Курсовая работа На тему: «Разработка системного проекта типовой платформы для web порталов муниципальных образований Пермского края»
Скачать 295.53 Kb.
|
ВВЕДЕНИЕСуществует федеральный закон «ФЗ 8», действие которого «распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», согласно которому «Государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть Интернет, в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация». «...Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления осуществляют руководители государственных органов и органов местного самоуправления ... Должностные лица, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации». Пермский край по информированности населения о деятельности органов самоуправления согласно индексу готовности регионов России к информационному сообществу за 2009-2010г. (подводится ежегодно институтом современного развития) находится на 38 месте в России, доля ОМСУ в Пермском крае имеющих веб-сайт - 11,3 %.. Существующие решения. В Пермском крае у некоторых органов местного самоуправления уже имеются сайты. Однако при разработке этих сайтов не учтено как утвержденное в Пермском крае единое стилевое решение для сайтов государственных и муниципальных органов, так и требования федерального законодательства к содержанию сайтов. Каждое ОМСУ имеющее сайт вынуждено самостоятельно решать вопросы его модернизации, размещения, продвижения, поддержания работоспособности и защиты, что не является его профильным функционалом. Внесение даже незначительных изменений во все сайты (например, при изменении в федеральном или региональном законодательстве или в связи с распоряжениями вышестоящих организаций) приводит к необходимости производить реконструкцию каждого из всех существующих сайтов каждому ОМСУ самостоятельно. Затраты ОМСУ на содержание собственного официального сайта своими силами тяжело прогнозируются и, чаще всего, не учитываются при формировании бюджета. Выше перечислена только часть причин, из-за которых большинство ОМСУ (в нарушение существующего законодательства) не имеют сайтов, а имеющиеся сайты не удовлетворяют современным требованиям и законодательства. Существует решение этой проблемы, которое заключается в создании единой программной платформы, являющейся основой для сайтов всех ОМСУ Пермского края. Благодаря единой программной платформе все сайты будут выполнены в соответствии с утвержденной стилистикой Пермского края и требованиями федерального и регионального законодательства. 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА АВТОМАТИЗАЦИИ1.1 Муниципальное образованиеМуниципа́льное образова́ние — населённая территория, в границах которой местное самоуправление осуществляется непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Российской Федерации существуют 5 видов муниципальных образований:
В связи с проводимой муниципальной реформой в России складывается двухуровневая система местного самоуправления. По смыслу законодательства о местном самоуправлении территория всех субъектов Российской Федерации поделена на территории муниципальных районов и городских округов, а территория муниципальных районов — на территории городских и сельских поселений, причем в малонаселенных местностях могут образовываться межселенные территории. В городских округах не может быть других муниципальных образований, такие муниципальные образования упразднены с 2006 года. Территории городов федерального значения разделяются на территории внутригородских территорий (внутригородских муниципальных образований). Территории муниципальных образований в большинстве субъектов Российской Федерации совпадают с административно-территориальным делением, при этом городскому округу соответствует город республиканского, краевого, областного, окружного значения, городскому поселению — город или посёлок районного значения, сельскому поселению — сельсовет или сельский округ, но во многих регионах имеются расхождения. В гражданских правоотношениях муниципальные образования выступают наравне с другими участниками гражданских правоотношений — гражданами, юридическими лицами, а также Российской Федерацией и ее субъектами. От имени муниципального образования выступают уполномоченные органы местного самоуправления. Представительный орган местного самоуправления — выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования. Именно через него каждый гражданин Российской Федерации может реализовать свое право на местное самоуправление. Представительный орган является обязательным органом в структуре органов местного самоуправления любого муниципального образования (поселение, муниципальный район, городской округ). Представительный орган муниципального образования обладает правами юридического лица. Порядок его формирования устанавливается Уставом муниципального образования и зависит от его вида. Представительный орган поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах. Представительный орган муниципального района: 1) может состоять из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, определяемой в порядке, установленном Федеральным законом; 2) может избираться на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности представительного органа муниципального района. Численность депутатов представительного органа поселения, в том числе городского округа, определяется уставом муниципального образования и не может быть менее: 7 человек — при численности населения менее 1000 человек; 10 человек — при численности населения от 1000 до 10 000 человек; 15 человек — при численности населения от 10 000 до 30 000 человек; 20 человек — при численности населения от 30 000 до 100 000 человек; 25 человек — при численности населения от 100 000 до 500 000 человек; 35 человек — при численности населения свыше 500 000 человек. Количество муниципальных образований в России По данным Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (на 26 мая 2005 года), в Российской Федерации с 2006 года было образовано 24 079 муниципальных образований (исключая Чеченскую Республику, Ингушскую республику и Владимирскую область), из них 19 769 сельских поселений, 1773 городских поселения, 1780 муниципальных районов, 521 городской округ, 236 внутригородских территорий (125 в Москве, 111 в Санкт-Петербурге, в других городах с 2006 года внутригородские территории отменены), однако с этого времени во многих регионах произошли преобразования, и эти показатели изменились. По данным Росстата, на 1 января 2010 года всего в России насчитывалось 23 907 муниципальных образований. Среди них:
|
Похожие:
 | Ежегодный доклад Совета муниципальных образований Пермского края Анализ реализации положений резолюций Съездов Совета муниципальных образований за период с 2010 по 2013 гг. 9 | | Проекта: Разработка Web-приложений Разработка web-приложений, бизнес процесс разработки web-приложения, cms drupal, создание сайта кафедры |
| На Конкурс представлена 61 работа из 13 муниципальных образований края, в том числе Министерство образования и науки Хабаровского края информирует об итогах краевого конкурса по цифровым образовательным ресурсам «цоры... | | План основных мероприятий по реализации областного межведомственного культурного проекта Разработка методических рекомендаций по реализации областного межведомственного культурного проекта «Открытая книга» для органов... |
 | Постановление 06. 12. 2012 № 588 о персональном составе лауреатов... «О премиях Пермского края в области науки» и на основании предложений Совета по присуждению премий Пермского края в области науки... | | Курсовая работа Разработка проекта аис на примере муз «Городская больница» Курсовая работа является одним из видов учебных занятий и выполняется в соответствии с учебным планом специальности. При написании... |
| Кафедра системного программирования Разработка программного интерфейса... Разработка программного интерфейса для мэшап-приложений на базе платформы Ubiq Mobile | | Проект повестка заседания Совета представительных органов муниципальных... И мы не можем утверждать, что смогли разобраться в полной мере. Законодательство региона объемное, но, на наш взгляд, малопонятное.... |
| Курсовая работа по дисциплине «Технологии программирования» на тему:... Протокол, предназначенный для работы в данной сети, был разработан таким образом, чтобы быть устойчивым к нарушениям целостности... | | Курсовой работы. Составитель: доцент Корляков А. С. Екатеринбург... Курсовая работа самостоятельная работа студента, выполняемая в соответствии с типовой программой учебного процесса по подготовке... |
| Участник конференции: Ибрагимова Анна Рамисовна «О премиях Пермского края в области науки» и на основании предложений Совета по присуждению премий Пермского края в области науки... | | Карта компетенции дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» «О премиях Пермского края в области науки» и на основании предложений Совета по присуждению премий Пермского края в области науки... |
| Практикум тест №1 Основы безопасности жизнедеятельности «О премиях Пермского края в области науки» и на основании предложений Совета по присуждению премий Пермского края в области науки... | | Кафедра безопасность жизнедеятельности в техносфере «О премиях Пермского края в области науки» и на основании предложений Совета по присуждению премий Пермского края в области науки... |
| Учебно-методический комплекс дисциплина «Безопасность жизнедеятельности» «О премиях Пермского края в области науки» и на основании предложений Совета по присуждению премий Пермского края в области науки... | | Психология коррекционного процесса «О премиях Пермского края в области науки» и на основании предложений Совета по присуждению премий Пермского края в области науки... |
