Раздел 1 «Основные положения программы»
Экономика Калужской области достаточно диверсифицирована, что позволяет снизить риски экономического развития. В конце 1990-х начале 2000-х ставка была сделана на формирование благоприятного инвестиционного климата, моедрнизацию экономики и создание новых рабочих мест. Текущая экономическая ситуация показывает правильность выбранных подходов и приоритетов. За последние годы экономика области является лидером роста в несырьевом секторе, а область стала привлекательным местом для работы и жизни.
Стратегия Калужской области предполагает переход от преимущественно промышленного развития и новой индустриализации к инновационному развитию на основе капитализации среды и привлечения на территорию региона новых человеческих ресурсов.
Калужская область является одним из первых в России регионов, начавших использование кластерного подхода в управлении региональным развитием. Кластерный подход является основой «Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года». В указанной стратегии к числу приоритетных относятся следующие кластеры:
автостроительный кластер;
кластер биотехнологий и фармацевтики, медицинских услуг;
кластер жизнеобеспечения и развития среды;
образовательный кластер;
транспортно-логистический кластер;
туристско-рекреационный кластер;
агропищевой кластер.
В настоящее время наибольшее развитие получили кластеры - автостроительный, биотехнологий и фармацевтики, медицинских услуг, транспортно-логистический кластер.
В Стратегии развития фармацевтической промышленности на период до 2020 года Калужская область определена в качестве одного из субъектов Российской Федерации, где сочетание совокупности научных, образовательных центров и производства является наиболее эффективным для развития фармацевтической отрасли.
Программой предусматривается размещение кластера биотехнологий, фармацевтики и медицинских услуг (далее - Кластер) на территории трех муниципальных образований – «Город Калуга», «Город Обнинск» и «Боровский район» (далее – территории базирования Кластера).
Катализатором развития медико-фармацевтического направления в регионе станет первый наукоград «Обнинск» (Обнинская агломерация), где будет расположена научно-исследовательская и образовательная база. В г. Калуге расположится производственно-логистическое ядро кластера.
В соответствии с Государственной программой развития технопарков в Калужской области создан технопарк в сфере высоких технологий «Обнинск». Он станет катализатором медико-биологического направления, даст мощный импульс развитию этого направления в регионе.
В настоящее время уже существует сбалансированная высокотехнологическая цепочка по разработке и внедрению готовой фармацевтической биомедицинской продукции – от научных разработок и опытно-клинических исследований новых субстанций и лекарственных препаратов до промышленного выпуска конечной продукции - готовых лекарственных форм. В том числе в кластере эффективно используется:
большой научный потенциал. В первом наукограде России - городе Обнинске трудятся 760 человек профессорско-преподавательского состава, в том числе: 187 докторов наук и 676 кандидатов наук (всего в Калужской области докторов наук – 212, кандидатов наук – 775);
многопрофильный научно-исследовательский комплекс - функционирует 12 научно-исследовательских институтов. Ряд сформировавшихся здесь научных школ получил заслуженное международное признание. Высокий уровень исследований обнинских ученых стал основой долговременных и разносторонних научных связей институтов города с международными организациями и зарубежными научными центрами;
около 20-ти научно-исследовательских центров (включая научно-исследовательские центры отраслевых министерств и ведомств, а также научно-исследовательские центры крупных и средних производителей и разработчиков фармацевтической продукции), в том числе один из ведущих России в области радионуклидной терапии – Медицинский радиологический центр МЗ СР РФ. В штате центра состоит 1779 человек. В их числе 352 научных сотрудника, включая 60 докторов (из них 26 профессоров) и 172 кандидата наук, представляющих различные, но успешно интегрированные в рамках решаемых задач, области знаний: медицину, биологию, физику, математику, технику, химию, фармацию и др. Центр располагает развитыми инженерно-техническими и вспомогательными службами, виварием, богатой научной библиотекой и патентным фондом. Кроме того, в Обнинске располагаются ведущие российские научно-исследовательские центры, также ведущие вою деятельность в сфере радиационной медицины и физико-химической биологии - Обнинский институт атомной энергетики – филиал НИЯУ МИФИ, Физико-Энергетический Институт (ФГУП «ГНЦ РФ-ФЭИ»), Филиал ФГУП «НИФХИ им. Л.Я. Карпова»;
развитая образовательная система с квалифицированными кадрами, в том числе: Обнинский институт атомной энергетики – филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» (ИАТЭ), число обучающихся – 3,7 тыс. человек, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Калужский государственный университет имени К.Э. Циолковского» (КГУ им. К.Э.Циолковского), число обучающихся на очной форме обучения – 4,7 тыс. человек, планируемый филиал МГУ им. М.В. Ломоносова, планируемое число обучающихся (на очной форме обучения и в магистратуре) - около 300 человек, Государственное автономное образовательное учреждение Калужской области среднего професcионального образования «Калужский базовый медицинский колледж»;
необходимый комплекс для размещения производств или готовые промышленные площадки с подведенной инфраструктурой, в том числе: индустриальные парки «Грабцева» (г.Калуга) «А-парк» (г.Калуга), «Ворсино (Боровский район), «Обнинск» (г.Обнинск), Обнинская муниципальная промышленная зона (г.Обнинск), зона инновационного развития (г.Обнинск). Площадки обеспечены инженерной инфраструктурой с точками подключения на границах участков;
благоприятный инвестиционный климат, что подтверждается приходом в регион крупнейших предприятий медико-биологического и фармацевтического направления, в том числе в 2006 году был открыт российский завод компании «Hemofarm» (STADA, Германия), в 2010 - 2011гг., подписаны инвестиционные соглашения с компаниями «Berlin-Chemie/Menarini» (Италия), «Novo Nordisk» (Дания) и «НИАРМЕДИК ПЛЮС» (Россия), Astra Zeneca (Великобритания). Успешно работают ряд малых и средних инновационных предприятий (Группа Компаний «Медбиофарм», «Мир-ФАРМ», «Бион», «Биофлавон» и др.), нацеленных на разработку и создание новых био- и фармпрепаратов;
эффективно действующий механизм сопровождения инвестиционных проектов через региональные институты развития, в том числе: ОАО «Корпорация развития Калужской области», Государственное автономное учреждение Калужской области «Агентство регионального развития Калужской области», ООО «Индустриальная логистика», НО «Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в МП в НТС Калужской области», ОАО «Агентство инновационного развития – центр кластерного развития Калужской области», некоммерческое партнерство «Калужский фармацевтический кластер»;
Несомненными преимуществами Калужской области как центра локализации Калужского Фармацевтического Кластера является емкий рынок потребления Центрального Федерального Округа, и, в первую очередь - региональный рынок потребления Москвы и Московской области (21 млн. чел.) и выгодное среднеевропейское географическое положение, что позволяет планировать современную транспортно-логистическую инфраструктуру для оперативного, масштабного выхода на общероссийский и мировой фармацевтические рынки;
Особенность биофармацевтического кластера Калужской области заключается в том, что он состоит из следующих компонентов: промышленное производство готовых лекарственных форм, разработка технологий производства препаратов и инжиниринг, разработка, лицензирование и опытное производство оригинальных фармсубстанций и «активных молекул», услуги по обеззараживанию фармсубстанций и готовых лекарственных форм, переработка отходов фармпроизводства;
Реализация такой замкнутой технологической цепочки на территории региона дает мощный синергетический эффект, основанный на выходе за рамки существующей отраслевой схемы и объединении вокруг системы взаимосвязанных продуктов предприятий из разных отраслей (химической, фармацевтической, пищевой);
Несомненными преимуществами Калужской области и инновационным потенциалом для развития Калужского фармацевтического кластера является эффективный опыт работы инновационных предприятий в исследовательских и конструкторско-технологических разработках (Центр инновационной биофармацевтики «Парк Активных Молекул» в г. Обнинск, научно-исследовательские подразделения резидентов кластера - крупных международных и российских компаний), а также существующие развитые научные медицинские школы и направления, наличие квалифицированных кадров, способных к восприятию новых знаний и современных технологий (Обнинский биотехнопарк, Медицинский радиологический научный центр МЗСР РФ);
Стратегической целью развития Кластера является вхождение в тройку лидеров по производству инновационных фармацевтических препаратов в России.
Механизм достижения стратегической цели кластера: сформировать высокотехнологичный импортозамещающий научно-производственный комплекс территориально взаимосвязанных инновационных производств и взаимодополняющих, в рамках кластера, инфраструктур для разработки, внедрения в производство и выпуска инновационной фармацевтической и медицинской продукции нового поколения: лекарственных средств и изделий медицинского назначения, в соответствии с европейским стандартом GMP, призванных повысить национальную лекарственную безопасность России в наиболее социально значимых сферах обеспечения россиян жизненно важными лекарственными препаратами, биомедицинскими технологиями и средствами диагностики и лечения.
За период реализации Программы с 2011 года по 2016 год планируется:
увеличить объем затрат на исследования и разработки, развитие инновационной инфраструктуры предприятий и организаций-участников Кластера увеличиться с 4,3 млрд. рублей до 18 млрд. рублей;
увеличить совокупную выручку предприятий - участников Кластера от продаж продукции на внутреннем и внешнем рынке с 4,3 млрд. рублей до 44,5 млрд. рублей;
увеличить численность персонала, занятого научно-исследовательской деятельностью с 840 человек до 2400 человек;
осуществить комплекс исследований, разработок и внедрения не менее 15 новых инновационных лекарственных средств;
увеличить количество предприятий осуществляющих производство фармацевтической продукции с годовым объемом выручки от реализации не менее 1 млрд. рублей до семи.
|
