«Защити свое право»: реализация проекта ТОДЮБ по обеспечению правовой информацией выпускников детских домов
Духанина Людмила Георгиевна, заведующая справочно-библиографическим отделом Томской областной детско-юношеской библиотеки
Одним из важных элементов защиты прав человека является расширение осведомленности населения в отношении своих прав и способов их защиты.
Бутрос-Бутрос Гали, шестой Генеральный секретарь ООН, 1992-1996 годы
Томская областная детско-юношеская библиотека имеет опыт реализации социальных проектов по оказанию услуг выпускникам образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Этот проект осуществлялся в рамках конкурса Департамента по вопросам семьи и детей Томской области, подпрограммы «Дети и семья» областной целевой программы «Дети Томской области» и направлен на решение проблемы социальной адаптации детей-сирот. Проблема адаптации детей-сирот в обществе продолжает стоять все так же остро, как и десятки лет назад. Это происходит по многим причинам, одна из них – правовая неосведомленность выпускников детских домов. Выпускники детских домов нередко попадают в сложную ситуацию: теряют жилье, не могут устроиться на работу, отстоять свое право на льготы и пособия. По данным Министерства здравоохранения и Министерства образования, только 5% выпускников детских домов находят себе место в жизни, 10% пытаются покончить жизнь самоубийством. Правовая неосведомленность нередко делает выпускников детских домов потенциальными жертвами преступлений или непосредственными участниками этих преступлений. Статистика это подтверждает – 50% выпускников становятся преступниками, 30% – алкоголиками и наркоманами.
Библиотеки могут принимать непосредственное участие в решении проблемы детей-сирот, т.к. являются гарантами права граждан на получение информации. Опыт работы ТОДЮБ по правовому просвещению детей и молодежи позволил нам принять участие в конкурсе и предложить выпускникам детских домов консультационные услуги по самостоятельному поиску и получению информации в области защиты своих прав. Наш проект «Защити свое право» получил поддержку в конкурсе в направлении «Оказание социально-правовых консультаций». Проект направлен на повышение правовой компетенции выпускников детских домов, выработку умения самостоятельного поиска, анализа и применения правовой информации в решении сложных жизненных ситуаций. В качестве партнеров нас поддержали Томская областная прокуратура, Томская областная нотариальная палата, Коллегия адвокатов Томской области, Томское региональное общественное учреждение «Комиссия по правам человека в Томской области». В проекте приняли участие выпускники детских домов в возрасте от 18 до 23 лет – учащиеся учреждений начального профессионального образования – лицеев, профессиональных училищ г. Томска. Для формирования группы участников была проделана большая работа: состоялись встречи с заместителями директоров по воспитательной работе, социальными педагогами учебных заведений, обсуждены организационные вопросы. В результате была сформирована группа участников проекта – всего 67 ребят в возрасте от 18 до 23 лет, выпускников детских домов и детей, оставшихся без попечения родителей.
Всего было проведено 21 занятие: беседы, обзоры, деловые игры, встречи с представителями правозащитных и правоохранительных организаций, занятия по поиску правовой информации в СПС «КонсультантПлюс», знакомство с «Интернет-ресурсами», психологические тренинги. Лейтмотивом всех занятий была идея о том, что защита своих прав, в первую очередь, зависит от самого человека. А для того, чтобы грамотно отстаивать свои права, надо их хорошо знать, знать законодательные и нормативные документы. Навыки самостоятельного поиска правовой информации ребята получили во время экскурсии по библиотеке, на занятии «Азбука права» - введение в правовую информацию. В зале каталогов они научились находить необходимую информацию, выписывать требование на документ. Познакомились с возможностями поиска правовой информации в электронном каталоге ТОДЮБ и Томского регионального библиотечного консорциума.
В течение всего проекта действовала выставка «Прочти и ты узнаешь», на которой были представлены сборники правовых документов, Конституция РФ, Кодексы РФ, юридические словари, а также литература по основам права: «Паспорт молодого гражданина», статьи из периодических изданий (журналы «Домашний адвокат» и «Беспризорник», газета «Опасный возраст») и мультимедийные издания правовой тематики («Правовые акты Государственной Думы Томской области 1994-2001», «Сборник нормативных правовых актов №№ 1-100, апрель 1994- март 2005» др.). У выставки проводились обзоры литературы.
Ролевая игра «Сумей защитить себя» позволила ребятам проверить себя в решении конкретных правовых вопросов, разобраться в том, что есть право, что есть обязанность, а что есть желание.
Интересными и запоминающимися стали встречи со специалистами – сотрудниками правоохранительных органов: начальником отдела по надзору за соблюдением законов о несовершеннолетних Томской областной прокуратуры Е.А. Богачевой (о работе прокуратуры по защите прав детей-сирот, ответы на вопросы, заданные участниками встречи – о льготных пособиях учащимся ПТУ, из числа детей-сирот, о предоставлении жилья выпускникам детских домов, постановке на очередь и др.); адвокатом Коллегии адвокатов № 1 Советского района г. Томска О.А. Чичкан (о возможностях адвокатуры в защите прав детей-сирот, примеры из своей практики, ответы на вопросы участников встречи. Оксана Анатольевна оставила свои координаты, чтобы в случае необходимости в дальнейшем консультировать участников нашего проекта по возникающим у них вопросам). С особенностями работы нотариуса ребят познакомила нотариус Томской областной нотариальной палаты С.П. Конина. Участники встречи узнали, с какими вопросами можно обращаться к нотариусу, в каких сложных жизненных ситуациях он может придти на помощь. Состоялись также встречи с представителями общественных правозащитных организаций, с представителем «Комиссии по правам человека в Томской области». Отдельные практические занятия были посвящены поиску информации в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс» и Интернете. Каждый участник проекта самостоятельно работал за компьютером, работал с документами, осуществлял поиск информации.
Сотрудники библиотеки провели несколько выездных занятий в учебных заведениях: «В мире закона и права» - обзор периодических, официальных изданий, содержащих законодательные и нормативные акты и «Сумей защитить себя» - ролевая игра.
Завершилась работа по проекту итоговой ролевой игрой «Сам себе юрист» и чаепитием. Все участники получили папку документов: куда вошли закон Томской области 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения в Томской области», № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», буклеты «Юридическая карта города», «Некоммерческие благотворительные организации г. Томска», «Правовые ресурсы Интернета».
В рамках проекта на сайте библиотеки была создана WEB-страница (http://odub.tomsk.ru/index_about.php?id=286) «Защити свое право». Состоит она из 5 разделов. В разделе «Законодательные и нормативные акты» представлены федеральные законы и законы Томской области, постановления, приказы, письма, касающиеся прав детей-сирот. Второй раздел «Статьи, публикации» - дайджест информации из периодической печати, посвященный различным вопросам жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Использованы материалы из журнала для неравнодушных «Беспризорник», научно-методических, педагогических журналов «Воспитание школьников», «Вопросы психологии». Информация раздела представляет интерес не только для выпускников детских домов, для социальных работников, педагогов, работающих с детьми-сиротами. В статьях рассматриваются вопросы социальной адаптации детей после выхода из детского дома или интерната: учебы, трудоустройства, создания семьи.
Третий раздел «Вопрос-ответ» представляет ответы на часто встречающиеся вопросы, которые возникают у детей в области защиты своих прав: регистрация по месту пребывания, право на жилье, обучение, трудоустройство и др. Например, может ли выпускник жить в детском доме? Какую медицинскую помощь выпускник детского дома может получить бесплатно? Какие законы вы посоветуете прочесть выпускнику детского дома? и др. Раздел «Адреса помощи» представляет собой справочную информацию о государственных и общественных организациях, которые могут оказать помощь детям-сиротам в решении их проблем: органы опеки и попечительства, районные отделы образования, юридические консультации, некоммерческие организации. В разделе «Права и дети в Интернете» размещены адреса сайтов, посвященные правам детей-сирот: сайты выпускников детских домов, региональных общественных организаций.
Работа по проекту «Защити свое право» позволила приобрести определенный опыт работы с выпускниками детских домов и выработать новые формы правового просвещения.
|
