Постановление 05 октября 2012г. №1119 Экз. № р п. Чердаклы
Скачать 0.54 Mb.
|
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЧЕРДАКЛИНСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05 октября 2012г. № 1119 Экз. № ____ р.п.Чердаклы Об утверждении Административного регламента администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области предоставления муниципальной услуги по организации рассмотрения обращений граждан и организаций Администрация муниципального образования «Чердаклинский район постановляет: 1.Утвердить Административный регламент администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области предоставления муниципальной услуги по организации рассмотрения обращений граждан и организаций (прилагается). 2.Рекомендовать Главам администраций городского и сельских поселений Ульяновской области разработать и утвердить административные регламенты предоставления муниципальной услуги по организации рассмотрения обращений граждан и организаций. При разработке административных регламентов предоставления муниципальной услуги по организации рассмотрения обращений граждан и организаций руководствоваться Административным регламентом администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области предоставления муниципальной услуги по организации рассмотрения обращений граждан и организаций. 3.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Е.Ф.Шеронову. 4.Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования (опубликования). Глава администрации муниципального образования «Чердаклинский район» В.Н.Игнатьев УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области от 05 октября 2012г. № 1119 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области предоставления муниципальной услуги по организации рассмотрения обращений граждан и организаций 1. Общие положения 1.1 Предмет регулирования Административный регламент администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области предоставления муниципальной услуги по организации рассмотрения обращений граждан и организаций (далее – Административный регламент) определяет стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по организации рассмотрения обращений граждан и организаций в администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области (далее – муниципальная услуга). 1.2. Описание заявителей Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами с участием Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (далее – законодательство), организации, а также их законные представители, составившие, оформившие и удостоверившие в установленном порядке обращения (далее – заявители). 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги 1.3.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги приведён в приложении 1 к Административному регламенту. 1.3.2. Информация о местонахождении администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, справочных телефонах, адресе официального сайта администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адресе электронной почты содержится в приложении 2 к Административному регламенту. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги Организация рассмотрения обращений граждан и организаций. 2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего муниципальную услугу 2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области (далее – администрация). 2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы муниципальной и государственной власти Ульяновской области, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги. 2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги 2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги может являться: ответ в письменной, устной или в форме электронного документа на все поставленные в обращении вопросы с разъяснениями норм законодательства; уведомление в письменной форме о переадресации обращения в соответствующие органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Ульяновской области (далее – органы государственной власти), органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (далее – органы местного самоуправления) или их должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав и законных интересов заявителя; отказ в решении вопросов, поставленных в обращении, в соответствии с законодательством. 2.3.2. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путём получения заявителем ответа на его обращение в письменной, устной или в форме электронного документа. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги 2.4.1. Письменное обращение, а также обращение в форме электронного документа подлежит регистрации в течение трёх дней с момента его поступления в администрацию. 2.4.2. Устное обращение, оформленное по результатам проведения личных приёмов, телефонных «прямых линий» или других форм общения с населением, подлежит регистрации в течение трёх дней по завершении мероприятий. 2.4.3. В случае, если текст письменного обращения не поддаётся прочтению, ответ на обращение не даётся, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган муниципальной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, о чём в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 2.4.4. Письменное обращение по вопросам, не относящимся к компетенции администрации, направляется в течение семи дней со дня его регистрации в соответствующий орган муниципальной или государственной власти, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя. 2.4.5. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. 2.4.6. В соответствии с законодательством предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации обращения в администрации. 2.4.7. В исключительных случаях, указанных в подпункте 3.4.5 пункта 3.4 раздела III Административного регламента, срок предоставления муниципальной услуги может быть продлён. Правом продления срока рассмотрения обращения, поступившего на имя Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, обладает Глава администрации муниципального образования «Чердаклинский район» (далее – Глава администрации), первый заместитель Главы администрации, заместитель Главы администрации или лица, исполняющие их обязанности (далее – уполномоченное лицо). Срок продления составляет не более 30 дней от установленного законодательством срока рассмотрения обращения. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги 2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: Конституцией Российской Федерации («Российская газета» от 25.12.1993 № 237); Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» от 05.05.2006 № 95); Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Российская газета» от 29.07.2006 № 165); Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета» от 29.07.2006 № 165); Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (кроме статьи 11.2) («Российская газета» от 30.07.2010 № 168); Законом Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» («Российская газета» от 12.05.1993 № 89); Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» («Российская газета» от 15.08.2002 № 152); Уставом муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, утверждённым решением Совета депутатов муниципального образования «Чердаклинский район» от 30.09.2005 № 17 («Приволжская Правда» от 19.11.2005 № 139-142 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем 2.6.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является поступившее в администрацию в письменной, устной или в форме электронного документа обращение. 2.6.2. Письменное обращение в обязательном порядке должно содержать: наименование органа муниципальной власти, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица; фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя или наименование организации; почтовый адрес заявителя, на который должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения, или юридический адрес, контактные телефоны организации и фамилию, имя, отчество руководителя; текст с изложением сути обращения; личную подпись заявителя; дату написания. Текст письменного обращения должен поддаваться прочтению. 2.6.3. Обращение, направленное в форме электронного документа, в обязательном порядке должно содержать: фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя; адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии почтовым отправлением. Обращение в форме электронного документа должно быть доступным для прочтения. 2.6.4. Устное обращение, поступившее в ходе личного приёма, принимается к регистрации и рассмотрению после предъявления заявителем паспорта или другого документа, удостоверяющего его личность. При отсутствии у заявителя документов, удостоверяющих его личность, ему может быть рекомендовано подготовить письменное обращение. 2.6.5. Запрещается требовать от заявителя: представление документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, нормативными правовыми актами муниципального образования «Чердаклинский район» находятся в распоряжении администрации, органов государственной власти, органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством. 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги Оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрено. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги 2.8.1. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрено. 2.8.2. Решение об оставлении без рассмотрения по существу обращения принимается на основании Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в случаях, указанных в частях 1, 2, 3, 4, 5, 6 статьи 11 и касающихся: невозможности подготовки ответа на письменное обращение, в котором не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; обжалования судебного решения; прекращения рассмотрения обращения по личному заявлению заявителя; злоупотребления заявителем предоставленным законом правом на обращение, в обращении которого содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей; невозможности прочтения текста; прекращения переписки с заявителем в связи с очередным (зарегистрировано в администрации более двух раз) обращением от одного и того же заявителя по одному и тому же вопросу, на который ему многократно давались письменные ответы по существу; невозможности подготовки ответа на обращение без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну. 2.8.3. В ходе личного приёма заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов и обстоятельства с того момента не изменились. 2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги 2.10.1. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди к должностному лицу администрации, предоставляющему муниципальную услугу, в приёмной администрации не может превышать одного часа. 2.10.2. Максимальный срок получения заявителем подлинников обращений или их ксерокопий, находящихся на хранении в текущем архиве администрации, составляет сутки со дня обращения. 2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме Все обращения независимо от их формы подлежат обязательной регистрации в единой системе электронного документооборота Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области (модуль «Обращения граждан») (далее – ЕСЭД) в течение трёх дней с момента их поступления в администрацию. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и личного приёма заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги 2.12.1. Требования к местам, предназначенным для осуществления личного приёма: вход в административное здание должен быть оборудован пандусом, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов, в том числе инвалидов-колясочников; помещения для личного приёма и ожидания личного приёма должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам; в период проведения личного приёма должна действовать система охраны правопорядка; места для ожидания должны быть комфортными для заявителей и обеспечены необходимой мебелью (стол, стулья), канцелярскими принадлежностями, стендами для презентации информационно-справочных материалов (буклетов, справочников); количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей административного здания, но не может быть менее пяти; должностные лица администрации, ведущие личный приём, должны быть обеспечены личными идентификационными карточками или настольными табличками; рабочие места должностных лиц администрации, осуществляющих регистрацию и учёт поступивших обращений, должны быть оборудованы оргтехникой, в том числе копировальной, необходимыми канцелярскими принадлежностями, удобной для работы мебелью. 2.12.2. Информационные материалы, размещённые в помещении, предназначенном для ожидания личного приёма, содержат следующую информацию: сведения о должностных лицах администрации с указанием должности и контактного телефона соответствующей приёмной; график личного приёма должностными лицами администрации; схема письменного обращения, приложение 3 к Административному регламенту; функциональную схему рассмотрения обращений граждан и организаций в администрации приложение 4 к Административному регламенту; выдержки из законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения, связанные с реализацией заявителями закреплённого за ними Конституцией Российской Федерации права на обращение в органы государственной власти, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также законов и иных нормативных правовых актов Ульяновской области, нормативных правовых актов муниципального образования «Чердаклинский район» устанавливающих положения, направленные на защиту права заявителя на обращение в органы государственной власти, органы местного самоуправления. 2.12.3. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации (видеопрезентация на информационной панели) о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителем. 2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги 2.13.1. Показателем доступности муниципальной услуги является право заявителя: на получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме через информационные системы общего пользования; на получение муниципальной услуги своевременно, в полном объёме и в любой форме, предусмотренной законодательством; на предоставление дополнительных документов и материалов или обращение об их истребовании, в том числе в электронной форме; на ознакомление с документами и материалами, связанным с рассмотрением обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; на получение ответа по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в подпункте 2.8.2 пункта 2.8 раздела 2 Административного регламента, или уведомление о переадресации его обращения в орган государственной власти, орган местного самоуправления, должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; на обращение в досудебном и (или) судебном порядке с обращением (жалобой) на принятое по его обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц администрации (далее – обращение (жалоба) в соответствии с законодательством; на обращение с заявлением о прекращении рассмотрения обращения, в том числе в электронной форме. 2.13.2. Показателем качества предоставляемой услуги является: удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги; обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения и принятие действенных мер по защите нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей в соответствии с законодательством; достоверность и полнота письменного, устного или в форме электронного документа ответа заявителю о результатах рассмотрения его обращения. 2.12.3. При предоставлении муниципальной услуги взаимодействие заявителя с должностным лицом администрации осуществляется: в случае необходимости получения дополнительных документов и материалов у заявителя; при записи заявителя на личный приём и в ходе личного приёма. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия: приём и регистрация обращения, направление его на рассмотрение; рассмотрение обращения; постановка на контроль, сокращение и продление сроков рассмотрения обращения, снятие с контроля по результатам рассмотрения, направление в текущий архив; организация проведения личного приёма, телефонных «прямых линий»; анализ количества и характера обращений, результатов рассмотрения обращений и качества принятых мер по обращениям. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 5 к Административному регламенту. 3.2. Приём и регистрация обращений, направление их на рассмотрение 3.2.1. Обращение может быть доставлено в администрацию непосредственно заявителем, фельдъегерской связью, поступить по почте, факсу, электронной почте. 3.2.2. Все поступающие в администрацию письменные обращения, в том числе телеграммы, и документы, связанные с их рассмотрением, сортируются отделом организационного обеспечения администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области (далее – Отдел), где и осуществляется их первичная обработка и регистрация в ЕСЭД в 3-дневный срок с момента их поступления в администрацию. 3.2.3. По просьбе заявителя на копии или втором экземпляре принятого обращения делается отметка о приёме обращения и сообщается телефон для справок. 3.2.4. В Отделе: проверяется правильность адресации корреспонденции и целостность упаковки; ошибочно поступившее (не по адресу) письменное обращение возвращается на почту невскрытым; проводится сверка реестров письменных обращений, доставленных фельдъегерской связью; вскрывается конверт, проверяется наличие в нём документов; документы, поступившие с обращением (копии паспорта, военного билета, трудовой книжки и другие), являются приложением к обращению. Факт отсутствия самого текста письменного обращения указывается в аннотации; составляется акт в случае присутствия в конверте денежных знаков и ценных бумаг (облигаций, акций и т.д.), подарков или отсутствия документов, указанных в тексте письменного обращения. 3.2.5. Письмо, нестандартное по весу, размеру, форме, имеющее неровности по бокам, странный запах, цвет, заклеенное липкой лентой, в конверте которого прощупываются вложения, не характерные для почтовых отправлений (порошок и прочее), рассматривается как почтовое отправление, вызывающее подозрение на содержание веществ или предметов, опасных для жизни и здоровья людей, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи». 3.2.6. Деньги, ордена, медали, удостоверения к ним, паспорта, трудовые книжки, другие документы, направленные заявителем вместе с обращением, возвращаются заявителю заказным письмом. 3.2.7. Электронные обращения, поступившие на официальный сайт администрации муниципального образования «Чердаклинский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в раздел «Общественная приемная» или по электронной почте org0707@mail.ru, принимаются специалистом Отдела. 3.2.8. Обращение с пометкой «Лично» или «Конфиденциально» не вскрывается, штамп с регистрационным индексом проставляется на конверте и передаётся адресату. 3.2.9. После первичной обработки все поступившие обращения и информация по результатам их рассмотрения подлежат регистрации и обработке в ЕСЭД. 3.2.10. В Отделе осуществляются следующие процедуры: проставляются регистрационные штампы; при формировании электронной регистрационной карточки вносятся личные данные заявителя; по прочтении текста письменного обращения (в том числе обращения в электронной форме) составляется аннотация содержания обращения; проводится проверка на повторность, многократность обращения; коллективное обращение отмечается индексом «колл.»; обращение без указания фамилии, имени, отчества и обратного адреса отмечается индексом «б/п» («без подписи»); в случае запроса органами государственной власти Российской Федерации, указанными в подпункте 3.3.5 пункта 3.3 раздела 3 Административного регламента, результатов рассмотрения обращения ставится пометка «Особый контроль»; обращению присваивается соответствующий номер с указанием даты его поступления. Специалист Отдела формирует в ЕСЭД электронную регистрационную карточку обращения. 3.2.11. Обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в общем порядке, установленном Административным регламентом. 3.2.12. При постановке обращения на контроль специалистом Отдела готовится проект резолюции. 3.2.13. По результатам ознакомления с представленными на доклад текстом обращения и прилагаемыми к нему материалами уполномоченное лицо утверждает или отклоняет предложенный проект резолюции. Резолюция включает в себя фамилию, инициалы должностного лица администрации, которому поручено рассмотрение обращения (далее – исполнитель), содержание поручения, срок исполнения, подпись и дату. 3.2.14. В соответствии с законодательством в случае, если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции нескольких исполнителей, копия обращения направляется им не позднее чем в 7-дневный срок со дня регистрации в администрации. 3.2.15. Обращение может рассматриваться исполнителем непосредственно в администрации либо с выездом на место. 3.2.16. В тексте поручения уполномоченного лица может присутствовать информация об установлении сокращённых сроков предоставления промежуточной информации по рассмотрению обращения, в том числе «Срочно» («Незамедлительно») или «Оперативно», которые предусматривают соответственно 3-дневный и 10-дневный сроки исполнения со дня его подписания; поручения по рассмотрению обращений «Зайдите» и «Прошу переговорить» – в течение одного календарного дня с даты подписания поручения уполномоченным лицом. Уполномоченное лицо может устанавливать иные сокращённые сроки предоставления промежуточной информации по рассмотрению обращения. 3.2.17. Сопроводительное письмо о возврате ошибочно присланного в администрацию обращения подписывается руководителем аппарата администрации муниципального образования «Чердаклинский район» или лицом, исполняющим его обязанности, и в течение трёх дней с момента поступления в администрацию направляется в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. 3.2.18. В соответствии с законодательством сопроводительное письмо к обращению, направляемому должностным лицом администрации для рассмотрения в органы государственной власти, органы местного самоуправления или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, подписывается уполномоченным лицом. Одновременно заявителю направляется уведомление о переадресации его обращения. 3.2.19. При направлении обращения для рассмотрения в органы государственной власти, органы местного самоуправления или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных заявителем вопросов, сроки предоставления информации по результатам рассмотрения обращения (с пометками «Под свой контроль», «Прошу рассмотреть в соответствии с Вашей компетенцией» и другими) не устанавливаются. По истечении установленного законодательством максимального срока для рассмотрения обращений – 60 дней – им может быть направлен запрос о принятых мерах по результатам рассмотрения обращения в порядке обеспечения гарантий защиты прав заявителя. 3.2.20. Запрещается направлять обращение (жалобу) на рассмотрение в органы государственной власти, органы местного самоуправления или должностным лицам, решения или действия (бездействие) которых обжалуются. Если в соответствии с запретом, предусмотренным частью 6 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», невозможно направление обращения (жалобы) на рассмотрение в органы государственной власти, органы местного самоуправления или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, Отделом обращение (жалоба) возвращается заявителю с разъяснением его права обжаловать соответствующие решения или действия (бездействие) в установленном порядке в суд. В электронной карточке делается отметка о возврате обращения (жалобы) заявителю. 3.3. Рассмотрение обращений, подготовка ответов 3.3.1. В соответствии с законодательством обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. Информация о результатах исполнения поручения по рассмотрению обращения представляется для доклада уполномоченному лицу не позднее чем за три дня до истечения последнего дня установленного срока, если иное не предусмотрено законодательством или резолюцией. Если последний день срока исполнения обращения приходится на нерабочий день, то оно подлежит исполнению не позднее рабочего дня, предшествующего нерабочему дню. 3.3.2. При рассмотрении обращения исполнитель: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное (в соответствии с законодательством) рассмотрение обращения, в том числе с участием заявителя в случае необходимости; в установленном законодательством порядке запрашивает, в том числе в электронной форме, в других органах государственной власти, органах местного самоуправления или у должностных лиц, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, необходимые для рассмотрения документы и материалы, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; осуществляет в случае необходимости выезд к заявителю или на место, указанное в обращении; в соответствии с законодательством принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, или разъясняет его законное право; обеспечивает подготовку письменного ответа заявителю по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в подпункте 2.8.2 пункта 2.8 раздела 2 Административного регламента. Ответ на обращение, поступившее в администрацию или должностному лицу администрации в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении; уведомляет заявителя о направлении его обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов (переадресации), с обоснованием причин, подтверждающих эту необходимость, а также о продлении срока рассмотрения обращения; докладывает уполномоченному лицу в соответствии с резолюцией (в виде устного доклада или представления информации в письменной форме) о результатах исполнения поручения по рассмотрению обращения за три дня до истечения установленного законодательством или поручением уполномоченного лица срока рассмотрения обращения (со дня его регистрации в администрации). 3.3.3. В целях оперативного реагирования на адресованные в администрацию обращения (жалобы), а также определения мер (действий), необходимых для реализации права заявителя на обращение в администрацию, согласно постановлению администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области от 27.08.2010 № 1065 «О рабочих группах по рассмотрению обращений граждан в администрации муниципального образования «Чердаклинский район» создана рабочая группа при администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области по оценке результатов рассмотрения обращений (жалоб) граждан и организаций. 3.3.4. В связи с неоднократным направлением ответа по существу поставленного вопроса одному и тому же заявителю и отсутствием новых доводов или обстоятельств исполнителем может вноситься мотивированное предложение о прекращении переписки с заявителем при условии, что указанное обращение и предыдущие обращения этого же заявителя направлялись в один и тот же орган государственной власти, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. 3.3.5. Должностное лицо администрации по направленному в установленном порядке запросу органов государственной власти, органов местного самоуправления или должностных лиц, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, обязано в течение 15 дней со дня поступления запроса в администрацию представить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок представления. 3.3.6. В соответствии с законодательством исполнитель при рассмотрении обращения вправе приглашать заявителя для личной беседы, выезжать на место для уточнения имеющихся данных, запрашивать в органах государственной власти, органах местного самоуправления или у должностных лиц, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, дополнительные документы, в том числе в электронной форме, необходимые для принятия мер по результатам рассмотрения обращения. 3.3.7. Исполнители, если их несколько (соисполнители), по согласованию могут подготовить общий ответ, ответственность за который будет нести исполнитель, указанный в поручении по рассмотрению обращения первым (основной исполнитель). В этом случае соисполнители не позднее чем за пять дней до истечения установленного в резолюции срока рассмотрения обращения обязаны представить основному исполнителю все необходимые документы для подготовки окончательного (обобщённого) ответа заявителю и доклада должностному лицу или уполномоченному лицу о результатах рассмотрения обращения. На каждого исполнителя возлагается равная ответственность за подготовку ответа в той части обращения, решение которой входит в его полномочия. 3.3.8. Ответ на обращение подписывается исполнителем. В случае временного отсутствия исполнителя допускается подписание ответа на обращение лицом, исполняющим его обязанности. 3.3.9. Переадресация обращения другому исполнителю осуществляется через Отдел и допускается только по согласованию с уполномоченным лицом при условии подтверждения её обоснованности. Максимальный срок возврата в Отдел ошибочно направленного обращения – один рабочий день. 3.3.10. Ответ заявителю на обращение направляется в виде уведомления в следующих случаях: при принятии решения о безосновательности рассмотрения очередного обращения и прекращении переписки; при отсутствии возможности дать ответ по существу без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну; при переадресации обращения в другой орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов. 3.3.11. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество заявителя (последнее – при наличии) и почтовый (или электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершённом противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, оно подлежит направлению в орган государственной власти в соответствии с его компетенцией. 3.3.12. По итогам рассмотрения обращения исполнителем готовится информация уполномоченному лицу согласно поручению по рассмотрению обращения. Подготовленная исполнителем информация по результатам рассмотрения обращения и ответ заявителю должны соответствовать следующим требованиям: информация по результатам рассмотрения обращения, на основании которой готовится ответ заявителю, должна содержать юридически обоснованный и мотивированный ответ на каждый поставленный в обращении вопрос со ссылками на законы и иные нормативные правовые акты; ответ заявителю должен быть последовательным в изложении, кратким и содержать исчерпывающую информацию по всем поставленным в обращении вопросам; при подтверждении фактов, изложенных в обращении, в ответе заявителю следует указывать, кем, когда и какие меры приняты или что будет предпринято для разрешения заявленных в обращении проблем с указанием конкретных сроков; если просьба, изложенная в обращении, не может быть решена положительно, то следует указать, по каким причинам она не может быть удовлетворена или не могут быть приняты меры в установленные законодательством сроки; в заключительной части информации по результатам рассмотрения обращения следует сообщить о времени, сроках и порядке информирования заявителя, а также мотивировать целесообразность снятия обращения с контроля или продления срока рассмотрения обращения с указанием окончательной даты его исполнения. 3.3.13. При ответе заявителю не допускаются: представление взаимоисключающей по содержанию информации; формальный подход к решению поставленных в обращении вопросов. Запрещается направлять заявителям ответы с исправлениями (в том числе в реквизитах). 3.3.14. К информации по результатам рассмотрения обращения прикладываются: подлинник (копия) письменного обращения или регистрационная карточка письменного, устного или обращения в электронной форме; копия ответа заявителю; материалы, подтверждающие положительное решение вопросов, заявленных в обращении, или невозможность принятия положительного решения. 3.3.15. Информацию по итогам выполнения поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека Российской Федерации и иных органов государственной власти Российской Федерации о результатах рассмотрения обращений подписывает уполномоченное лицо. 3.3.16. Отдел самостоятельно осуществляет подготовку ответов на следующие обращения: передаваемые через представителя, чьи полномочия не удостоверены в порядке, установленном законодательством; содержащие вопросы обжалования судебных решений, вступивших в законную силу; переадресованные согласно компетенции; содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения; не подлежащие прочтению; многократные (обращения, поступившие от одного и того же заявителя по одному и тому же вопросу более двух раз). 3.3.17. Ответ на коллективное обращение направляется на имя одного из подписавших его лиц, чей почтовый адрес указан в обращении, с просьбой довести ответ до сведения других авторов обращения. Если в коллективном обращении указано конкретное лицо или адрес, на который следует направить ответ, он направляется на указанный адрес или конкретному лицу. 3.3.18. Если просьба заявителя в ходе рассмотрения обращения удовлетворена, к информации по результатам рассмотрения обращения вместо письменного ответа (по согласованию с заявителем) может прилагаться расписка заявителя, подтверждающая выполнение его просьбы в полном объёме и его отказ от письменного ответа. 3.3.19. Исполнитель делает отметку об исполнении поручения по рассмотрению обращения в электронной карточке резолюции, прикрепляет сканированные образы ответа заявителю, информацию по результатам рассмотрения обращения, создаёт краткий отчёт об исполнении, содержащий тезисную информацию о результатах рассмотрения обращения, и направляет все документы с информацией по результатам рассмотрения обращения (в том числе подлинник (копию) письменного обращения) в Отдел. Подлинник обращения в органы государственной власти Российской Федерации, указанные в подпункте 3.3.15 пункта 3.3 раздела 3 Административного регламента, Отдел возвращает только при наличии на нём штампа «Подлежит возврату» или специальной отметки в сопроводительном письме. Информация по результатам рассмотрения обращения и ответ заявителю, не соответствующие требованиям Административного регламента, возвращаются исполнителю для доработки. В случае возвращения информации по результатам рассмотрения обращения поручение по исполнению такого обращения не регистрируется как выполненное до окончания его подготовки. 3.3.20. Отметка «В дело» о списании документов по результатам рассмотрения обращения в архив администрации ставится Главой администрации муниципального образования «Чердакклинский район», первым заместителем Главы администрации, заместителем Главы администрации или лицами, исполняющим их обязанности, только при условии исполнения всех поручений по рассмотрению обращения. 3.3.21. Особенности работы с отдельными категориями обращений. 3.3.21.1. Обращения в адрес органов государственной власти Российской Федерации, указанных в подпункте 3.3.15 пункта 3.3 раздела 3 Административного регламента, их должностных лиц подлежат постановке на особый контроль и рассматриваются в течение 20 дней со дня регистрации в администрации. 3.3.22. Порядок рассмотрения обращений организаций. 3.3.22.1. Основными отличительными признаками обращения организации являются: подпись руководителя либо представителя организации; бланк организации; необходимые реквизиты обращения организации – регистрационный номер, дата. 3.3.22.2. Приём, обработка и регистрация обращений организаций производятся Отделом в соответствии с требованиями Административного регламента. 3.4. Постановка на контроль, сокращение и продление сроков рассмотрения обращений, снятие с контроля по результатам рассмотрения, направление в текущий архив 3.4.1. Контролю подлежат обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов заявителя, а также обращения по вопросам, имеющим большую общественную значимость, касающимся жизни, здоровья и безопасности населения. 3.4.2. Информация по результатам рассмотрения обращения, представленная для доклада уполномоченному лицу, может быть возвращена Отделом исполнителю для повторного рассмотрения в случае, если она не соответствует требованиям Административного регламента. 3.4.3. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращения, направленного в администрацию для принятия мер, внутри структурного подразделения администрации возлагается на должностное лицо администрации, назначенное соответствующим нормативным правовым актом ответственным за работу с обращениями. 3.4.4. Контроль за организацией порядка рассмотрения обращений, поступивших в администрацию, осуществляет Отдел. 3.4.5. При поступлении от исполнителя мотивированной просьбы о продлении срока рассмотрения обращения (при направлении запроса в органы государственной власти, органы местного самоуправления или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, при необходимости организации и проведения схода граждан, определения дополнительных источников финансирования, проведения мероприятий, требующих времени или источника информации для принятия решения по заявленным в обращении вопросам) он может быть продлён, но не более чем на 30 дней в соответствии с законодательством. При этом устанавливается новый срок контроля, и вносится соответствующая корректировка по дате исполнения в ЕСЭД после утверждения данного решения уполномоченным лицом. Одновременно исполнителем направляется заявителю уведомление о необходимости продления срока с обоснованием причин. 3.4.6. Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения направляется заявителю после утверждения уполномоченным лицом пролонгации срока, но не позднее чем за три дня до его истечения. Если за рассмотрением обращения установлен особый контроль органами государственной власти Российской Федерации, указанными в подпункте 3.3.15 пункта 3.3 раздела 3 Административного регламента, то исполнитель обязан не позднее чем за 10 дней до истечения окончательного срока согласовать через Отдел продление срока рассмотрения обращения. 3.4.7. Снятие поступивших в администрацию обращений с контроля осуществляется: при представлении исполнителем ответа по существу поставленных в обращении вопросов; при представлении должностным лицом администрации информации по итогам личного приёма; при переадресации обращения в орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. 3.4.8. Материалы по результатам рассмотрения обращений хранятся в течение года в текущем архиве Отдела в отдельных папках, сформированных по территориальному или иному признаку, которые по истечении одного года передаются в архив администрации. 3.5. Организация проведения личного приёма, телефонных «прямых линий» 3.5.1. Личный приём, в том числе в режиме видеоконференц-связи, осуществляется при непосредственном обращении заявителя в приёмную Главы администрации, которая функционирует согласно утверждённому графику, на основании письменного обращения или обращения, поступившего в форме электронного документа, с просьбой о личном приёме. 3.5.2. Личный приём проводится Главой администрации, Первым заместителем Главы администрации, заместителем Главы администрации, начальниками управлений администрации или должностными лицами администрации, исполняющими их обязанности. 3.5.3. Организация проведения личного приёма в связи с предоставлением муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: личный приём должностными лицами администрации: собеседование с заявителем, консультации по поставленным вопросам, регистрация обращения; рассмотрение обращения в ходе личного приёма при отсутствии необходимости дополнительного изучения вопроса или уточнения сведений по заявленной в обращении проблеме; направление обращения на рассмотрение в органы государственной власти, органы местного самоуправления или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, в случае необходимости получения дополнительных фактов или их подтверждения; контроль за сроками исполнения поручения по рассмотрению обращения, оформленного по итогам проведения личного приёма; подготовка исполнителем письменного ответа заявителю или предоставление устного ответа на обращение в ходе личного приёма; анализ количества и характера поступивших обращений, качества их рассмотрения. 3.5.4. Должностные лица администрации осуществляют личный приём в приёмной администрации согласно графику, утверждённому Главой администрации. В график могут вноситься изменения по мере необходимости в случае: кадровых изменений в составе администрации; выезда должностных лиц администрации в командировки; отпуска должностных лиц администрации; смены периодичности проведения личных приёмов; поручений Главы администрации по организации личного приёма. 3.5.5. Приглашение заявителя на личный приём осуществляется по телефону, факсу, посредством использования электронных систем связи или другими способами, но не позднее чем за два дня до назначенной в резолюции даты исполнения. В случае отказа заявителя от личного приёма (или неявки без предупреждения на личный приём) письменный ответ по результатам рассмотрения обращения готовится на основании имеющейся информации по существу поставленных вопросов с уведомлением заявителя о возможной неполноте информации, обусловленной его неявкой на личный приём, а также перечисляются факты и обстоятельства, требующие пояснений заявителя для всестороннего и объективного рассмотрения его обращения. 3.5.6. Участники и инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды I группы, беременные женщины и матери с малолетними детьми имеют право на внеочередной личный приём. 3.5.7. В ходе личного приёма заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, на основании которого осуществляется оформление учётной карточки устного обращения. Заявитель имеет возможность изложить содержание своего обращения в устной либо в письменной форме. 3.5.8. В случае подтверждения многократности обращения делается запрос в архив администрации обо всех поступивших ранее обращениях этого заявителя. Подготовленные документы (все предыдущие обращения заявителя и информация по результатам их рассмотрения) представляются должностному лицу администрации, осуществляющему личный приём. 3.5.9. В случае отсутствия нарушений порядка рассмотрения обращений и принятия необходимых мер по результатам рассмотрения обращений со стороны исполнителя заявителю даётся устное разъяснение о предоставленном ему ранее ответе по существу обращения или принятых в соответствии с законодательством мерах по решению поставленных в обращении вопросов (по просьбе заявителя может быть дан письменный ответ), делается запись в журнале повторных обращений о дате и целях посещения заявителя. 3.5.10. В случае выявления нарушений прав заявителя или порядка рассмотрения ранее направленного обращения, открытия новых обстоятельств дела обращение регистрируется в ЕСЭД повторно и направляется на рассмотрение в порядке, установленном Административным регламентом. 3.5.11. В ходе личного приёма заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов и обстоятельства с того времени не изменились. 3.5.12. После заполнения учётной карточки личного приёма заявитель ставит свою подпись, подтверждающую соответствие содержания учётной карточки изложению существа поставленных в обращении вопросов и выражающую его согласие на использование его персональных данных в ЕСЭД. 3.5.13. В случае получения исчерпывающего ответа по всем поставленным в обращении вопросам в ходе личного приёма и отсутствия просьбы от заявителя о направлении ему письменного ответа в карточке делается запись: «Ответ на обращение получен в ходе личного приёма», которая подтверждается подписью заявителя. 3.5.14. В ходе личного приёма заявитель имеет право оставить письменное обращение, которое прилагается к учётной карточке личного приёма. Если в письменном обращении содержится другая проблема, то письменное обращение подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Административным регламентом. 3.5.15. Организацию и подготовку личного приёма Главой администрации, первым заместителем Главы администрации, заместителем Главы администрации осуществляет Отдел. 3.5.16. Отдел обеспечивает координацию деятельности лиц, ответственных за работу с обращениями, контроль за исполнением поручений по рассмотрению обращений и соблюдением действующего порядка организации личного приёма и рассмотрения обращений. Лица, ответственные за работу с обращениями, обеспечивают подготовку материалов к рассмотрению вопросов в ходе личного приёма, присутствие заявителей, должностных лиц администрации, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. 3.5.17. Должностные лица администрации проводят по утверждённому Главой администрации графику выездные личные приёмы в закреплённых за ними муниципальных образованиях Ульяновской области. Координацию деятельности должностных лиц администрации при подготовке выездного личного приёма осуществляет Отдел. Регистрацию обращений, поступивших с выездных личных приёмов должностных лиц администрации, осуществляет Отдел. 3.5.18. На устные обращения, поступившие в ходе проведения телефонных «прямых линий», не требующие дополнительного изучения материалов, связанных с поставленными в обращении вопросами, ответ даётся должностным лицом администрации непосредственно во время их проведения. Ответ по телефону должен быть продублирован ответом в письменной форме, если в этом имеется необходимость, обозначенная заявителем. 3.6. Анализ количества и характера обращений, результатов рассмотрения обращений и качества принятых мер по обращениям 3.6.1. Отделом осуществляется учёт, обобщение и анализ вопросов, содержащихся в обращениях, в том числе анализ: количества и характера поступивших и рассмотренных обращений; количества и характера принятых мер по обращениям. 3.6.2. Информационно-аналитическая работа с обращениями осуществляется по следующим направлениям: анализ поступивших обращений с использованием современных и унифицированных программных средств; осуществление проверок результативности рассмотрения обращений и решений по итогам рассмотрения обращений органами государственной власти, органами местного самоуправления или должностными лицами, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; выявление причин многократности обращений, в том числе в одни и те же органы государственной власти, органы местного самоуправления, одним и тем же должностным лицам. 3.6.3. Специалист Отдела: осуществляет подготовку ежемесячных, ежеквартальных и ежегодных информационно-статистических материалов по количеству и характеру обращений, поступивших в администрацию; осуществляют подготовку информационных материалов по наиболее актуальным, вызвавшим широкий общественный резонанс проблемам, поднимаемым в обращениях и требующим безотлагательного реагирования, и готовят тематические информационно-аналитические материалы, содержащие выводы или предложения по разрешению проблем, имеющих продолжительный характер и вызвавших широкий общественный резонанс; изучают обращения, поступающие по всем каналам связи, а также информацию по результатам их рассмотрения, представленные исполнителями; в установленном порядке осуществляют сбор информации о работе с обращениями в органах государственной власти, органах местного самоуправления. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Организация контроля за ходом исполнения поручения по рассмотрению обращения и соблюдением требований законодательства возлагается на Отдел. 4.1.1. Контроль за исполнением поручения по рассмотрению обращения включает в себя следующие процедуры: постановку поручения по рассмотрению обращения на контроль; сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращения; выезд (в случае необходимости) к заявителю (группе заявителей), от которого (которых) поступило обращение; подготовку оперативных запросов о ходе и состоянии рассмотрения обращения; подготовку и обобщение данных о содержании и сроках рассмотрения обращения; предоставление информации должностному лицу администрации для принятия решения. 4.1.2. Контроль за своевременностью и полнотой предоставления муниципальной услуги включает в себя контроль: за соответствием законодательству сроков рассмотрения обращений; за своевременностью принятых мер при рассмотрении обращений. 4.1.3. Контроль за качеством и результатами предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде: 1) проверок: объективности и полноты принятых мер при рассмотрении обращений; соблюдения последовательности действий и сроков, установленных законодательством, при рассмотрении обращений; соответствия законодательству организации работы с обращениями в структурных подразделениях администрации; выявления причин несвоевременного и некачественного рассмотрения обращений; 2) совещаний по вопросам: состояния исполнения поручений по рассмотрению обращений; подготовки материалов по результатам рассмотрения обращений; выработки единых подходов к устранению недостатков, выявленных в результате проверок. 4.1.4. В зависимости от периодичности используются следующие виды контроля за соблюдением сроков рассмотрения обращений: текущий (ежедневный); оперативный (еженедельный); упреждающий (подекадный). Проведение проверок и совещаний осуществляется по графику, согласованному с уполномоченным лицом. Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях получения от заявителей обращений (жалоб). 4.1.5. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны заявителей, их объединений и организаций осуществляется путём получения информации о наличии в действиях (бездействии) должностных лиц администрации, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги. 4.2. Ответственность должностных лиц за предоставление муниципальной услуги 4.2.1. Должностные лица администрации могут быть привлечены к ответственности при нарушении порядка рассмотрения обращений в случаях, установленных законодательством. 4.2.2. Персональная ответственность должностных лиц администрации за предоставление муниципальной услуги закреплена в их должностных регламентах. 4.2.3. Ответ заявителю, а также информация по результатам рассмотрения обращения подписывается исполнителем. 4.2.4. При рассмотрении обращения не допускается разглашение содержащихся в нём сведений, в том числе касающихся частной жизни, без согласия заявителя. Направление обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, не является согласно законодательству разглашением сведений, содержащихся в обращениях. 4.2.5. Направление исполнителем обращения (жалобы) в органы государственной власти, органы местного самоуправления или должностным лицам, чьи решения, действия (бездействие) обжалуются, запрещено в соответствии с частью 6 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». При выявлении вышеуказанных нарушений Отделом направляется докладная записка на имя Главы администрации, на основании которой принимается решение о дисциплинарном воздействии или проведении служебного расследования. 4.2.6. При утрате оригинала письменного обращения исполнитель немедленно направляет Главе администрации, первому заместителю Главы администрации, руководителю аппарата администрации служебную записку с указанием причин и конкретных лиц, допустивших утрату документов и материалов, относящихся к обращению (далее – документы). Глава администрации, первый заместитель Главы администрации, руководитель аппарата администрации принимает решение о приёме неполного комплекта документов. Руководитель структурного подразделения администрации, в котором произошла утрата документов, в установленном порядке назначает проведение служебного расследования, по результатам которого принимается решение о наказании виновных лиц. На утраченные документы Отделом составляется акт на основании результатов проведённого служебного расследования и производятся соответствующие отметки в ЕСЭД. 4.2.7. При уходе в отпуск, переводе на другую работу или освобождении от занимаемой должности исполнитель обязан передать по поручению руководителя структурного подразделения администрации все имеющиеся у него на исполнении обращения другому должностному лицу администрации. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) по рассмотрению обращений и решений, принятых по результатам их рассмотрения 5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) по рассмотрению обращений и решения, принятые по результатам их рассмотрения, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке. 5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) по рассмотрению обращений и решений, принятых по результатам их рассмотрения, включает в себя обжалование заявителем решений, действий (бездействия) должностного лица администрации вышестоящему в порядке подчинённости должностному лицу администрации. Подача и рассмотрение обращения (жалобы) осуществляется в соответствии с Административным регламентом. 5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы). 5.4. Если в результате рассмотрения обращение (жалоба) признаётся обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности к должностному лицу администрации, допустившему нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги. 5.5. Заявителю о принятом решении сообщается в письменном виде в течение 30 дней со дня регистрации его обращения (жалобы) в администрации. 5.6 . Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) по рассмотрению обращений и решения, принятые по результатам их рассмотрения, в суд в соответствии с законодательством. ______________________ ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к Административному регламенту |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Постановление 10 ноября 2009 г. №1437 экз р. п. Чердаклы Администрация муниципального образования «чердаклинский район» ульяновской области | | Постановление 12 апреля 2010 г. №363 экз. № р п. Чердаклы «Чердаклинский район», и муниципальными служащими администрации муниципального образования «Чердаклинский район», и соблюдения муниципальными... |
| Постановление 13 июня 2013 г. №525 Экз.№ р п. Чердаклы Об общественном... В целях обеспечения учета общественного мнения при подготовке проектов правовых актов Чердаклинского района, администрация муниципального... | | Постановление От 23 октября 2012г. №1090 г. Жуковка Об инвестиционном... В целях улучшения стимулирования инвестиционной активности и привлечения инвестиций в экономику района, определения порядка предоставления... |
| Утверждено Педагогическим Советом 26 августа 2012г Протокол №1 от... Гост 12 004-90 «ссбт. Организация обучения безопасности труда. Общие положения». Постановление Минтруда России от 17. 12. 2002 №80... | | Литература по учебной программе 2552 экз. Справочная литература 3129 экз. № пп Учебная литература нового поколения ( с 2000 г.) 3616 экз., т е. 26,4 от общего количества учебной литературы |
| Городского округа красноуфимск постановление О внесении изменений в постановление главы городского округа Красноуфимск №43 от 24. 01. 2011 года «Об утверждении комплексного плана... |  | Постановление Главного государственного санитарного врача Российской... Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 9 октября 2013 г. N 52 г. Москва |
| Постановление 13. 12. 2012г г. Белый №352 О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий Бельского района | | Постановление От 16 октября 2006 г. N 360-п о красной книге астраханской... Федеральными законами от 24. 04. 95 N 52-фз "О животном мире" и от 10. 01. 2002 n 7-фз "Об охране окружающей среды" и в целях сохранения... |
| Методические указания по срс (самостоятельной и индивидуальной работе... Рекомендуемая литература по дисциплине (основная 0,5 экз на студента, дополнительная 0,25 экз в учебном фонде библиотеки Омгту) | | Постановление От 29. 06. 2012г №96 Об утверждении Положения «О порядке проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий городского поселения Безенчук муниципального района... |
| Отчет за 1 четв. Составлен отчет за 1 полугодие 12. 01. 2012г. 12.... Эта структура не только формирует эстетический вкус у ребят, знакомит их с произведениями народного искусства, но и дает им необходимые... | | Постановление От 01. 11. 2010 г. №65 г. Куртамыш Об утверждении целевой... Куртамышского района», постановлением Администрации Куртамышского района от 21 октября 2010 года №62 «О внесении изменений в постановление... |
| Курсы повышения квалификации для научно педагогических работников... Межвузовского учебно-методического центра 2012 года, провести краткосрочные курсы повышения квалификации для научно – педагогических... | | Европейский суд по правам человека первая секция дело «религиозная... Настоящее постановление станет окончательным в соответствии с пунктом 2 статьи 44 Конвенции. Постановление может подвергаться редакционной... |
