т.п. Необходима трансформация структуры сферы обслуживания для интенсивного роста качества услуг и их финансовой доступности при минимальном сокращении доступности транспортной. Выводы: Изменение численности населения должно быть подкреплено интенсивным развитием социальной инфраструктуры. Имеющийся в муниципальном образовании потенциал предприятий социальной сферы не сможет удовлетворить растущий спрос. Объекты социальной сферы Рышковского сельского совета по набору основных услуг соответствуют в целом данному территориальному уровню, но, все же, нуждаются в некоторой корректировке. Принятие инновационного сценария развития потребует коренного качественного пересмотра подходов к размещению и развитию предприятий сферы обслуживания. Предполагается создание сети частных предприятий с высоким качеством и большим разнообразием услуг. При этом основные предприятия социальной сферы – образовательные, медицинские, культурные первоначально будут развиваться на уже созданной базе с последующей ее реконструкцией и новым строительством. Необходимо будет также дополнить набор услуг принципиально новыми услугами для данного муниципального образования. Это те услуги, за предоставлением которых жители Рышковского сельского совета были вынуждены отправляться в город – парикмахерских, прачечных, химчисток, мастерских по ремонту бытовой техники, ателье для пошива и ремонта одежды и т.п. Проектные предложения: При инновационном варианте развития исследуемой местности запланировано изменение социальной сферы в соответствии со СНиП 2.07.01-89. В таблице № 17 представлен сравнительно-статистический расчет потребности в основных объектах социальной сферы. Таблица № 17 Потребность в основных объектах социальной сферы
Инновационным развитием Рышковского сельского совета на первую очередь предусмотрено строительство двух, а на расчетный срок трех небольших детских садов (возможно, частных), которые полностью удовлетворят потребность в этом виде услуг. Имеющиеся в сельском совете школы (основная и начальная) должны быть реконструированы и дополнительно построены еще три школы, чтобы можно было полностью обеспечить население сельского совета ученическими местами в этих образовательных учреждениях. В настоящее время школами обеспечено немногим более трети детей школьного возраста. Остальные учащиеся обучаются в городских школах. Население сельского совета нуждается в медицинском обслуживании. Однако до настоящего времени в сельском совете имеется только два фельдшерско-акушерских пункта. На расчетный срок планируется строительство амбулатории и поликлиники, в том числе создание на их базе профилактического диагностического центра. Расположенный на территории сельсовета спортивный клуб «Олимп» также нуждается в реконструкции и расширении. Спортивно-оздоровительная составляющая в Рышковском сельском совете может быть представлена элитным комплексом сооружений в южной части сельского совета, на землях нового строительства. Библиотечное обслуживание населения должно претерпеть качественные изменения. Достаточно сохранения имеющихся мощностей, но с современными их преобразованиями, учитывающими новые тенденции – обеспечение широкого доступа в Интернет при сохранении и пополнении фонда «бумажных» книг разнообразного профиля. Торговля на территории сельского совета наиболее полно приспособлена к нуждам жителей, она очень быстро реагирует на происходящие изменения. Поэтому, очевидно, будет достаточно, если на территории проектируемого планировочного центра будет возведено 2 торгово-развлекательный центр с предприятиями общественного питания, 3 магазина продовольственных товаров и крытый рынок. Бытовое обслуживание населения требует существенной реконструкции. Это может быть современный дом быта с полным набором необходимых услуг или несколько встроено-пристроенных объектов бытового обслуживания. Весомым дополнением социальных функций территории будет создание рекреационной зоны со специализацией на сельском туризме («агротуризме»). Этот вид отдыха получил широкое распространение в Европе с начала 90-х годов. В его основе лежит удовлетворение желания жителей города провести несколько дней в естественных, часто лишенных всех удобств, условиях деревни. Таким образом, развитие социальной сферы Рышковского сельского совета должно учитывать уже сложившуюся структуру, но расширить ее в отраслевом и территориальном планах. Она должна стать самодостаточной, а по некоторым услугам и уникальной не только для сельского совета, но и для области в целом, что привлечет к ней новых потребителей из других поселений, в т.ч. и из города. 4.8.2. ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА По территории Рышковского сельсовета через поселок Рышково проходит автомобильная дорога IV технической категории «Курск–Черемушки», а по северу территории сельсовета – железная дорога с остановкой на станции Рышково (на территории Курска). Поезд «Курск-Льгов» прибывает на железнодорожную станцию «Рышково» 4 раза в сутки (в 6-50; 10-10; 19-00; 22-00). Расстояние от сельсовета до ближайшей железнодорожной станции «Рышково» – 3,5 км. Налажено регулярное автобусное сообщение с Курском – до станции Рышково. Маршрутные такси курсируют из Курска с периодичностью 1 раз в 30 минут до с. Рышково, х. Кислино и д. Зорино. Транспортная инфраструктура представлена 3,4 км муниципальных дорог с твердым покрытием. Все населённые пункты сельсовета связаны автомобильными дорогами с твёрдым покрытием. Таким образом, потенциал развития транспорта в значительной степени реализован. Необходимо дальнейшее совершенствование транспортной сети, улучшение качества дорог, обновление подвижного состава транспорта. Таблица № 18 Транспортное обеспечение Рышковского сельсовета
Увеличение численности населения, в данном случае миграционный прирост, будет происходить в основном за счет молодых семей и повлечет потребность в коренном качественном преобразовании транспортной инфраструктуры сельской территории. Полноценная жизнь в пригороде и реализация трудового потенциала в городе возможна лишь при дальнейшем улучшении работы общественного транспорта или наличии личного автомобиля. И в том и в другом случае необходимо совершенствование транспортной инфраструктуры, предполагающее реконструкцию существующих автодорог, связывающих поселения Рышковского сельсовета и строительство новых трасс, расширяющих транспортную сеть и улучшающих транспортную доступность, повышающих связность территории муниципального образования. |
Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Инн 3702590966 кпп 370201001 Банк акб «Легион» (оао) в г. Иваново Р.\с 40702810600020001208 | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Инн 3702590966 кпп 370201001 Банк акб «Легион» (оао) в г. Иваново Р.\с 40702810600020001208 | ||
Тарифы по выпуску и обслуживанию банковских карт акб «евромет» (оао)... Комиссия за проведение процедуры опротестования операции, совершенной с использованием банковской карты | Выксы Утверждены Протоколом Правления ОАО акб «Металлинвестбанк» 10 от «12» февраля 201 3 г Тарифы) за оказываемые услуги юридическим лицам (за исключением кредитных организаций), индивидуальным предпринимателям и лицам,... | ||
Утверждены Протоколом Правления ОАО акб «Металлинвестбанк» №101 от «27» декабря 2012 г Тарифы) за оказываемые услуги юридическим лицам (за исключением кредитных организаций), индивидуальным предпринимателям и физическим... | Москвы Утверждены Протоколом Правления ОАО акб «Металлинвестбанк» №1 от 14. 01. 2014г Банк) самостоятельно устанавливает Тарифные планы на взимание комиссионного вознаграждения за оказываемые услуги физическим лицам... | ||
Е-mail: valya-com. 71@mail ru Формирование тарифов на железнодорожные... Леонтьев Рудольф Георгиевич – д-р экон наук, профессор кафедры финансов и кредита Дальневосточного государственного университета... | Общая характеристика общеобразовательного учреждения Школа расположена в cеверной части с. Кулунды в промышленной зоне. На данной территории находятся промышленные предприятия: ОАО «Стройгаз»,... | ||
Общая характеристика общеобразовательного учреждения Школа расположена в cеверной части с. Кулунды в промышленной зоне. На данной территории находятся промышленные предприятия: ОАО «Стройгаз»,... | Михаил Веллер Самовар «Самовар»: Объединенный капитал; Санкт Петербург; 1997 Аннотация «Производственно-техническое объединение «Агропромсервис» имеют право 206 лиц, обладающие 16 232 голосами (в соответствии с данными... | ||
Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... В развитых странах рынок капитала имеет сложную структуру: рис. 7 При этом фирма может получить денежные средства двух типов: 1 заемный... | Учет инвестиций в человеческий капитал Также рассмотрены предлагаемые методы по улучшению учета инвестиций в человеческий капитал. В второй главе приведено практическое... | ||
При правительстве российской федерации Финансовый капитал Рудольф Гильфердинг сделал одну из первых попыток дать научное объяснение новым явлениям капитализма, которые... | Отчет о работе Президиума Совета мпо ОАО «нк «Роснефть» Члены Совета мпо ОАО «нк «Роснефть», в соответствии с п. 19. 1 Устава мпо ОАО «нк «Роснефть» деятельность Президиума Совета направлена... | ||
К статьям журнала «Компьютерная оптика» Юрий Владимирович Микляев3 (доцент, e-mail: ), Владимир Евгеньевич Дмитриенко4 (ведущий научный сотрудник, e-mail: ), Владимир Сергеевич... | Оао «Системный оператор Единой энергетической системы», фгбоу впо... Социальная геронтология: Учебная программа дисциплины / Сост. Т. В. Коробицина; сфу, 2009 |