"Развитие системы государственной молодежной политики на 2014 2018 годы"
Скачать 0.84 Mb.
|
| II. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы Республики Тыва "Развитие системы государственной молодежной политики в 2014 - 2018 годах" Государственная молодежная политика в Республике Тыва направлена на создание условий для эффективной реализации приоритетных направлений Концепции государственной молодежной политики Республики Тыва на 2008-2017 годы, а также целевых показателей республиканской целевой программы «Молодежь Республики Тыва» на 2011-2015 годы. Также реализуются республиканские целевые программы «Профилактика преступности среди несовершеннолетних и молодежи», «Обеспечение жильем молодых семей» ведомственные программы «Патриотическое воспитание детей и молодежи», «Молодые таланты», «Развитие волонтерской (добровольческой) деятельности» и План мер по профилактике экстремизма и формированию межнационального согласия в молодежной среде. Таким образом, с 2009 года в сфере молодежной политики удалось добиться следующих показателей:
Приоритетные задачи социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Тыва направлены на создание условий для повышения степени интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социо культурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие страны. Государственная программа Республики Тыва «Развитие системы государственной молодежной политики на 2014 - 2018 годы» определяет цели, задачи, основные направления и основные мероприятия развития системы государственной молодежной политики в Республике Тыва, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности. Основной целевой установкой государственной программы "Развитие системы государственной молодежной политики в 2014 - 2018 годах" является создание необходимых условий для реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики на среднесрочную перспективу, которые определены в следующих документах: 1.Закон Республики Тыва от 11 ноября 2011 года N 954 ВХ-1 «О государственной молодежной политике в Республике Тыва»; 2. Закон Республики Тыва от 31 января 2011 года № 387 ВХ-1 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Тыва»; 3. Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18декабря 2006 г. № 1760-р (в редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. №301-р, от 28 февраля 2009 г. № 251-р, от 16 июля 2009 г. №997-р); 4. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р; 5. Концепция государственной молодежной политики Республики Тыва на 2008-2017 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 30 декабря 2007 г. № 1115; 6. Постановление Правительства Республики Тыва от 23 апреля 2010 г. N 154 «Об утверждении методики определения норматива минимального обеспечения молодежи республиканскими и муниципальными учреждениями по работе с молодежью»; 7.Концепция межведомственного взаимодействия в организации профилактики алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних и молодежи, утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 3 марта 2011 г. № 153; 8. Концепция государственной политики в отношении молодой семьи в Республике Тыва, утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 8 июля 2011 г. N 452. Ключевыми приоритетами государственной молодежной политики на среднесрочную перспективу в соответствии с перечисленными документами являются:
Государственная программа Республики Тыва "Развитие системы государственной молодежной политики на 2014 - 2018 годы" рассматривает в качестве ключевых проблем:
Настоящее положение в отрасли усугубляется отсутствием современной инфраструктуры государственной молодежной политики, что выражается в ряде системных проблем. Предоставляемые государственные услуги не представляют интереса для современной молодежи, что приводит к низкому спросу на них. Так, например, не во всех субъектах Российской Федерации функционируют специализированные организации, в большей части услуги в области молодежной политики оказываются в приспособленных под эти цели помещениях в непрофильных учреждениях. При этом оборудование, которым оснащены учреждения, ограничивает возможности получения молодыми людьми актуальных навыков и использования сотрудниками современных технологий работы. Перечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи на фоне ухудшения здоровья молодого поколения, роста социальной апатии молодежи, снижения экономической активности, криминализации молодежной среды, роста в ее среде нетерпимости, этнического и религиозно-политического экстремизма. Вместе с тем, молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере – мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным вызовам Принципиальная особенность Программы заключается в постановке и решении задач по обеспечению активного вовлечения молодежи в жизнь страны, что требует применения новых методов и технологий формирования и реализации Программы, соответствующего ресурсного обеспечения. Программа разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных стратегических документах и включает в себя в качестве основных направлений:
Возможные риски при реализации программы: - отсутствие необходимой нормативно-правовой базы; - длительность и сложность ведомственных согласований, процедур объективной экспертизы и мониторинга мероприятий Программы для создания новых инструментов управления и координации работ в области реализации государственной молодежной политики; - недостаточное финансирование из бюджетных источников. Сокращение финансирования Программы из республиканского бюджета приведет: - к невозможности комплексного решения проблем государственной молодежной политики; - к невозможности решения обозначенных проблем в полном объеме; - к увеличению сроков создания системы интеграции молодых людей в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения. III. Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом Текущее состояние государственной молодежной политики характеризуется наличием большого количество регуляторов – молодежь является потребителем услуг образования, социальной защиты, здравоохранения, правопорядка, этнокультурного развития и так далее. При выполнении Программы значимы полномочия целого ряда ведомств, прежде всего, Министерства образования и науки Республики Тыва, Министерства культуры Республики Тыва, Министерства здравоохранения Республики Тыва, Министерства труда и социального развития Республики Тыва, Министерства экономики Республики Тыва, Министерства финансов Республики Тыва, Министерства внутренних дел по Республике Тыва. Применение программно-целевого метода дает возможность оптимизировать действия разных ведомств, что позволит, с одной стороны, устранить дублирование и создать единые стандарты работы с молодежью на территории республики, а, с другой, сделать услуги для молодежи комплексными, объединяющими усилия различных органов исполнительной власти. В настоящий момент имеется необходимость и возможность создания инструмента координации реализации мер по работе с молодыми людьми между различными ведомствами на региональном уровне. Использование института государственной программы позволит оптимизировать деятельность органов исполнительной власти при решении перечисленных проблем за счет обеспечения возможности комплексных и скоординированных действий, оперативного контроля реализации запланированных мероприятий, повышения гибкости исполнителей при реализации мероприятий, оптимизации использования ресурсов при реализации Программы. Таким образом, механизм Программы выбран по следующим причинам: - программно-целевой метод управления позволяет оперативно и с максимальной степенью управляемости применять новые инструменты и технологии реализации приоритетов молодежной политики; - опыт, накопленный в части управления республиканской целевой программой «Молодежь Республики Тыва» с 2008 по 2013 годы, показывает, что данный инструмент является действенным и удобным для реализации государственной молодежной политики. Применение программно-целевого метода позволит: обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль инвестирования государственных средств в молодежную сферу; разработать и внедрить инновационные информационно-коммуникационные технологии решения актуальных проблем молодежи при ее активном участии; создать предпосылки и условия для устойчивого развития и функционирования инфраструктуры сферы государственной молодежной политики, созданной в ходе реализации Программы, после ее завершения в2018 году. Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении указанных проблем может стать: рост националистических и ксенофобских настроений у молодежи, увеличение количества молодых россиян, вовлеченных в экстремистскую деятельность на почве негативного отношения к представителям других народов, культур и религий; сохранение удельного веса молодых граждан, имеющих доходы ниже прожиточного уровня; усиление тенденции девальвации семейных ценностей (сохранение доли бездетных, неполных семей, закрепление социального сиротства, какявления); повышение уровня конфликтогенного потенциала в сфере межнациональных отношений в молодежной среде; увеличение степени недоверия значительной части молодежи к ценностям демократии, к институтам власти и гражданского общества. В случае отказа от принятия срочных мер в области государственной молодежной политики, степень участия молодежи в социально-экономических, социокультурных и общественно-политических отношениях будет уменьшаться, что негативно отразится на темпах социально-экономического развития страны в целом. IV. Обоснование финансовых затрат Ресурсное обеспечение Программы разработано на основе оценки реальной ситуации в финансово-бюджетной сфере на республиканском уровне, с учетом высокой общеэкономической, социально-демографической и политической значимости проблемы. Прогнозируемый объём расходов на реализацию Программы составляет 529 949,02 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | К письму департамента молодежной политики Краснодарского края Информация об исполнении ведомственной целевой программы реализации государственной молодежной политики в Краснодарском крае «Молодежь... |  | Реализация государственной молодежной политики в Республике Татарстан Вступление Татарстана. История реализации государственной молодежной политики в Татарстане – одна из страниц становления республики в новых... |
| Комитет образования и молодежной политики администрации муниципального района «борзинский район» Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2012 года №761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017... | | План работы Управления образования и сервисных служб на октябрь 2013 года Дата Публичные слушания проекта муниципальной программы «Развитие системы образования Верещагинского муниципального района на 2014 – 2018... |
| К подпрограмме «Государственная поддержка строительства жилья в Чувашской... Чувашской Республике на 2014-2020 годы» государственной программы Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы... | | Государственной молодежной политики Чувашской Республики, ее проблемах и перспективных направлениях развития молодежной политики в Чувашской Республике |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Годы», «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы», «Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия... | | Программа реализации государственной молодежной политики в Краснодарском... Методические указания составлены в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта |
| 1. Стратегия государственной молодежной политики и развитие Российской Федерации Приоритет I информирование молодежи о потенциальных возможностях развития в России и ее вовлечение в социальную практику. 14 | | 7. Перечень мероприятий Долгосрочной целевой программы «Основные... «Основные направления развития молодежной политики на территории мо «Светогорское городское поселение» на 2011-2013 годы» |
| Доклад «Об исполнении Указа президента от 07. 05. 2012 года №597... Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» предусмотрено поэтапное... | | Постановление От 3 марта 2012 г. №186 москва о федеральной целевой... Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу «Культура России (2012 2018 годы)» (далее Программа) |
| Департамент образования, культуры и молодёжной политики Белгородской области http Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII... | | Доклад 2014 года дает возможность убедиться в последовательности... Закона Приморского края от 13 августа 2013 года №243-кз «Об образовании в Приморском крае», решения Комитета Государственной Думы... |
| Комитет по образованию администрации Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 31. 10. 2011 г. №3763 в рамках Комплекса мер по модернизации... | | Проф. Камалдинова Э. Ш., проф. Родионов В. А. (Мгса) (ответственные... Положение молодежи и реализация государственной молодежной политики в Российской Федерации. 2000-2001 годы / Министерство образования... |
