15.09.2011
Новая Газета во Владивостоке
Год до саммита, квартал до выборов
Из года в год складывается впечатление, что с каждым разом собственно деловая программа Тихоокеанского экономического конгресса (ТЭК) постепенно урезается, уступая место общим словам о внимании государства к развитию Владивостока, о стремительном росте «восточного форпоста» по всем параметрам, о неимоверно светлом будущем и т. д. Пятый ТЭК, прошедший во Владивостоке в конце минувшей недели, это ощущение только укрепил.
Все большую долю времени занимают тысячу раз звучавшие слова о том, как Владивосток прекрасен уже сегодня и каким еще более прекрасным он станет завтра. Тому можно придумать несколько объяснений. Во-первых, нынешний конгресс специально передвинули с лета на осень, чтобы он прошел ровно за год до саммита АТЭС; приближение триумфального 2012 года может хоть как-то оправдать слишком пиаровский характер речей. Кроме того, буквально через несколько месяцев пройдут выборы в Госдуму, а самый высокий гость конгресса — первый вице-премьер Игорь Шувалов — возможно, возглавит в качестве «локомотива» приморский список кандидатов от «Единой России». Это также не может не наложить определенный отпечаток на характер по крайней мере его, Шувалова, выступления. Вероятно, поэтому же на этот раз у входа в гостиницу «Хендэ», где, по традиции, проходит ТЭК, были замечены активисты «ЕР» и «Молодой гвардии» с флагами (что, кстати, вызвало недоумение у ряда отечественных и зарубежных участников, задававших естественные в такой ситуации вопросы: является ли конгресс партийным мероприятием, а если нет, то при чем тут «Единая Россия»?). Наконец, слабая информативность выступлений участников конгресса с точки зрения местного жителя может быть оправдана тем, что, возможно, главная цель конгресса — убедить иностранных гостей в том, что в России в целом и во Владивостоке как ее «восточной столице» все прекрасно, что надо сюда инвестировать, налаживать торговые связи и т. д., а при таком раскладе разговор о реальных проблемах не очень уместен.
По всем этим или по другим причинам, но на открытии и пленарном заседании, как в том старом анекдоте о съезде КПСС, «выступали те же, говорили то же». Или почти те же: губернатор Дарькин, как и всегда, исполнял роль радушного хозяина, в амплуа именитого московского гостя выступил Шувалов, а вел мероприятие Станислав Наумов — вице-президент фонда «Сколково», что должно подчеркнуть активное участие Владивостока и всей «тихоокеанской России» в модернизации и нанотехнологизации всей страны (кстати, первоначально кресло ведущего готовили под главу фонда «Сколково» Виктора Вексельберга; среди других ожидавшихся, но не сумевших прибыть гостей — руководитель Росатома Сергей Кириенко и глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина).
Среди малосодержательных, но зато оптимистичных тезисов Шувалова кое-где, впрочем, проскакивали зерна конкретики. Одним из таких зерен, моментально вычлененным из речи вице-премьера чуткими информагентствами, стало заявление Шувалова о возможности появления в России платных дорог даже без наличия бесплатной альтернативы — действующий закон такое запрещает, но закон можно и подправить. Шувалов выразился очень осторожно: мол, в порядке дискуссии некие эксперты предлагают рассмотреть возможность отмены требования законодательства о том, что платная дорога должна иметь бесплатную альтернативу. Однако даже столь обтекаемая формулировка вызвала в среде местных конспирологов предположения о том, что на самом деле это подготовка приморцев к введению платного проезда по еще не построенным мостам, хотя Сергей Дарькин и обещал публично — например, на пресс-конференции в августе прошлого года, — что все мосты будут бесплатными. Но вот понедельничная новость подтвердила опасения конспирологов: оказывается, тот же самый Шувалов только что предложил сделать проезд по мосту с Де-Фриза на Седанку платным, а все, что мог ответить высокопоставленному чиновнику Дарькин, — это только предложить ограничить размер платы за проезд 30 рублями. Но, как говорится, лиха беда начало.
Определенный интерес представлял и «раздаточный материал» для участников и гостей конгресса, например красочная книжка с подробным перечнем всех реализованных, реализуемых и запланированных инвестиционных проектов в Приморье (в списке стран АТЭС, приведенном в этой книжке, почему-то отсутствуют США, хотя в этом году саммит АТЭС пройдет как раз в американском Гонолулу, но, хочется верить, это всего лишь мелкий ляпсус, а не злой умысел). Как следует из этого перечня, компания DNS, например, строит в Артеме завод по выпуску вычислительной техники, завод «Дальприбор» развивает производство светильников на основе светодиодов, а японская «Мазда» намерена в 2012-2015 годах организовать в Приморье сборочное производство на 42 тысячи легковушек и внедорожников в год, создав при этом 1800 рабочих мест. На Русском в 2012-2014 гг., помимо всего прочего, должен появиться «технопарк в сфере высоких технологий», а месторождение подводной воды «Пушкинская депрессия» уже в четвертом квартале 2011 года должно быть запущено в эксплуатацию для нужд Владивостока и всего южного Приморья. Появилась некоторая конкретика и по проектам ОАО «Газпром» в Хасанском районе, туманные заявления о которых вызывают нервную дрожь у экологов. Оказывается, «Газпром» намерен построить на полуострове Ломоносова, разделяющем бухты Перевозная и Нарва, газохимический завод (срок строительства — 2013-2017 гг.), завод по сжижению природного газа (2012-2017) и еще завод минеральных удобрений (2013-2017).
ПОД ТЕКСТ
В программу V Тихоокеанского экономического конгресса входили тематические дискуссии по разным направлениям, в том числе по теме «Развитие городов: азиатские города и российские города Дальнего Востока». Своими впечатлениями с корреспондентом «Новой во Владивостоке» поделился член-корреспондент Российской академии архитектуры и строительных наук профессор ДВФУ Валентин АНИКЕЕВ:
— Предметом дискуссии по теме «Развитие городов: азиатские города и российские города Дальнего Востока» был обозначен «Город — мечта» — чисто градостроительная тематика еще со времен Томмазо Кампанеллы. В контексте основной темы «города АТР и Дальнего Востока» можно было ожидать профессионального обсуждения проблем взаимовлияния развития городов Дальнего Востока России, представляющих в регионе «европейское» градостроительство, и «азиатских» городов. Тема важная и актуальная для Приморья и Владивостока, поэтому на заседание пришли наши ведущие архитекторы и ученые в сфере градостроительства.
Основные доклады французского и японского коллег представляли больше общие информационные положения, мало применимые к проблемам развития наших городов. Два решающих для нас фактора — огромные пространства и суровые климатические условия — в эти докладах практически не прозвучали. Непонятно, чем руководствовались организаторы конгресса при выборе экспертов, среди которых с российской стороны был лишь один градостроитель — Юрий Перелыгин из РосНИПИУрбанистики (Санкт-Петербург).
Почти все отведенное время (всего лишь два часа) заняли доклады и сообщения экспертов, так что на дискуссию времени не осталось. Не дали возможности выступить академику РАН Петру Бакланову, члену-корреспонденту РААСН профессору Валерию Моору. Лишь всего на несколько минут удалось «прорваться» в обсуждение темы Юрию Авдееву — ученому из Тихоокеанского института географии, который пытался начать дискуссию.
А обсуждать было что. Острые вопросы несовершенства градостроительного законодательства, непрофессионального, часто некомпетентного, волюнтаристского управления градостроительной деятельностью и униженного положения архитекторов-градостроителей в решении вопросов развития городов поднял Перелыгин. Он подверг критике многие положения Градостроительного кодекса РФ, который с момента его введения в 2004 году «потолстел» ровно вдвое, но от этого ничуть не стал лучше. Ряд его требований не только не помог улучшить регулирование градостроительной деятельности в интересах человека, но и ввел массу бюрократических препон в решении проблем развития городов. Он также отметил снижение профессионального уровня и засилье администрирования в работе органов местного самоуправления по регулированию планировки и застройки, особенно использования городских земель — очень актуальный вопрос для городов края.
Интересные, хотя и небесспорные замечания и предложения прозвучали в выступлении генерального директора ОАО «Наш дом — Приморье» Марины Ломакиной. В частности, она обратила серьезное внимание на те препятствия в развитии Владивостока, которые созданы крайне сложными процедурами и нежеланием Минобороны РФ решать вопросы передачи земель для городских нужд.
Как раз по всем этим вопросам нужен был конструктивный профессиональный обмен мнениями. Однако наши ожидания от «мозговой атаки» по проблемам развития городов Дальнего Востока, как ее пытались представить организаторы конгресса, не оправдались.
В какой-то степени это понятно, ведь конгресс называется экономическим, поэтому, видимо, основными его вопросами были вопросы экономики, инвестиций. Но ведь главная цель экономики, как и всего, что делается на Земле, — создание безопасной и комфортной среды для жизни людей, так или иначе сконцентрированных в городские сообщества. А здесь «главный технолог» — градостроитель; без решения основных градостроительных проблем, тесно связанных с экономикой, но имеющих перед нею приоритет — размещение производительных сил, расселение, развитие поселений, создание комфортной среды обитания, — просто невозможно обойтись.
К сожалению, в этом отношении работа секции конгресса не удалась. Не случайно профессор Моор выразил недоумение по поводу несостоявшейся дискуссии по таким актуальным и важным проблемам. Получилось это мероприятие конгресса не для дела, а для «галочки».
Авченко Василий
http://novayagazeta-vlad.ru/102/Ekonomika/Goddosammitakvartaldoviborov
15.09.2011
Новосибирская торгово-промышленная палата (ntpp.ru)
15-18 сентября 2011 будет подписано Соглашение о сотрудничестве между Правительством Новосибирской области, Торгово-промышленной палатой Российской Федерации и Новосибирской торгово-промышленной палатой.
Подписание Соглашения о содействии развитию инвестиционной и инновационной деятельности Новосибирской области будет подписано в рамках X Инвестиционного Бизнес-форума.
http://www.ntpp.ru/seminars/a_15.html
|
