Приказ мвд РФ от 20 октября 2011 г. N 1090 "Вопросы информационно-правового обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск мвд россии"

Скачать 0.82 Mb.

Название	Приказ мвд РФ от 20 октября 2011 г. N 1090 "Вопросы информационно-правового обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск мвд россии"
страница	2/8
Дата публикации	04.03.2016
Размер	0.82 Mb.
Тип	Документы

100-bal.ru > Информатика > Документы

1 2 3 4 5 6 7 8

формируют перечень исследуемых актуальных проблем и электронный банк по тематике выполняемых работ;

анализируют зарубежное законодательство, регламентирующее деятельность правоохранительных органов;

разрабатывают концептуальные основы проектов и предложения по изменению нормативных правовых актов в целях совершенствования нормативно-правового регулирования;

анализируют поступившие обращения граждан, предложения институтов гражданского общества и СМИ;

формулируют и направляют в ДПД МВД России предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики в указанной сфере деятельности;

направляют в ДПД МВД России для пополнения информационного фонда мониторинга выносимые на защиту положения диссертаций, содержащие предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики.

13.3. Территориальные органы МВД России на районном уровне:

собирают, обобщают и систематизируют данные о состоянии нормативно-правового регулирования по закрепленным направлениям оперативно-служебной деятельности;

анализируют поступившие обращения граждан, предложения институтов гражданского общества и СМИ;

готовят предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и направляют их в соответствующие территориальные органы МВД России на окружном или региональном уровнях, линейные управления МВД России на транспорте.

14. Цели и задачи мониторинга реализуются посредством деятельности всех его субъектов.

Организационным звеном осуществления мониторинга являются правовые подразделения органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.

III. Информационное обеспечение мониторинга

15. Информационный фонд мониторинга формируется с учетом функциональной направленности деятельности и компетенции его субъектов.

16. Вся информация, полученная в процессе мониторинга, аккумулируется в информационном фонде мониторинга, который содержит:

предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики в сфере внутренних дел;

выносимые на защиту положения диссертаций, содержащие предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики, выводы и предложения из статей, монографий, публикаций СМИ и иных материалов о совершенствовании нормативно-правового регулирования в сфере внутренних дел;

обобщенную информацию по анализу обращений граждан.

17. Программно-аппаратной средой функционирования информационного фонда является АИС "Мониторинг", которая представляет собой многоуровневую территориально распределенную систему, предназначенную для сбора, обработки, накопления и анализа информации о состоянии нормативно-правового регулирования в сфере внутренних дел.

18. Информационным обеспечением АИС "Мониторинг" служат банки данных "Законодательство России", "Региональное законодательство", "Законодательство зарубежных стран", а также банки данных автоматизированных информационно-поисковых систем "Нормативные правовые акты МВД России", "Судебная практика", "Юридические консультации", "Международные договоры и соглашения", предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы, аналитические материалы, выводы диссертационных исследований, обзоры публикаций СМИ, обращения граждан и иные материалы по совершенствованию нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики в сфере внутренних дел.

IV. Сроки представления и обработки информации, полученной в рамках осуществления мониторинга

19. Субъекты мониторинга по мере сбора предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования и проведения анализа правоприменительной практики представляют в ДПД МВД России:

19.1. Не позднее 1 мая текущего года предложения к проекту плана мониторинга правоприменения, утверждаемого Правительством Российской Федерации.

19.2. Не позднее 1 сентября текущего года предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики для включения проект плана основных организационных мероприятий МВД России.

20. Мониторинг, проводимый МВД России в соответствии с планом Правительства Российской Федерации*(7), осуществляется в сроки, установленные указанным планом.

Сроки внесения в АИС "Мониторинг" предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования по результатам планового мониторинга, исполнители и сроки рассмотрения поступивших предложений определяются планом мониторинга правоприменения в Министерстве внутренних дел Российской Федерации.

21. ДПД МВД России:

21.1. В срок до 1 июня текущего года направляет в Минюст России доклад о результатах мониторинга, осуществленного в предыдущем году, и предложения в проект плана мониторинга, утверждаемого Правительством Российской Федерации.

21.2. В срок до 10 октября текущего года анализирует представленные субъектами мониторинга предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики с присвоением им статуса актуальности и обоснованием включения в проект плана основных организационных мероприятии МВД России на следующий год.

Порядок и сроки согласования проекта плана основных организационных мероприятий МВД России устанавливаются ведомственными нормативными правовыми актами*(8).

22. Субъекты мониторинга федерального сегмента осуществляют рассмотрение и рецензирование как направленных ДПД МВД России предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования, так и самостоятельно выбранных предложений по закрепленным направлениям деятельности.

Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России, Академия управления МВД России, Московский университет МВД России участвуют в рецензировании предложений, поступивших в федеральный сегмент, по усмотрению экспертов ДПД МВД России*(9).

23. Срок, назначаемый для рецензирования, должен быть не менее 10 рабочих дней.

______________________________

*(1) Далее - "мониторинг".

*(2) Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 г. N 694.

*(3) Далее - "АИС "Мониторинг".

*(4) Далее - "СМИ".

*(5) Далее - "ДПД МВД России".

*(6) Далее - "Минюст России".

*(7) Далее - "плановым мониторинг".

*(8) Приказ МВД России от 18 октября 2005 г. N 840 "Об организации планирования в системе органов внутренних дел Российском Федерации".

*(9) Тематика предложений по совершенствованию законодательства, направляемых на рецензирование во Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России, Академию управления МВД России, Московский университет МВД России, должна соответствовать направлениям научных исследований, закрепленных за указанными подразделениями приказом МВД России от 28 декабря 2005 г. N 1055 "Об организации научного обеспечения и распространения передового опыта в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках МВД России".

Приложение N 2

к приказу МВД РФ

от 20 октября 2011 г. N 1090

Инструкция по работе с автоматизированной аналитической информационной системой мониторинга нормативного правового обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России

I. Общие положения

1. Инструкция по работе с автоматизированной аналитической информационной системой мониторинга нормативного правового обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России*(1) устанавливает порядок сбора, обобщения, анализа информации по совершенствованию нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики в сфере внутренних дел.

Распределение обязанностей по сбору, обобщению, анализу и рецензированию информации по совершенствованию нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики в сфере внутренних дел, а также по администрированию системы утверждается приказом руководителя подразделения, эксплуатирующего автоматизированную аналитическую информационную систему нормативного правового обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России*(2).

2. АИС "Мониторинг" является территориально распределенной системой коллективного пользования и создается в целях повышения эффективности нормотворческой деятельности в системе МВД России.

3. АИС "Мониторинг" эксплуатируется подразделениями системы МВД России*(3):

3.1. В режиме реального времени и непосредственного доступа к базам данных*(4) по каналам ЕИТКС ОВД - подразделениями центрального аппарата МВД России, федеральным государственным казенным учреждением "Экспертно-криминалистический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации", федеральным казенным учреждением "Главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации", федеральным казенным учреждением здравоохранения "Центральная медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации", федеральным казенным учреждением "Научно-производственное объединение "Специальная техника и связь" Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальными органами МВД России на межрегиональном уровне (кроме линейных управлений МВД России на транспорте).

3.2. В режиме реального времени и непосредственного доступа к базам данных и (или) на базе программно-технических комплексов с осуществлением информационного обмена между сегментами АИС "Мониторинг" посредством электронной почты ДИОНИС - ГКВВ МВД России, Всероссийским научно-исследовательским институтом МВД России, территориальными органами МВД России окружного и регионального уровней, образовательными учреждениями, научно-исследовательскими организациями системы МВД России, окружными управлениями материально-технического снабжения системы МВД России, линейными управлениями МВД России на транспорте.

4. Субъекты по работе с АИС "Мониторинг" определяются пунктом 4 Положения о мониторинге правоприменения в системе МВД России (приложение N 1 к приказу).

5. АИС "Мониторинг" представляет собой объединенный информационный фонд, сформированный в виде предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики в сфере внутренних дел, аналитических материалов и научных исследований, обращений граждан, содержащих в себе предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы сферы внутренних дел.

6. АИС "Мониторинг" состоит из:

6.1. Федерального сегмента, который представляет собой обобщенный информационный ресурс.

Сопровождение АИС "Мониторинг" федерального сегмента осуществляет Договорно-правовой департамент МВД России*(5).

6.2. Территориального сегмента, который включает в себя информационные ресурсы АИС "Мониторинг" объектов автоматизации, определенных подпунктом 4.2 Положения о мониторинге правоприменения в системе МВД России (приложение N 1 к приказу).

7. Руководителем объекта автоматизации территориального сегмента АИС "Мониторинг":

назначаются ответственные за работу с системой из числа сотрудников, прошедших обучение, а также ответственный за организацию сервисного обслуживания оборудования и программного обеспечения АИС "Мониторинг", отвечающий за их установку, поддержание в работоспособном состоянии из числа сотрудников подразделений информационных технологий, связи и защиты информации;

обеспечиваются своевременность, полнота и достоверность информации об объектах учета АИС "Мониторинг", а также контроль за функционированием системы в подразделении.

8. Информация, находящаяся в АИС "Мониторинг", носит открытый характер и не содержит сведений ограниченного распространения.

9. АИС "Мониторинг" состоит из следующих основных частей:

"Блок предложений";

"Банки данных";

"Аналитический блок";

"Конференция";

"Правовая экспертиза".

10. Информационная совместимость сегментов АИС "Мониторинг" обеспечивается на уровне принятых в системе единых форматов обмена данными, единых классификаторов и единых форм для ввода данных.

11. Наполнение федерального сегмента АИС "Мониторингу осуществляется в режиме реального времени всеми субъектами мониторинга.

При отсутствии в объекте автоматизации доступа к ЕИТКС ОВД пополнение федерального сегмента АИС "Мониторинг" осуществляется по электронной почте ДИОНИС посредством файлов пополнения из территориального сегмента АИС "Мониторинг".

12. Технологическая работа с АИС "Мониторинг" осуществляется в соответствии с "Руководством пользователя АИС "Мониторинг" и "Руководством администратора АИС "Мониторинг".

13. В работе с АИС "Мониторинг" используются следующие термины:

Официальная правовая информация - это информация, исходящая от полномочных государственных органов, имеющая юридическое значение и направленная на регулирование общественных отношений.

Неофициальная правовая информация - это материалы и сведения о нормативных правовых актах и практике их применения, не влекущие правовых последствий и обеспечивающие эффективную реализацию правовых норм.

Статус пользователя - совокупность прав и возложенных на пользователя функциональных обязанностей по работе с АИС "Мониторинг", осуществляемых в соответствии с требованиями настоящей Инструкции. Статус пользователя определяется для каждого индивидуально и утверждается приказом руководителя объекта автоматизации.

Эксперт ДПД МВД России - сотрудник, наделенный полномочиями по итоговому рассмотрению информации по совершенствованию нормативно-правового регулирования, находящейся в АИС "Мониторинг".

Эксперт федерального сегмента АИС "Мониторинг" - сотрудник, наделенный совокупностью полномочий по вводу информации, рассмотрению предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования и даче рецензий.

Эксперт структурного подразделения объекта автоматизации АИС "Мониторинг" территориального сегмента - сотрудник, наделенный совокупностью полномочий по вводу информации, рассмотрению предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования и даче рецензий.

Эксперт правового подразделения объекта автоматизации АИС "Мониторинг" территориального сегмента - сотрудник, наделенный полномочиями по итоговому рассмотрению информации по совершенствованию нормативно-правового регулирования.

Рецензия - заключение эксперта ДПД МВД России, эксперта федерального сегмента АИС "Мониторинг", эксперта структурного подразделения объекта автоматизации АИС "Мониторинг" территориального сегмента и эксперта правового подразделения объекта автоматизации АИС "Мониторинг" территориального сегмента о целесообразности (нецелесообразности) нормотворческой реализации предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования, поступившего в установленном порядке в АИС "Мониторинг".

Внутренний мониторинг правоприменения - деятельность по сбору обобщению и анализу практики применения правовых актов, издаваемых в объектах автоматизации территориального сегмента АИС "Мониторинг".

II. Объекты учета АИС "Мониторинг"

14. Объектами учета АИС "Мониторинг" являются:

14.1. Предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики в сфере внутренних дел.

14.2. Выводы, сделанные ДПД МВД России по результатам рассмотрения предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики в сфере внутренних дел (статус предложения).

14.3. Аналитические и иные материалы по совершенствованию нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики в сфере внутренних дел (справки, протоколы, научно-исследовательские работы, заключения, отзывы на проекты нормативных правовых актов).

14.4. Выводы и предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики в сфере внутренних дел, содержащиеся в статьях, монографиях и публикациях средств массовой информации.

1 2 3 4 5 6 7 8

Похожие:

$Приказ мвд РФ от 20 октября 2011 г. N 1090 \"Вопросы информационно-правового обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск мвд россии\" icon$	Министерство внутренних дел российской федерации прика з «18» марта 2013 г. №150 Об организации научного обеспечения и применении положительного опыта в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних...	$Приказ мвд РФ от 20 октября 2011 г. N 1090 \"Вопросы информационно-правового обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск мвд россии\" icon$	Приказ мвд РФ от 29 июня 2005 г. №511 "Вопросы организации производства... Инструкцию по организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской...
$Приказ мвд РФ от 20 октября 2011 г. N 1090 \"Вопросы информационно-правового обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск мвд россии\" icon$	Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... Оперативно-служебная деятельность органов внутренних дел Российской Федерации1 в 2012 году осуществлялась в условиях совершенствования...	$Приказ мвд РФ от 20 октября 2011 г. N 1090 \"Вопросы информационно-правового обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск мвд россии\" icon$	Р. С. Белкин криминалистическая энциклопедия Рекомендовано Министерством внутренних дел России в качестве справочного пособия для курсантов, слушателей и преподавателей учебных...
$Приказ мвд РФ от 20 октября 2011 г. N 1090 \"Вопросы информационно-правового обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск мвд россии\" icon$	Министерство внутренних дел российской федерации приказ от 24 октября... О внесении изменений в Положение о порядке присвоения ученых званий, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации...	$Приказ мвд РФ от 20 октября 2011 г. N 1090 \"Вопросы информационно-правового обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск мвд россии\" icon$	Нижегородская академия Методические рекомендации по подготовке рефератов для сотрудников следственных подразделений органов внутренних дел, проходящих повышение...
$Приказ мвд РФ от 20 октября 2011 г. N 1090 \"Вопросы информационно-правового обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск мвд россии\" icon$	Реформирование мвд россии, особенности профессиональной деятельности... Реформирование мвд россии, особенности профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел предъявляют повышенные требования...	$Приказ мвд РФ от 20 октября 2011 г. N 1090 \"Вопросы информационно-правового обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск мвд россии\" icon$	Выбирается сотрудником из настоящего сборника самостоятельно реферат... Темы рефератов для сотрудников органов внутренних дел, проходящих повышение квалификации и обучающихся на тематических (специализированных)...
$Приказ мвд РФ от 20 октября 2011 г. N 1090 \"Вопросы информационно-правового обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск мвд россии\" icon$	Расширенная рабочая группа при м инистре внутренних дел российской... Кравченко А. И. Обществознание: Программа курса для 8-9 классов общеобразовательных учреждений. –М.: Ооо «тид «Русское слово-рс»,...	$Приказ мвд РФ от 20 октября 2011 г. N 1090 \"Вопросы информационно-правового обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск мвд россии\" icon$	Департамент кадрового обеспечения Организация патриотического воспитания сотрудников органов внутренних дел, курсантов и слушателей образовательных учреждений системы...
$Приказ мвд РФ от 20 октября 2011 г. N 1090 \"Вопросы информационно-правового обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск мвд россии\" icon$	Формирование готовности будущих офицеров внутренних войск мвд россии...	$Приказ мвд РФ от 20 октября 2011 г. N 1090 \"Вопросы информационно-правового обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск мвд россии\" icon$	Темы рефератов для сотрудников отделов (отделений, групп) по воспитательной... Психологические основы организации воспитательной работы в органах внутренних дел
$Приказ мвд РФ от 20 октября 2011 г. N 1090 \"Вопросы информационно-правового обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск мвд россии\" icon$	Руководство силами и средствами подразделений специального назначения... В особых случаях для блокирования тех или иных районов могут привлекаться силы и средства мо РФ. По линии агентурной сети и по другим...	$Приказ мвд РФ от 20 октября 2011 г. N 1090 \"Вопросы информационно-правового обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск мвд россии\" icon$	Тематика рефератОВ Взаимодействие гибдд мвд россии с другими подразделениями органов внутренних дел, государственными и общественными организациями...
$Приказ мвд РФ от 20 октября 2011 г. N 1090 \"Вопросы информационно-правового обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск мвд россии\" icon$	Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего... «ростовский юридический институт министерства внутренних дел российской федерации»	$Приказ мвд РФ от 20 октября 2011 г. N 1090 \"Вопросы информационно-правового обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск мвд россии\" icon$	Главное управление министерства внутренних дел российской федерации по городу москве приказ Об образовании конкурсной комиссии гу мвд россии по г. Москве по вопросам федеральной государственной гражданской службы и утверждении...

Школьные материалы