География женского рынка труда республики башкортостан: особенности, тенденции, регулирование
Скачать 303.34 Kb.
|
3. Для территориально-структурных изменений в занятости женщин в Республике Башкортостан за период с 1989 г. по 2007 г. характерны следующие тенденции: а) снижение уровня занятости; б) повышение уровня образования; в) изменение отраслевой структуры занятости женщин; г) усиление гендерной отраслевой сегрегации, обусловившее увеличение разрыва в заработной плате мужчин и женщин; д) обострение территориальных различий в проявлении указанных тенденций. Территориально-структурный анализ изменений в занятости женщин в РБ по данным Всероссийских переписей населения 1989 г. и 2002 г. и по итогам проведенного автором в 2007 г. анкетирования показал, что уровень занятости женщин в республике снизился в городах с 88% до 64%, в сельской местности – с 86% до 62%. Результаты анкетирования показали более высокий уровень занятости женщин – в городах 80%, в сельской местности – 78,5%. Наибольшими различиями в уровне занятости женщин характеризуются: -районы и города с более высокой рождаемостью, привязывающей женщин к дому, что приводит к меньшей их занятости в экономике (в основном регионы Южного Урала: г. Баймак и районы Абзелиловский, Баймакский, Зианчуринский и др.); -многоотраслевые промышленные центры и прилегающие к ним районы, характеризующиеся значительной долей женщин трудоспособного возраста и высоким уровнем их занятости (Уфа, Стерлитамак, Салават, Нефтекамск, Туймазы и др.) Изменения в уровне образования занятых женщин характеризуются повышением числа и удельного веса (в городах с 44% до 70%, в районах - с 30% до 54%) женщин с высшим и средним профессиональным образованием в общей численности занятых женщин. Женщины составляют большую часть в числе специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, но их доля снизилась (в городах и сельской местности примерно с 56% до 54%) вследствие повышения уровня образования мужчин. Наибольшие различия в структуре занятых женщин по уровню образования характерны для: -районов с узкой отраслевой структурой и слабым уровнем экономического развития (Уральский и Северо-Восточный подрайоны), характеризующихся наиболее высокой долей женщин в числе специалистов с высшим средним профессиональным образованием вследствие более низкого уровня образования мужчин. -многоотраслевых промышленных центров с научными и образовательными заведениями и прилегающих к ним районов, характеризующихся высоким уровнем образования населения и, соответственно более низкой долей женщин в числе специалистов (Уфа, Стерлитамак, Салават, Мелеуз, Ишимбай, Нефтекамск и прилегающие районы). Анализ отраслевой структуры занятых женщин выявил неравномерность распределения женщин в экономике республики, причем в отраслях с преимущественно женской занятостью можно выделить две группы. В первой, к которой относятся здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение, образование, культура и искусство, наука, происходит увеличение доли занятых женщин. Во второй группе, к которой относятся информационно-вычислительное обслуживание, жилищно-коммунальное хозяйство, кредитование и государственное страхование при переходе к рыночным отношениям наметилась тенденция по сокращению доли женщин. Неравномерность распределения женщин по отраслям экономики свидетельствует о гендерной отраслевой сегрегации. Для ее измерения применялся Индекс Дункана (ID), который показывает, какой процент женщин и мужчин должен сменить место работы для того, чтобы они были равномерно представлены в каждой отрасли. Индекс определяется суммированием по всем отраслевым группам абсолютных значений различий удельного веса, выраженного в процентах, отрасли в структуре занятости мужчин и женщин, после чего сумма делится пополам: ID = 1/2∑|Fi/F - Mi/M| где F - число женщин в рабочей силе; M - число мужчин в рабочей силе; Fi - число женщин в отрасли i; Mi - число мужчин в отрасли i; Увеличение индекса Дункана за 1989-2002 гг. (в городах с 26,5 до 33,8, в сельской местности с 31,9 до 42,1) свидетельствует об усилении отраслевой сегрегации в республике. Итоги анкетирования подтверждают эту тенденцию: индекс Дункана, рассчитанный по данным анкет, в городах равен 38,6, в сельской местности – 43,2. Территориальные различия в гендерной отраслевой сегрегации позволяют выделить: -комплексно развивающиеся города и прилегающие к ним районы, характеризующиеся относительно низким уровнем отраслевой сегрегации и более равномерным распределением мужчин и женщин по отраслям экономики (города Уфа, Стерлитамак, Салават, Туймазы); -узкоспециализированные, а также переживающие экономический кризис, города и районы с высоким уровнем отраслевой сегрегации (г.Агидель, Зианчуринский, Учалинский, Белорецкий районы). Проведенный анализ представительства женщин в органах власти РБ подтвердил пирамидальную структуру представленности женщин во власти: чем выше должность, тем ниже в них представительство женщин. Территориальные различия в представленности женщин в органах исполнительной власти (на примере администраций районов и городов республики) проявились в определенной закономерности: наиболее высокий интегральный рейтинг представленности женщин в органах власти характерен для кризисных и экономически отсталых территорий (городов Кумертау, Агидель, Белорецк и др.). Расчеты интегрального рейтинга занятости женщин по данным переписей населения показали, что наиболее низкое его значение в 2002 г. характерно для сельских районов экономически отсталых Северо-восточного (Белокатайский, Кигинский), Уральского (Абзелиловский, Белорецкий, Баймакский, Бурзянский, Зианчуринский, Зилаирский) подрайонов республики, также для некоторых центральных районов (Архангельский, Благовещенский, Иглинский, Мишкинский, Нуримановский), районов Северо-запада (Аскинский, Караидельский, Калтасинский); и городов Агидель, Янаул (Северо-западный подрайон), Бирск (Центральный подрайон) и Учалы (Уральский подрайон). Значительное снижение интегральной оценки занятости женщин за 1989-2002 гг. свойственно также для этих районов и городов. 4. На основании рассчитанного интегрального рейтинга регистрируемого женского рынка труда в РБ выделены города и районы с кризисным, неблагоприятным и благоприятным типами женского рынка труда. Эта типология может быть использована при реализации территориальной политики в сфере занятости женщин в Республике Башкортостан. В данном исследовании проведена интегральная оценка женского рынка труда на локальном уровне с помощью рейтинговой методики. Эта оценка позволила выявить районы и города с кризисной (интегральный рейтинг менее 60), неблагоприятной (60-79) и благоприятной (80 и более) ситуацией на женском рынке труда. Корреляционный анализ женского и локального рынков труда, а также факторов, влияющих на спрос и предложение женской рабочей силы показал, что интегральная оценка женского рынка труда положительно линейно зависит от интегральной оценки локального рынка труда (коэффициент корреляции k=0,72) (табл.1.). Поэтому при типологии женского рынка труда РБ учитывался также интегральный рейтинг локальных рынков труда. В итоге были выделены три типа женского рынка труда: кризисный, неблагоприятный и благоприятный. В кризисном и неблагоприятном типах женского рынка труда выделяются по три подтипа в зависимости от состояния локального рынка труда: при кризисной, неблагоприятной и благоприятной ситуации на локальном рынке труда; в благоприятном типе женского рынка труда - два подтипа: при неблагоприятной и благоприятной ситуации на локальном рынке труда (табл.2). Таблица 1 Коэффициент корреляции факторов женского рынка труда РБ (по интегральным показателям)
Таблица 2 Типология женского рынка труда РБ.
 Рис.3. Группировка городов и районов РБ по типам женского рынка труда (2007 год) Проведенная нами на микроуровне типология женского рынка труда РБ в 1994, 1998, 2007 гг. доказывает, что эволюция женского рынка труда в городах и районах республики за 1994-1998 гг. свидетельствует об обострении ситуации как на женском, так и на общем рынке труда: количество городов с кризисным типом женского рынка труда увеличилось с 3 до 12, а административных районов с 6 до 19. Период 1998-2007 гг. характеризуется улучшением ситуации, и в 2007 г. к кризисному типу женского рынка труда относятся только 2 города республики (Агидель и Октябрьский) (рис.3). 5. Выполненный автором прогноз численности трудоспособного населения (мужчин и женщин) к 2021 г. позволяет обосновать следующие предостережения: а) в городах республики численность трудоспособного населения абсолютно сократится в 4 раза больше, чем в сельской местности; б) доля женщин в сокращении численности трудоспособного населения в городах достигнет 56%; в) произойдут кардинальные территориально-структурные изменения во внутриреспубликанской и межрегиональной миграции трудоспособного населения; г) начнется интенсивный замещающий исход трудоспособного населения из сельской местности в города. Прогнозные расчеты показали, что общая численность населения в трудоспособном возрасте в республике сократится с 2006 г. до 2021 г. более чем на 330 тыс. человек (13,1%). Численность мужчин снизится на 158 тыс. человек (12,4%), женщин – на 174 тыс. человек (13,9%). Этот прогноз не учитывает миграционный отток населения, характерный для республики в последние годы (за исключением 2007 г.) и способный усугубить ситуацию. Сокращение численности трудоспособного населения за счет естественного движения в ближайшие 15 лет наиболее остро (почти 250 тыс. человек или 16%) проявится в городах республики. В сельских районах, характеризующихся более высокой рождаемостью, снижение численности трудоспособного населения будет меньшим – 83 тыс. человек или 8,6%. Наибольшее сокращение собственного трудоресурсного потенциала характерно для городов практически во всех подрайонах республики: Белорецк (на 20%), Ишимбай (18,1%), Салават (17,9%), Агидель (17,5%), Уфа (17,3%), Кумертау (16,8%), Октябрьский (16,8%), Мелеуз (15,9%), Белебей (15,0%) и сельских районов Центрального и Южного подрайонов: Уфимский (16,0%), Благовещенский (15,7%), Стерлитамакский (15,5%). Прирост численности населения в трудоспособном возрасте, по нашим прогнозам, возможен только в Бурзянском районе (рис.4). На динамику численности трудоресурсного потенциала, несомненно, существенное влияние будет оказывать миграция населения, как внешняя, так и внутренняя. Таким образом, по итогам прогнозных оценок и с учетом современной миграционной ситуации можно выделить 2 типа районов и городов в республике:  Рис.4. География изменений численности населения Республики Башкортостан в трудоспособном возрасте за 2006-2021 годы (прогноз) 1 тип – районы и города, в которых прогнозируемое снижение численности населения в трудоспособном возрасте, возможно, частично компенсируется миграционным притоком населения (города Бирск, Белебей, Сибай и Учалы и районы Северо-Восточного подрайона республики: Мечетлинский, Дуванский, Центрального подрайона: Нуримановский, Уфимский, Иглинский, Чишминский, Западного подрайона: Благоварский, Давлекановский, Буздякский, Туймазинский, Южного подрайона: Ишимбайский, Мелеузовский, Уральского подрайона: Баймакский); 2 тип – районы и города, в которых прогнозируемое снижение численности населения в трудоспособном возрасте может усугубиться миграционным оттоком населения (остальные районы и города республики). Отдельно нужно выделить Бурзянский район, в котором трудоресурсный потенциал по нашим прогнозам увеличится за счет демографических процессов, но неблагоприятная миграционная ситуация в этом районе может негативно сказаться его динамике. Исходя из прогноза следует ожидать компенсации естественной убыли трудоспособного населения, в том числе женской его части, в городах за счет миграции избыточной рабочей силы из сельской местности. Можно предположить три уровня такой миграции: 1)приток в Уфимскую, Стерлитамак-Салаватскую агломерации, города Туймазы, Октябрьский из районов республики; 2)приток в остальные малые и средние города из сопредельных районов; 3)отток рабочей силы за пределы Башкирии: из Уфимской и Стерлитамак-Салаватской агломераций в Москву, С-Петербург, ХМАО, ЯНАО; из городов Нефтекамск, Агидель, Туймазы, Октябрьский – в республики Татарстан, Удмуртия, Пермский край, ХМАО, ЯНАО; из городов Баймак, Сибай – в Челябинскую область. Снижение численности населения в трудоспособном возрасте, несомненно, отразится на ситуации на рынке труда республики. Если этот процесс совпадет с экономическим ростом, может повыситься спрос на женскую рабочую силу, которая всегда выступает «резервом» на рынке труда. В условиях современного экономического кризиса проблема возмещения трудоспособного населения позволит смягчить рост численности безработных. Решению проблемы может способствовать эффективная региональная миграционная политика, которая должна быть направлена на разумное сохранение и привлечение трудоспособного населения в республику, особенно после 2007 г. Причем с целью повышения качественной составляющей трудового потенциала республики, необходимо ориентироваться на привлечение прежде всего высококвалифицированных специалистов по наиболее конкурентоспособным в перспективе видам деятельности (ученых, менеджеров фирм и компаний, программистов, управленцев муниципального и регионального уровня, специалистов в области рыночных видов деятельности, руководителей инновационных, венчурных компаний и фирм и др.), квалифицированных рабочих и предпринимателей в возрасте не старше 40 лет, с высшим образованием, имеющих семью, которые способствовали бы росту производительности труда в экономике республики и развитию предпринимательской инициативы. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Об оплате труда работников государственных учреждений культуры и... Во исполнение Указа Президента Республики Башкортостан от 22 марта 2008 года n уп-94 "О введении новых систем оплаты труда работников... |  | 1. История формирования и современная база развития мирового рынка... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| 1. История формирования и современная база развития мирового рынка... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Ф. Ж. Берова Основные тренды развития современного регионального рынка труда и занятости Выявлены современные особенности и основные тенденции в области регионального рынка труда и занятости. Трендовый анализ проведен... |
| Программа дисциплины «Государственное регулирование рынка труда»... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 081100.... | | Курсовая работа по дисциплине «Рынок труда» Особенности современного этапа формирования и становления российского рынка труда |
| Учебно-методический комплекс по дисциплине финансовые рынки Характеристика финансового рынка и его элементов. Особенности кредитного рынка финансов кредитных организаций. Особенности рынка... | | Программа «Регулирование рынка труда Томской области» Научно- исследовательская деятельность в моу «Нижнекулойская средняя общеобразовательная школа» |
| Постановление От 16 мая 2012 г. N 154 о долгосрочной целевой программе... В целях дальнейшего развития лесного хозяйства Республики Башкортостан Правительство Республики Башкортостан постановляет | | Программа дисциплины Государственное регулирование рынка труда для... «Институциональная экономика», «Социоэкономический анализ хозяйственных систем», «Эволюционный анализ в экономике инноваций и экономической... |
| Доклад министра труда и миграционной политики Удмуртской Республики... Итоги работы в 2014 году, состояние социально-трудовой сферы и рынка труда в Удмуртской Республике | | Методические рекомендации по вопросам охраны труда разработаны по... Методические рекомендации предназначены для руководителей организаций и работников, не имеющих специального образования в области... |
| Мурманск В целях дальнейшего развития лесного хозяйства Республики Башкортостан Правительство Республики Башкортостан постановляет | | Педагогика. Введение. Прот. Василий Зеньковский В целях дальнейшего развития лесного хозяйства Республики Башкортостан Правительство Республики Башкортостан постановляет |
| Программа действий Географические особенности размещения гидроресурсов Республики Башкортостан | | Программа действий Географические особенности размещения гидроресурсов Республики Башкортостан |
