Правительство Российской Федерации Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования
Скачать 0.73 Mb.
|
| Тема 13. Политические системы колониальных и зависимых стран в XVI-XIX вв. Градация «зависимых» от метрополии государств: колонии, протектораты, доминионы. Колонии. Институциональная подсистема: разделение управленческого аппарата в колониях между метрополией и колонией. Функциональная подсистема: прямое (французское) и косвенное (английское) управление; противоречие между министром по делам колоний и генерал-губернатором и его аппаратом, преобладание насильственных методов управления. Нормативная подсистема: издание специального законодательства, разграничивающего полноправных граждан и «поданных» метрополии. Действие в отношении этих групп различного типа законодательных кодексов: в отношении первой группы – законодательства метрополии, в отношении второй – туземного кодекса. Коммуникативная подсистема: контроль за прессой со стороны метрополии. Культурно-идеологическая подсистема: навязывание метрополией колонии своей идеологии, просвещение, культуртрегерство, прозелитизм. Протектораты. Институциональная подсистема: внутренняя автономная управленческая структура, предающая в руки метрополии контроль за вооруженными силами и внешними сношениями. Полные протектораты (метрополия контролирует и вооруженные силы и внешние сношения) и полупротектораты (метрополия контролирует только внешние сношения). Функциональная подсистема: взаимодействие между местной туземной администрацией и представителем метрополии (генеральным резидентом), сочетание насильственных и мирных методов управления . Нормативная подсистема: распространение (полное или частичное) на протекторат действия законов метрополии. Коммуникативная подсистема: влияние на местную прессу со стороны метрополии. Культурно-идеологическая подсистема: культурно-религиозное воздействие со стороны метрополии. Доминионы. Институциональная подсистема: формирование системы органов управления и партийной системы независимого государства, главой которого является глава метрополии. Функциональная подсистема: переход к самостоятельной системе взаимодействия органов власти с учетом традиций метрополии; переход к мирным, ненасильственным методам управления. Нормативная подсистема – переход от законодательства метрополии к собственному законодательству. Коммуникативная подсистема – постепенный переход к учету влияния политических партий. Культурно-идеологическая подсистема – освобождение от идеологии метрополии и переход к собственной идеологии. Основная литература:
Дополнительная литература:
Тема 14. Политические системы тоталитарных и посттоталитарных государств в ХХ в. Италия. Формирование институциональной подсистемы тоталитарной Италии. Создание в Милане первой фашистской организации в марте 1919 г. Распространение фашистских союзов («фаши ди комбптименто») и переход Бенито Муссолини из рядов социалистов в лидеры – фашистского движения. Резкий рост численности фашистских союзов после поражения рабочего движения в 1920 г. Образование «Национальной фашистской партии» в Риме в ноябре 1920 г. Подготовка захвата власти фашистами. Приглашение королем Виктором Эммануилом III Бенито Муссолини на пост премьера. Декабрь 1922 г. – создание Большого фашистского совета – высшего органа «Национальной фашистской партии». Назначение Муссолини премьер-министром не парламентом, а королем. Освобождение Муссолини от ответственности перед парламентом и превращение правительства в центральный орган исполнительной и законодательной власти. Роспуск всех нефашистских партий и профсоюзов. Формирование культа вождя (дуче). Самороспуск демократических (пополари) и либеральных партий. Уход коммунистов и социалистов в подполье. Создание Особого трибунала и тайной политической полиции. Установление с 1930 по 1934 гг. корпоративной системы, охватившей все население. Образование 22 корпораций, объединивших предпринимателей, профсоюзы и всех трудящихся. Сращивание государственного аппарата с монополиями и создание государственно-монополистического капитализма. Роспуск в 1939 г. палаты депутатов. Учреждение Палаты фаший и корпораций, состоящей их членов Большого фашистского совета и Национального совета корпораций. Функциональная подсистема. Террористические методы фашистов по подавлению противников . Принятие социалистами тактики пассивного сопротивления. Срыв всеобщей политической антифашистской забастовки в августе 1922 г. Приказ Муссолини о походе на Рим 27 октября 1922 г. Захват Рима 25 тыс. «чернорубашечников» 30 октября 1922 г. – «бескровная революция» Муссолини. Парламентские выборы 1824 г. на основе нового мажоритарного избирательного закона в обстановке террора и получение фашистами большинства голосов в парламенте. Убийство в июне 1924 г. депутата от Социалистической партии Джакомо Маттеоттти. «Кризис Маттеотти» - уход социалистов из парламента и образование ими «Комитета оппозиционных партий» («Авентинского блока»). Бездействие «Авентинского блока». Отказ «Авентинского блока» от предложения коммунистов взять власть и объявить себя «Народным парламентом». Разгон Муссолини «Авентинского блока» в январе 1925 г. и взятие курса на установление диктатуры. Издание законов 1925 г., в соответствие с которыми состав правительства становится полностью фашистским. Террор антифашистов: тюрьмы и лагеря. Определение корпорациями условий труда и регулирование отношений между предпринимателями и рабочими. Усиление государственного контроля над всей экономической жизнью Италии. Усиление государственного регулирования трудовых отношений. Милитаризация государства и общества. Принудительное картелирование и усиление крупных монополистических групп в базовых отраслях экономики. Обеспечение фашистско-корпоративным государством ускорения темпов развития страны. Нормативная подсистема: Парламентские выборы 1824 г. на основе нового мажоритарного избирательного закона в обстановке террора и получение фашистами большинства голосов в парламенте. Убийство в июне 1924 г. депутата от Социалистической партии Джакомо Маттеоттти. «Кризис Маттеотти» - уход социалистов из парламента и образование ими «Комитета оппозиционных партий» («Авентинского блока»). Бездействие «Авентинского блока». Отказ «Авентинского блока» от предложения коммунистов взять власть и объявить себя «Народным парламентом». Разгон Муссолини «Авентинского блока» в январе 1925 г. и взятие курса на установление диктатуры. Издание законов 1925 г., в соответствие с которыми состав правительства становится полностью фашистским. Издание в 1926 г. (после неудачного покушения на дуче) чрезвычайных законов, наделяющих Муссолини диктаторскими полномочиями. Наделение правительства правами издавать законы в обход парламента. Введение ссылки без суда и следствия. Восстановление смертной казни над врагами государства. Принятие в 1927 г. Большим фашистским советом закона о регулировании трудовых отношений «Хартии труда». Провозглашение создания корпоративного государства и объявление стачек и других форм борьбы пролетариата уголовным преступлением. Издание в 1938 г. расовых законов. Коммуникативная подсистема. Создание мощной пропагандистской машины по доведению до масс политики дуче. Собрания и митинги, выступления по радио, парады и шествия, транслирующие идеи фашистского корпоративного государства в массы. Контроль за прессой и уничтожение оппозиционной печати. Культурно-идеологическая подсистема: национализм (издание в 1938 г. расовых законов под влиянием нацистской Германии: идея о «чистой итальянской расе» как арийской и потому превосходящей другие, неарийские нации), католицизм (подписание Муссолини с папой римским в 1929 г. «Латеранского конкордата» - соглашения о взаимном признании Ватикана и Италии суверенными государствами; сохранение церковью и влияния на семейное законодательство и школьное образование; выплата итальянским правительством папе римскому крупных денежных компенсаций за отказ от притязаний на Рим), традиционализм, социализм (государственный контроль над производством и финансами, регулирование потребления). Идеологический принцип «Величия нации» - воссоздание «Священной римской империи», цивилизаторская миссия в Африке, «оздоровление» больной Европы, искоренение в ней пороков демократии и «азиатского большевизма». Идея «дуче» (военного вождя), непогрешимого и всемогущего руководителя нации, которая легла в фундамент вождизма, авторитарного единовластия фашистского лидера Муссолини. Германия. Институциональная подсистема. Правоэкстремистские движения после Первой мировой войны и процесс образования раннего фашистского движения: «фрайкоры» (добровольческие корпуса ветеранов войны), «юношеские союзы», «юношеские союзы» со спортивно-националистическим уклоном, «черный рейхсвер» (добровольческие военизированные формирования), «фёлькишерские» и антисемитские организации. Правый политический радикализм, воинственность, политическое бунтарство, преобладание негативных, разрушительных целей. Значительная роль общенациональной консолидирующей идеологии и относительно малое влияние корпоративной и анархо-синдикалистской идеологии. Минимальная роль социального католицизма. «Союз политического обновления» Эдуарда Штадлера: развитие солидаристских идей надклассовой общности и корпоративизма в остром националистической ключе (сочетание биологической трактовки понятия «народ» с идеями «немецкого социализма» и национал-социализма). Образование в январе 1919 г. в Баварии Немецкой рабочей партии (ДАП) под руководством Антона Дрекслера. Смена Антона Дрекслера Адольфом Гитлером. Переименование ДАП в Национал-социалистическую рабочую партию Германии (НСДАП). Оккультная полулегальная организация «Немецкий орден». Идеи духовного обновления человечества на основе расовой иерархии с преодоление ограниченного человеческого разума через приобщение к высшим мистическим истокам жизни. Мистические, оккультные аспекты пропаганды «Немецкого ордена». Ставка на иррационалистические аспекты политического поведения человека. Приоритетное значение поиску мессии – «человека среди людей». «Апостольский долг» мессии и его призвание для уничтожения препятствий на «духовном пути Земли». «Общество Туле» - духовный центр «Германского ордена». Выбор в 1920 г. членами «Общества Туле», Дитрихом Эккартом и Альфредом Розенбергом, Адольфа Гитлера на роль мессии. Психологический склад личности Гитлера. Соединение идей национал-социализма и оккультных мотивов в идеологии НСДАП. Новая эмблема НСДАП – свастика (древний мистический символ вечного движения солнца) – старая эмблема «Общества Туле». Разработка партийных символов НСДАП на основе древних рунических знаков. Введение особых ритуалов (приветствие поднятой вверх рукой, массовые факельные шествия). Приобретение собственной газеты «Фёлькишер беобахтер». Создание в 1921 г. военизированных отрядов НСДАП – штурмовых отрядов (СА) по руководством Эрнста Рёма, отвечающего за связь баварского правительства с фрайкорами (добровольческими корпусами ветеранов войны). С 1921 г. Адольф Гитлер–фюрер партии–диктатор с неограниченными полномочиями. Идеология и практика национал – большевизма в 1920-1921 гг. Национал – большевизм фрайкоров «Союз ОБреланд», «Вервольф», «Викинг». Выделение из КПГ альтернативной КПГ на основе национал-большевизма. Поддержка Коминтерна в начале 1923 г. борьбы немецких националистов против международного капитала (речь Карла Радека на заседании Исполкома, посвященного памяти расстрелянного французами в Руре немецкого националиста Шлагетера). 1923 г. – год сотрудничества коммунистов из КПГ и национал-социалистов из НСДАП (совместные собрания и обоюдные выступления в партийной прессе). Коммунистическое восстание в Гамбурге под руководством Эрнста Тельмана в октябре 1923 г. Рост численности отрядов Красной гвардии (только в Руре – 100 тыс. чел.) Фашистский пивной путч в Мюнхене во главе с Гитлером в ноябре 1923 г.: требование роспуска баварского земельного правительства и провозглашения «национальной революции». Судебный процесс над лидерами НСДАП. Написанная в тюрьме Ландсберг «Майн кампф» - изложение основ национал-социализма: расовая иерархия – база нового мирового порядка; борьба за мировое господство – тотальная война, в которой немецкая нация очистится от скверны и вернет себе право высшей расы; концепция национал-социализма – высшее знание мистического происхождения; особый морально-этический и эстетический кодекс, культ силы, борьбы и крови - как выражения подлинно здоровой человеческой сущности, фанатичная вера в идеалы национал-социализма, слепое подчинение идеалам фюрера, готовность к личному самопожертвованию – как естественные нормы внутрипартийной жизни. Организационная перестройка НСДАП: штурмовые отряды СА и личная гвардия фюрера СС – ядро новой армии и системы государственной безопасности, партийный суд, политические отделы, дублирующие важнейшие государственные ведомства, система дочерних общественных организаций (молодежи, женщин, интеллигенции) и профессиональных корпоративных союзов. С 1928 г. в НСДАП – введение территориальной организации не только в Германии, но и в районах Чехословакии, Австрии, Бельгии и Польши с компактно проживающим немецким населением. Эти территории делились на гау () с последующим делением вплоть до уличных и квартальных блоков. В каждом из гау создавались пирамидальные структуры фюрерства. Избрание Гитлером легальной формы борьбы в рамках парламентской демократии. Курс «Шерингера» в КПГ в начале 30-х годов: резкая критика коммунистами версальского наследия и повторение во многом программных установок национал - революционеров. Вступление в КПГ многочисленных групп национал-большевиков, фрайкорвцев (ветеранов войны), левых нацистов, представителей молодежных националистических группировок. Образование в Германии двух политических полюсов: право-тоталитарного и лево-тоталитарного. Поддержка с конца 1931 г. германской крупной буржуазией правых радикал-националистов. Запрет канцлером Генрихом Брюннингом после выборов в апреле 1932 г. президентом Пауля Гинденбурга нацистских штурмовых отядов СА, численность которых доходила до полумиллиона. Это создало военную угрозу со стороны военизированных соединений левых партий, прежде всего – коммунистов. В результате – в мае 1932 г. кабинет Генриха Брюнинга – ушел в отставку, а премьером стал Франц фон Папен – член партии Центра, а военным министром – Курт Шлейхер, также негативно относившиеся к приходу к власти нацистов. Генрих Брюннинг добился роспуска парламента, но на выборах НСДАП одержала триумф – 13, 8% избирателей и 230 членов парламента. Используя свое преобладание в парламенте и вступив в тактический блок с коммунистами (????), нацисты инициировали вотум недоверия правительству Франца фон Папена и 6 ноября 1932 г. уменьшили число своих мандатов – до 196, а у коммунистов стало – 100 (было - 89). У НСДАП была уникальная программа, сочетавшая 2 несовместимых компонента: 1)ключевые идеи революционно-консервативного движения, действовавшие на маргинальные массы; 2)защиту каждой из социально значимых групп немецкого общества: рабочих (в том числе - квалифицированных), крестьян, ремесленников, чиновников, военных, молодежь. Сам Гитлер представлялся жестким и серьезным политиком, способным восстановить порядок в стране и ее суверенитет на мировой арене. Курт Шлейхер попытался расколоть НСДАП, привлекая в правительственную коалицию левое крыло национал-социалистов под руководством Георга Штрессера, и также другие национал -революционные группировки. Он потерпел неудачу. Тогда Курт Шлейхер предложил распустить КПГ и НСДАП. Тоже – неудача. В этой кризисной ситуации Пауль Гинденбург 30 января 1933 г. предложил пост канцлера Гитлеру. 27 февраля 1933 г. нацисты устроили поджёг Рейхстага, в котором был обвинен голландский коммунист Ван дер Люббе. 5 марта 1933 г. – новые выборы и 288 мест у нацистов. Квалифицированного большинства (2/3 мест) – нет. Тогда нацисты блокируются с НННП и с католической Партией Центра, которая добивалась заключения Конкордата с Римом. В результате нацистам удалось изменить Конституцию и 24 марта 1933 г. провести в Рейхстаге Закон о чрезвычайных полномочиях правительства: по закону «Об устранении бедственного положения народа и государства» правительство получило ограниченные законодательные права, в том числе по изданию законов, противоречащих Конституции (за исключением законов, касающихся Рейхстага и Рейхсрата); по закону «О защите правительства национального возрождения от коварных посягательств» - за «грубое искажение действительности, суждения, способные причинить тяжелый ущерб благополучию империи», полагалась уголовная ответственность. В соответствии с этим законом запрещение в марте 1933 г. компартии Германии, в апреле – роспуск всех профсоюзов, в июне – роспуск СДПГ, объявление других партий о самороспуске, отстранение ландтагов от формирования земельных правительств, по закону от 7 апреля о «О слиянии областей с империей» учреждение во главе земельной администрации штатгальтеров (наместников), как правило, из числа членов НСДАП. Принятие в июле 1933 г. закона, окончательно запретившего существование любых политических организаций, кроме НСДАП, в декабре 1933 г. закрепление законом «Об обеспечении единства партии и государства» исключительных функций нацистской партии в системе германского государства, в соответствии с чем рейхсканцлер как фюрер единственной законной партии получал право лично формировать состав рейхстага и назначать высших должностных лиц государства. Ликвидация по закону от 30 января 1934 г. всех ландтагов и подчинение штатгальтеров имперскому правительству. Ликвидация в конце февраля 1934 года Рейхстага, сосредоточение в руках Гитлера после смерти президента Пауля Гинденбурга 2 августа 1934 г. полномочий рейхсканцлера, президента и главнокомандующего, в результате чего принцип фюрерства был распространен на все государство в Германии. Создание при формальном сохранении Веймарской конституции тоталитарной диктатуры. Консолидация в период 1933-1934 гг. Гитлером НСДАП: уничтожение «левого», антигитлеровского крыла, оформившегося в НСДАП после провала мюнхенского путча и возглавляемого братьями Грегором и Отто Штрассерами, стремившихся распространять свои идеи в рабочей среде. СССР. Формирование институциональной подсистемы в первые годы советской власти. Тоталитарной партийно-государственной контроль аппарата за всеми ветвями власти. Отсутствие разделения властей. Высокая вертикальная мобильность внутри партийных, советских, судебных, военных и охранных органов вследствие разрастания государственного аппарата, периодических чисток и репрессий. Политический террор как основа стабильности тоталитарной политической системы. СССР – унитарное государство. Совмещение высших государственных должностей и принцип коллегиальности руководства – два лица одной тоталитарной системы ? Существовало ли в СССР местное самоуправление? Группы давления в СССР. Роль религиозных институтов, влияние на них советско-партийных органов. Воздействие религиозных институтов на советско-партийные органы. Национальный фактор в СССР. Воздействие партийной печати художественной литературы на политическую систему в СССР. Нормативная политическая подсистема. Роль советского законодательства (Основного закона, уголовного и административного кодекса и т.д.) в обеспечении стабильности политической системы. Традиционная христианская нравственность и новая пролетарская мораль как факторы, разрушающие или укрепляющие политическую систему в СССР. Кодекс «строителей коммунизма». Функциональная подсистема. Соотношение «мирных» и репрессивных методов функционирования советской политической системы в различны временные периоды. Методы политической деятельности различных советских и партийных вождей, их аппаратов, партийных, советских и репрессивных органов власти. Декларативные и реальные методы функционирования политической системы. Коммуникативная подсистема. Формы политического взаимодействия между институтами в отсутствии самостоятельных ветвей власти и независимых от режима партий. Административная вертикаль и горизонтальные связи. СМИ как мобилизаторы масс для выполнения решений партии и правительства. Культурная подсистема. Изменение ценностей в советском обществе: культурная революция и воспитание нового человека. Коммунизм как религия. Послевоенная смена ценностей: от интернационализма и антиэтатизма к патриотизму и «государственничеству». Советская политическая культура. Посттоталитарные государства. Три этапа посттоталитарного режима: ранний посттоталитаризм (пример: СССР при Хрущеве в 1953-964 гг.), поздний посттоталитаризм (Чехословакия 1977-1989 гг.), зрелый посттоталитаризм (Венгрия 1982-1988 гг.). Различия посттоталитарного и авторитарного режимов. Основная литература:
Дополнительная литература
Книга третья. – Захаров. москва, 2005.
|
Похожие:
 | Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области |  | Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... | | Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... |
| Программа Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования | | Правительство Российской Федерации Проект Государственное образовательное... Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования |
| Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования | | Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования |
| Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования | | Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования |
| Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования | | Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования |
| Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования | | Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования |
| Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования | | Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... Государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования |
